Статья, обязательна к прочтению. Здесь я раскрываю всю суть, почему ГЖИ с УЖВ пишут отписки и не боятся ничего:
Госжилинспекция с УЖВ пишут одни формальные отписки. Раскрываю основной секрет почему
Управляющие организации в России, особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сегодня занимают важную роль. Однако все чаще возникают вопросы о том, насколько эффективно они выполняют свои функции и защищают интересы жильцов.
Одним из парадоксов современности является то, что многие управляющие организации не боятся прокурорских проверок и проверок Государственной жилищной инспекции (ГЖИ).
В этой статье я подробно рассмотрю причины такого явления и объясню на своих собственных примерах и личном опыте почему государству срочно необходимо принимать меры:
Управляющие организации не испытывают страха перед проведением проверок со стороны прокуратуры и государственных жилищных инспекций, так как часто они имеют, на мой взгляд согласно полученному опыту определенные связи и защиту в государственных структурах.
Это создает неблагоприятную ситуацию для жильцов, которые могут столкнуться с нарушениями прав и несправедливым обслуживанием со стороны управляющих компаний.
Для решения этой проблемы необходимо принятие срочных мер со стороны государства, например, ужесточение контроля за деятельностью управляющих организаций, увеличение штрафов за нарушения, улучшение механизмов обращения жильцов и повышение их осведомленности о своих правах.
И так, почему же всё же управляющие организации не боятся прокурорских проверок и ГЖИ. Объясняю почему. Государству срочно надо принимать меры?:
Проверки часто носят формальный характер, а штрафы и предписания легко оспариваются в судах. К тому же, не всегда прокуратура выносит даже представление о нарушении законности, а ГЖИ даже не выносит предписание.
Ведь вместо предписания ГЖИ выносит в отношении директора УО...ЛИШЬ предостережение, на которое УО "сразу кладёт болт" и никак не реагирует на него, по крайней мере, в большинстве случаев! А прокуратура, вместо вынесения представления о нарушении законности...перенаправляет Вашу жалобу...туда...на кого Вы и пожаловались и так всё время!
Управляющие организации давно научились работать в условиях бюрократической системы, где главное - соблюдение видимости порядка. Они знают, что даже при выявлении нарушений процесс их устранения затянется на месяцы, а то и годы. К тому же, многие проблемы в ЖКХ носят системный характер, и ответственность за них нельзя возложить исключительно на управляющие организации.
Управляющие организации достоверно знают, что даже при выявлении нарушений реальные последствия минимальны.
Более того, многие из них заранее готовятся к проверкам, устраняя лишь поверхностные проблемы, чтобы создать видимость порядка.
Более того, многие управляющие организации тесно связаны с местными властями, что создаёт дополнительную защиту.
Жильцы, недовольные качеством услуг, сталкиваются с бюрократической волокитой и отсутствием реальных механизмов влияния.
Государству необходимо ужесточить контроль, ввести персональную ответственность руководителей УО и создать независимые структуры для рассмотрения жалоб. Без системных изменений ситуация не изменится, а доверие граждан к системе ЖКХ будет продолжать падать.
В итоге страдают собственники, вынужденные мириться с низким качеством услуг и растущими тарифами.
Чтобы изменить ситуацию, необходимы системные реформы: ужесточение ответственности УО, прозрачность финансовых потоков и активное вовлечение жильцов в управление домами. Без этого, любые проверки останутся лишь видимостью борьбы за порядок.
Почему управляющие организации не боятся прокурорских проверок и ГЖИ:
1. Недостаточное количество проверок:
* Управляющие организации проводят тысячи операций в год. Количество проверок, проводимых прокурорскими органами и ГЖИ, крайне мало по сравнению с объёмом их деятельности. ГЖИ постоянно ссылается на мораторий на проверку в соответствии с ФЗ - 336 и, вуаля, можно не парится и вообще не проверять УО! При этом, чаще всего, согласовать проверки с прокуратурой они не желают.
2. Неэффективность самих проверок, даже если они и проводятся:
* Во многих случаях даже если и проверки проводятся, то они проводятся абсолютно поверхностно и не выявляются существенные нарушения, указанные в жалобах граждан. * Управляющие организации, опять же, могут легко подготовиться к проверкам и скрыть нарушения.
3. Слабое правоприменение:
* Даже если нарушения выявляются, часто применяются незначительные санкции, которые не служат сдерживающим фактором для управляющих организаций. * Процесс привлечения к ответственности может быть длительным и сложным.
4. Коррупция:
* В некоторых случаях, может иметь место коррупция между управляющими организациями и должностными лицами надзорных органов. Это может привести к тому, что нарушения будут игнорироваться.
5. Недостаточная квалификация инспекторов:* Инспекторы ГЖИ и работники прокурорских органов могут не обладать достаточной квалификацией, чтобы выявлять и устанавливать сложные нарушения.
Меры, которые государство может принять:
1. Увеличение количества проверок:
* Увеличить количество проверок управляющих организаций, чтобы охватить большее количество их деятельности.
2. Повышение эффективности проверок:
* Улучшить качество проверок, проводя более тщательные расследования и используя современные методы выявления нарушений.
3. Усиление правоприменения:
* Ужесточить санкции за нарушения и сделать процесс привлечения к ответственности более быстрым и эффективным.
4. Борьба с коррупцией:
* Ввести строгие меры по борьбе с коррупцией в надзорных органах.
5. Повышение квалификации инспекторов:
* Предоставить инспекторам ГЖИ и прокурорских органов необходимую подготовку и ресурсы для эффективного проведения проверок.
6. Создание независимого органа надзора (!):
* Рассмотреть возможность создания независимого органа надзора, который будет специализироваться на надзоре за управляющими организациями и не будет подвержен коррупции или политическому влиянию. Сейчас ГЖИ и УЖВ администрации - абсолютно не способны выполнять свои функции.
Считаю, что необходимо ликвидировать ГЖИ и УЖВ администрации вообще, вывести за штат всех сотрудников, а при создании нового надзорного органа - набрать новых сотрудников.
Государство, понимая это предпочитает не ужесточать контроль, а искать компромиссы. В итоге, управляющие организации продолжают работать, опираясь на слабости системы, а жители остаются заложниками ситуации.
Одной из ключевых причин, по которой управляющие организации не боятся проверок является наличие коррупционных схем.
По оценкам экспертов, масштабы коррупции в сфере ЖКХ продолжают расти. Управляющие организации часто находят способы «договориться» с проверяющими органами, что позволяет избегать ответственности за свои действия. Это связано с тем, что многие проверки проводятся формально, а их результаты могут быть заранее известны управляющим организациям.
Даже когда прокуратура или ГЖИ и выносят предписания о необходимости устранения нарушений - их исполнение, не всегда контролируется должным образом.
В большинстве случаев, управляющие организации просто игнорируют эти предписания.
Очевидно, что на уровне законодательства должны быть разработаны более строгие меры ответственности, чтобы исключить подобные прецеденты.
В условиях, когда управляющие организации не боятся прокурорских проверок и государственной жилищной инспекции необходимо скорейшее вмешательство государства.
Но государство, почему - то не спешит с этим.
Например, депутат ГД РФ Светлана Разворотнева даже поднимала вопрос об эффективности работы ГЖИ, но вопрос этот постепенно заглох и больше не поднимался!
Заключительное решение данной проблемы требует комплексного подхода, включающего ужесточение ответственности, разработку новых норм законодательства и активное вовлечение граждан в процесс контроля. Без серьезных изменений в данной сфере, интересы граждан останутся под угрозой, а общее качество жизни в многоквартирных домах будет снижаться, создавая кризис в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Пока система держится на балансе между контролем и попустительством, управляющие организации чувствуют себя уверенно.
Однако это не отменяет необходимости реформ.
Только реальные изменения в законодательстве, ужесточение ответственности и прозрачность в работе смогут изменить ситуацию.
Пока же управляющие организации остаются в зоне комфорта, зная, что их действия редко приводят к серьезным последствиям. И пока государство не начнет действовать системно, а не ситуативно, ситуация вряд ли изменится.
Управляющие организации часто не несут ответственности за свои действия. Даже если они будут наказаны, штрафы могут быть незначительными и не оказывать существенного влияния на их деятельность.
Меры, которые государство может принять для решения этой проблемы:
Повышение ответственности: Введение более строгих мер ответственности для управляющих организаций, включая уголовную ответственность за серьезные нарушения.
Поощрение общественной активности: Поощрение жителей сообщать о нарушениях со стороны управляющих организаций и участвовать в процессе надзора.
Без принятия комплексных мер ситуация вряд ли изменится. Необходимо системный подход, который включает в себя не только усиление надзора, но и повышение ответственности всех участников процесса – от управляющих организаций до контролирующих органов.
Ну и в заключении публикации приведу примеры, при которых УО отделывалась лишь "лёгким испугом".
Но при этом, прокуратура, ГЖИ и та же УЖВ администрации - за волокиту и свои бездействия не наказывались и даже не назначались и не проводились служебные проверки по данному факту.
Хотя должны были!
К сожалению, такое в России возможно(!):
1. Первый пример, это когда я официально ранее обращался ДЕСЯТКИ РАЗ (!) через портал ГИС ЖКХ с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ в отношении директора УО, которая не отреагировала на мое обращение (!) и, в ответе заявителю написала о том, что "мне опять надо обратиться в УО (!), а именно: либо прозвонить в АДС..., либо прийти в офис УО и зарегистрировать заявление о ремонте домофонной трубки, когда я уже обращался (!?) через портал ГИС ЖКХ, но при этом, директор УО никакой ответственности не понесла. Ни предписаний, ни даже предостережений!
Тогда я обращаюсь опять же неоднократно (!) через портал "Госуслуги" в ГП РФ и получаю ответ...из ГЖИ, что типа "нарушений нет".
Далее, я пишу жалобу в ГП РФ, чтобы возбудили дело об административном правонарушении по стате 5.59 КоАП РФ в отношении сотрудника ГЖИ, которая отписалась...не захотела возбуждать джело об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ и...правильно - получаю...отказ в возбуждении дела об административном правонарушении.
Тогда я пытаюсь...
Чтобы не было МНОГОБУКВ, я лучше прикреплю ролик и публикации на эту тему и Вы можете самостоятельно с ними ознакомиться:
Тогда я пытаюсь попасть на личный приём к заместителю прокурора края.
Однако, меня отфутболивают к начальнику управления за соблюдением федерального законодательства А.Б. Московчук, который как-раз таки ранее и готовил в мой адрес указанную выше отписку с определением об отказе.
Направили к тому, кто отписался, но не к заместителю прокурора края, хотя бы.
Как итог, А.Б. Московчук, вместо проведения приёма...перенаправляет меня к своему подчинённому, тем самым, нарушая порядок приёма граждан в прокуратуре края. Забегая вперед, за такое бездействие он, естественно, никакой ответственности не несет! Не несет ответственность за то, что направил мне ответ задним числом. Ни служебок, ни проверок. В прокуратуре "все отлично".
ПОДРОБНОСТИ БУДУТ В НИЖЕУКАЗАННЫХ ССЫЛКАХ, ЧТОБЫ СТАТЬЯ НЕ ПОЛУЧИЛАСЬ БОЛЬШАЯ!
2. ВТОРОЙ ПРИМЕР:
У МЕНЯ БЫЛ ОПЯТЬ ЖЕ ОПЫТ, КОГДА МАТЕРИАЛ ПРОВЕРКИ ПО ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 14.1.3. КОАП РФ ГЖИ совместно с УЖВ ПЕРЕДАВАЛИ В СУД...9 МЕСЯЦЕВ (!!!), ПО ИТОГУ ЧЕГО, МИРОВОЙ СУД...ПРЕКРАТИЛ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ...В СВЯЗИ С ИСТЕЧЕНИЕМ СРОКА ДАВНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА УО.
КАК ВАМ?!
А там была и волокита и увод от ответственности и служебная халатность и ... даже "служебный подлог". Но за все это, виновные сотрудники ГЖИ и УЖВ администрации привлечены к ответственности в виде ... замечаний!!!
3. Ну и третий пример, вкратце, дальше я оставляю лишь ссылки по которым можно перейти и ознакомиться с ними более подробно:
Уже пошёл второй год, когда я направлял с десяток жалоб (!) через портал "Госуслуги", где просил ГП РФ, установить факт, куда же пропал материал, зарегистрированный под № 33524.
Однако, как это обычно бывает, ГП РФ перенаправила материал проверки в прокуратуру края. Прокуратура края перенаправила материал проверки в прокуратуру города. Прокуратура города...правильно...перенаправляла, при чем, неоднократно!!! материал проверки...в УЖВ администрации, как итог, рождались отписки аналогичного снизу характера:
Вывод таков, что обращение ГЖИ направила в УЖВ, а УЖВ ответ, в установленные законом сроки не дало, отписавшись, что "мы не получали ничего из ГЖИ".
Это еще с условием того, что я по этому и иным поводам был в 2024 году (!) три раза (!) в прокуратуре города на личных приёмах, в том числе и лично у прокурора города, где обозначал эту проблему, однако получал пакет отписок от заместителя прокурора Д.С. Малышева, который даже не вник в проблемы в режиме: "нарушений нет и всё замечательно".
И так я подошёл к обещанному.
Чтобы не растягивать на 20 листов данную публикацию, я публикую кликабельные ссылки ранее опубликованные статьи и ролики, которые я раскрываю все пройденные мною мытарства в подробностях. Вот поэтому, управляющие организации не боятся прокурорских проверок и ГЖИ, так как никто к ним реальных мер реагирования не принимает, к ответственности не привлекает.
Примеру указаны выше.
Ну и, наконец-то обещанные мною ссылки на ролики и публикации, по которым, мои уважаемые подписчики, Вы можете перейти и все в подробностях прочитать.
Публикую специально по хронологии:
Госжилинспекция (ГЖИ) на портале ГИС ЖКХ не ведёт "Реестры проверок". Пишем обращение
Обращение через портал: «ГИС ЖКХ» по факту невозможности дозвониться до диспетчерской ПАО «Кублифт»
Формальная отписка от УЖВ администрации. Образец жалобы в ГП РФ
Отписка из Госжилинспекции. Порядок обжалования. Нюансы
"Футбол" из ГЖИ в УЖВ администрации и оттуда - обратно. Пишем жалобу
Прокурор обосновал законность порядка нарушения рассмотрения обращения гражданина. Пишем жалобу
УЖВ администрации обосновало вопрос неразмещения материалов контрольно-надзорных мероприятий в ЕРКНМ
УЖВ администрации допустило уже вторую "техническую ошибку", не признав недостатки
Указание Генпрокуратуры России от 06.03.2020 N 137/9 на Кубани не работает. Объясняю почему в статье
ПОСТСКРИПТУМ:
Пройдя указанное выше мытарства (ужас, да, мои подписчики и гости моего канала, что творится?!) и используя все законные средства и способы в рамках правового поля мне, в конечном счёте, осталось выйти только с нижеуказанным лозунгом и стать возле прокуратуры с ним:
Ведь кому я только не обращался (депутаты, Центр по защите прав граждан при партии "Справедливая Россия", лично к депутату С.М. Миронову, к Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе) - к моему глубокому сожалению, конечный результат - нулевой! Пустышка! При этом, нарушения есть. Но они никак не пресечены. Всё спускается на самотек, а дальше...отписки...