Здравствуйте, уважаемые гости и подписчики моего канала!
Прежде чем прочитать данную публикацию, прошу Вас ознакомиться со следующей статьей:
По итогам рассмотрения представления сотруднику УЖВ администрации объявлено... замечание. Разбираем ответ. Нюансы
Сегодня я, на свою электронную почту получил ответ из ГЖИ, где была указана следующая информация:
Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края (далее госжилинспекция края) Ваши обращения (вх. от 12 сентября 2024 г. № 075-22513/24, от 13 сентября 2024 г. № 075-22658/24), поступившие из прокуратуры Краснодарского края (исх. от 12 сентября 2024 г. № 07/2-p-39232- 24/342892, от 13 сентября 2024 г. № 07/2-р-39698-24/357483), в том числе о несогласии с действиями госжилинспекции края в пределах компетенции рассмотрено.
Ранее госжилинспекцией края неоднократно рассматривались Ваши обращения, содержащее аналогичные доводы о несогласии с действиями госжилинспекции края и Администрации, на которые госжилинспекцией края даны письменные ответы от 24 мая 2024 г. № 750-12249/24, от 2 мая 2024 г. № 075-10432/24, от 4 июля 2024 г. № 750-15343/24, от 10 июля 2024 г. № 750-15926/24, от 9 августа 2024 г. № 750-18495/24, от 12 сентября 2024 г. № 750-21360/24 по существу доводов обращений в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке - рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон № 59-ФЗ).
Повторно разъясняем, что согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее Постановление № 336) при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по основаниям, предусмотренным Постановлением № 336.
В соответствии с пунктом 3 Постановления № 336 без согласования с органами прокуратуры могут проводить-контрольные (надзорные) мероприятия в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в связи с поступлением жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав.Вместе с тем, деятельность органов местного самоуправления по осуществлению переданных им полномочий не является объектом государственного жилищного надзора.
В связи с чем, поступление жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав в результате деятельности органа местного самоуправления не может являться основанием для проведения в отношений органа местного самоуправления внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществляемого государственного жилищного надзора.
Также, подпунктом «а» пункта 3 постановления № 336 установлено в качестве основания для проведения при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (при условии согласования с органами прокуратуры) наличие непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Согласно письму Минэкономразвития России от 24 марта 2022 г. № Д24и-8436 понятие «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования контрольных (надзорных) органов неминуемо влечет наступление негативных последствий.
Таким образом, при отсутствии непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, фактов причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении органов местного самоуправления не проводятся.
Основания для проведения госжилинспекцией края контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрации:
- Ваши обращения не содержали доводов о фактах наличия непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в связи с чем согласование госжилинспекцией края в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления № 336 с прокуратурой Краснодарского края Проведения в отношении Администрации контрольного (надзорного) мероприятия не осуществлялось административном правонарушении, выражающемся несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, в связи с чем основания для возбуждения в отношении должностных лиц Администрации дела об административном правонарушении по части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ также отсутствовали.
На основании изложенного, госжилинспекцией края обеспечено всестороннее рассмотрение Ваших обращений, даны разъяснения по доводам поступивших обращений.
Доводы Вашего обращения являлись предметом рассмотрения прокуратурой Краснодарского края, выбор конкретных мер реагирования относится к компетенции органов прокуратуры. При этом, основания для возбуждения дела об административном правонарушении по статье 5.59 КоАП РФ установлены не были.
По вопросу привлечения ООО «Восток» к административной ответственности по факту ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме № 31 по ул. Лавочкина в г. Краснодаре в части перерыва в работе, лифтов сообщаем, что госжилинспекцией края в отношении должностного лица ООО «Восток» возбуждено дело по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ по результатам внепланового инспекционного визита, проведенного Управлением 5 декабря 2023 г. на основании решения от 5 декабря 2023 г. № 23230942340208737193.
Материалы дела об административном правонарушении направлены в судебный участок № 40 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара письмом от 10 сентября 2024 г. № 75-02-13-10870/24 по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности.
По факту затягивания процедуры возбуждения дела об административном правонарушении по указанным материалам проверки в отношении ответственного должностного лица госжилинспекции края проведена служебная проверка, по результатам которой назначено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
По вопросу нарушения срока получения письменного ответа от 9 августа 2024 г. № 750-18495/24 сообщаем следующее.
В июле 2024 года от Вас поступили обращения из прокуратуры Краснодарского края (иск. от 11 июля 2024 г. № 07/2-р-28520-24/254494, от 18 июля 2024 г. № 07/2-р-29533-24/272182), зарегистрированные в единой системе документооборота госжилинспекции края от 11 июля 2024 г. № 075-16160/24 и от 18 июля 2024 г. № 075-16864/24. В ответ на указанные обращения гоежилинспекцией края был подготовлен и направлен на электронный адрес, указанный в Вашем обращении, письменный ответ от 9 августа 2024 г. № 750-18495/24 в срок, установленный Законом № 59-ФЗ.
Таким образом, указанные обращения рассмотрены в порядке и сроки, установленные законом. Сообщаем, что в соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Временно исполняющий обязанности руководителя госжилинспекции края Ю.А. Шеян
МОИ ДОВОДЫ:
За волокиту материала...(откровенный футбол) ответственному должностному лицу ГЖИ объявили...лишь замечание, когда, прокуратура Кубани должна была привлечь должностное лицо к ответственности по статье 5.59 КоАП РФ за то, что мне, ответ заявителю в установленный срок не был прислан (!), а прислали отписку лишь тогда, когда я написал жалобу в прокуратуру.
При чем, отписку, прислала та, на которую я пожаловался.
Как итог: За бездействие - объявили лишь ей замечание. Это нонсенс!
Ранее, по представлению прокурора такое же замечание объявили и сотруднику УЖВ администрации. То есть, пожурили пальчиком и сказали: "Ни-ни-ни".
Напомню своим постоянным подписчикам, что вышеуказанные "замечания" объявили за волокиту (9 месяцев!!!) материала, увод от административной ответственности, футбол материала из УЖВ в ГЖИ и обратно в УЖВ администрации, за служебный подлог и халатность.
Сам материал проверки по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ ГЖИ соизволила передать лишь в сентябре 2024 г. в мировой суд.
Казалось бы, увольняйте бездельников, которые ничего не сделали, а им объявили лишь...замечания!
ВСЕ ПОДРОБНОСТИ НА КАНАЛЕ ДЗЕН: "СПРАВЕДЛИВЫЙ ГРАЖДАНИН" И НА ОДНОИМЁННОМ ЮТУБ - КАНАЛЕ.