Не Андалусией единой, так как общих правил нет ни для Испании, ни для Андалусии :) Все индивидуально!
Список зон/городов (от газеты La Vanguardia, без претензий на всеохватность), где тапасы подаются бесплатно к напиткам (включая воду):
· Леон (город)
· Гранада
· Саламанка
· Сеговия
· Авила
· Альмерия
· Хаэн
· Убеда
· Алькала-де-Энарес
· Виго
· Луго
· Сантьяго-де-Компостела
· и некоторые бары Мадрида, Севильи, Овьедо и даже Барселоны - как всегда, места надо знать!
Чтобы не переплачивать в Испании за то, что предлагается бесплатно, обращайтесь к местным гидам!