Подзаголовок для раскрытия сути:
"Расследование, как один гражданин год борется с системой, где жалобы на прокурора рассматривает сам прокурор, а нарушения просто пересылают нарушителям".
Здравствуйте, уважаемые подписчики и гости моего канала!
Прежде чем, ознакомиться с настоящей статьей, попрошу Вас прочитать предыдущие и посмотреть соответствующие ролики:
Введение: Причинно-следственная связь произвола.
Всё началось с банального нарушения в сфере ЖКХ – неисправной системы АДС, которую УЖВ администрации выявило еще в декабре 2023 года, но сознательно замяло.
Когда я попытался добиться справедливости через прокуратуру, система дала сбой: начальник надзорного отдела Бабич В.В. вместо проверки стала пересылать мои жалобы тем самым чиновникам, на которых я жаловался. 12 раз за год!
Каждая такая "проверка" заканчивалась отпиской, а нарушения тем временем усугублялись. ГЖИ и прокуратура города, получив материалы, девять месяцев перекидывались ими как горячей картошкой, пока дело не развалилось в суде из-за истекшего срока давности.
Депутатский запрос, обращения в Генпрокуратуру – всё утонуло в бюрократическом болоте. Так единичное нарушение переросло в систему, где:
- причина – бездействие УЖВ и фальсификация ответов;
- следствие №1 – круговая порука в прокуратуре (жалобы на Бабич рассматривает сама Бабич);
- следствие №2 – развал дела из-за искусственной волокиты;
- итог – полная безнаказанность при формальном "соблюдении процедур".
Это не просто моя история – это алгоритм, по которому система гасит любое неудобное обращение гражданина.
Ваше обращение поступило в орган прокуратуры: Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Обращению присвоен номер ID_GP_1128877_I (14 августа 2025).
Обращение будет рассмотрено в установленном порядке.
Руководителю фракции «Справедливая Россия С.М. Миронову
Обращение #156353
На рассмотрении / 14 августа 2025 (23:12)
В Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Жалоба на систематическое бездействие и нарушения закона со стороны начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Краснодарского края В.В. Бабич
Настоящей жалобой, я довожу до сведения Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – ГП РФ) о систематическом бездействии, формализме и нарушении норм федерального законодательства со стороны начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Краснодарского края В.В. Бабич, что подтверждается многочисленными фактами, изложенными ниже.
1. Обстоятельства дела:
14 августа 2025 года мною получены три однотипные формальные отписки от В.В. Бабич, составленные без проведения проверки по существу:
1. №07/2-Р-35084-25/393383 от 12.08.2025,
2. №07/2-Р34825-25/383690 от 11.08.2025,
3. №7/2-Р34647-25/383659 от 08.08.2025.
(все отписки прилагаются).
В ходе их изучения, достоверно установлено, что:
· жалобы на бездействие самой В.В. Бабич, она рассмотрела самостоятельно, лишь изменив исходящие реквизиты(!);
· направляла мои обращения тем, на чье бездействие я неоднократно(!) жаловался (и.о. прокурора г. Краснодара Д.С. Малышева и врио руководителя ГЖИ Ю.А. Шеян), хотя это прямо запрещено законом (ч. 6 ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»);
· отписки от Малышева и Шеян мною уже обжаловались(!), но Бабич, получив жалобы на себя, вновь направляла их тем же лицам, создавая замкнутый круг и петлю времени, при которых, я вынужден был получать опять от неё уже новые отписки и опять их обжаловать, тратя своё личное время абсолютно впустую;
· если проверить АИК "ВЭБ Надзор", то будет однозначно установлено, что Бабич уже более 12 раз(!) направляла мои жалобы тем, на кого я жаловался, что является злоупотреблением должностными полномочиями как с ее стороны, так и со стороны её руководителя, который, достоверно зная, что не мог отписывать жалобу на проверку самой Бабич – ей же, тем не менее это сделал(!).
2. Нарушения законодательства.
Действия (бездействие) В.В. Бабич нарушают:
Федеральный закон №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан":
ч. 1 ст. 10 - обязанность проводить проверку;
ч. 6 ст. 10 - запрет направления жалобы лицу, на которое жалуется заявитель;
ст. 12 - требование мотивированного ответа.
Федеральный закон №2202-1 "О прокуратуре РФ":
ст. 21 - обязанность реагировать на нарушения;
ст. 22 - запрет на формальное рассмотрение обращений.
3. Системный характер бездействия:
Жалобы через "Госуслуги" также приводят к однотипным отпискам без реального вмешательства.
Бабич не самоустраняется. служебную проверка по факту ее же бездействия – не назначается и не проводится, а лишь Бабич меняет исходящие номера и направляет жалобы тем, на кого я уже жаловался.
Это лайфхак прокуратуры региона:
если заявитель не получил ответ от прокурора региона или его заместителя (а он никогда не получит, т.к. жалобу рассматривает сама Бабич), то ГП РФ, впоследствии, направляет жалобу обратно в прокуратуру региона, так как «ответ не дан заявителю прокурором региона либо его замом», посему ГП РФ лично вмешаться не может, далее, прокурор региона отписывает рассмотрение жалобы на Бабич…Бабич и Бабич снова подписывает отписку.
Замкнутый круг:
Я жалуюсь на Бабич → она направляет жалобу тем, на кого я жалуюсь → получаю отписку → жалуюсь снова → Бабич опять направляет тем же лицам.
4. Дополнительные нарушения со стороны В.В. Бабич:
· Не указание количества листов в приложении (нарушение п. 3.22 Приказа Генпрокуратуры №45).
· Отсутствие описания сути жалобы в ответах (нарушение ст. 10 ФЗ №59).
· Намеренное игнорирование доводов о бездействии ГЖИ и администрации.
Самое интересное, так это тот факт, что жалуешься в ГП РФ на вышеуказанные нарушения, опять приходят формальные отписки с такими же нарушениями, такое ощущение, что Бабич, достоверно зная тот факт, что «безнаказанность порождает вседозволенность»…специально допускает те же самые нарушения при даче ответа заявителю, тем самым показав, мол, «жалуйся, а смотри, как я умею».
Кроме изложенного, мною неоднократно обжаловалось бездействие и.о. прокурора г. Краснодара Д.С. Малышева и врио руководителя ГЖИ Ю.А. Шеян, которые не пресекли нарушения закона, выразившиеся в служебном подлоге и халатности со стороны УЖВ администрации и ГЖИ Краснодарского края.
Конкретные факты нарушений:
12.12.2023 г. сотрудник УЖВ администрации (Грайворонский) выявил нарушение лицензионных требований в деятельности управляющей организации (нарушение работы АДС), однако:
· 4 месяца (!) не направлял материалы в ГЖИ для привлечения к ответственности;
· не предоставил ответ заявителю (мне) по моим неоднократным запросам(!).
17.04.2024 г. я вынужден был из-за указанного выше лично посетить прокуратуру округа, чтобы найти ответ, после чего:
20.04.2024 г. сотрудник УЖВ Смольников прислал мне на электронную почту ответ, содержащий ложные сведения (был указан несуществующий «второй номер заявителя»).
Материал проверки по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ 9 месяцев (!) циркулировал между УЖВ и ГЖИ, а в суд был направлен лишь в сентябре 2024 г., где дело прекратили за истечением срока давности.
Противоречия в ответах:
УЖВ утверждало, что внесло сведения в ЕРКНМ;
ГЖИ заявило, что вернуло материал в УЖВ администрации … из-за отсутствия данных в ЕРКНМ(!). Кто - то откровенно, на мой взгляд, врал: либо УЖВ, либо ГЖИ.
Однако никто не понес ответственности за эту явную нестыковку, кроме формальных замечаний(!).
Так, заместитель ГЖИ Гетманская:
несвоевременно возбудила дело (лишь после моих жалоб в ГП РФ);
затянула передачу материалов в суд, что привело к истечению сроков привлечения к ответственности.
Вывод:
Служебный подлог (ст. 292 УК РФ) и халатность (ст. 293 УК РФ) со стороны УЖВ и ГЖИ очевидны.
Однако Бабич, Малышев и Шеян делают вид, что нарушений нет, продолжая перенаправлять мои жалобы друг другу.
Вопрос тогда к Генпрокуратуре РФ:
Как материал мог 9 месяцев передаваться между ведомствами, но при этом Бабич, Малышев и Шеян утверждают, что «нарушений нет»?
Разве они признают свою вину и уволятся? Нет.
Генпрокурор Краснов заявляет, что ЖКХ - приоритет, но на деле я получаю лишь отписки. Где этот «приоритет»?
Особо обращаю внимание на следующее: все мои обращения, содержащие конкретные факты нарушений (включая служебный подлог и халатность), Бабич не рассматривает по существу, а формально перенаправляет тем самым должностным лицам, чьи бездействие и нарушения я обжалую.
При этом:
1. Не проводится служебная проверка по фактам, изложенным в обращениях, хотя:
2. имеются прямые доказательства нарушений (противоречивые ответы, фальсификации, пропуск сроков);
3. нарушения носят системный характер (многократные перенаправления одних и тех же жалоб).
Ответы составляются по шаблону:
1. меняются только исходящие номера и даты;
2. содержание остается одинаковым, без анализа доводов;
3. отсутствует правовая оценка действиям УЖВ и ГЖИ.
4. Создается видимость "рассмотрения":
5. мои жалобы направляются тем, на кого я жалуюсь (Малышеву, Шеяну);
6. заранее очевидно, что я получу новую отписку, а не объективную проверку.
Пример абсурда:
Я жалуюсь на бездействие Малышева → Бабич направляет жалобу самому Малышеву → он "проверяет" сам себя и высылает отписку → Бабич пересылает мне этот ответ, выдавая за "результат проверки".
Вывод:
1. Такие действия незаконны (ч. 6 ст. 10 ФЗ-59 запрещает направлять жалобу лицу, на которое жалуются).
2. Это имитация работы, а не надзор.
3. Цель – "замкнуть круг", чтобы жалобы не доходили до вышестоящих органов.
4. Особо обращаю внимание на следующее: все мои обращения, содержащие конкретные факты нарушений (включая служебный подлог и халатность), Бабич не рассматривает по существу, а формально перенаправляет тем самым должностным лицам, чьи бездействие и нарушения я обжалую.
5. Требования:
1. Не направлять жалобу в прокуратуру Краснодарского края, поскольку ответа от прокурора региона или его заместителя я никогда не получу (жалобу рассмотрит сама Бабич).
2. Провести комплексную проверку действий В.В. Бабич, истребовав все мои обращения и доказательства.
3. Установить факт системного бездействия и привлечь Бабич к дисциплинарной ответственности (ст. 41.7 ФЗ №2202-1).
4. Дать оценку действиям Малышева и Шеян, которые неоднократно нарушали закон, но отделались формальными замечаниями.
5. Дать правовую оценку бездействию Малышева и Шеян, которые не пресекли служебный подлог и халатность.
6. Проверить законность действий УЖВ и ГЖИ, в том числе факт фальсификации ответа (указание несуществующего номера).
7. Привлечь виновных (Грайворонского, Смольникова, Гетманскую) к ответственности за злоупотребление полномочиями и подлог.
Заключение:
Складывается впечатление, что В.В. Бабич, зная о своей безнаказанности, намеренно нарушает закон, издеваясь над заявителем. Генпрокуратура не может не видеть этих нарушений.
Прошу пресечь этот произвол и принять меры.
Прошу обратить особое внимание, что данная жалоба требует исключительного рассмотрения Центральным аппаратом Генеральной прокуратуры Российской Федерации без какого-либо перенаправления в нижестоящие прокурорские органы, поскольку сложившаяся ситуация демонстрирует системный сбой в работе прокурорского надзора на региональном уровне.
Причинами для такого рассмотрения являются: во-первых, документально подтвержденный факт более чем 12-кратного нарушения В.В. Бабич положений части 6 статьи 10 Федерального закона №59-ФЗ путём незаконного перенаправления моих жалоб тем самым должностным лицам, действия которых я обжалую;
во-вторых, полное исчерпание возможностей обжалования на региональном уровне, где все обращения попадают в замкнутый круг рассмотрения;
в-третьих, наличие в материалах признаков составов преступлений, предусмотренных статьями 285, 286 и 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.3 Приказа Генпрокурора Российской Федерации №45, подобные случаи системных нарушений подлежат рассмотрению непосредственно вышестоящими прокурорскими органами.
Статья 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" наделяет Генеральную прокуратуру исключительными полномочиями по осуществлению надзора за деятельностью нижестоящих прокуроров.
В сложившейся ситуации, когда нижестоящие прокурорские инстанции демонстрируют полную неспособность к объективному рассмотрению обращений, прямое обращение в Центральный аппарат Генпрокуратуры является единственным действенным механизмом защиты нарушенных прав.
Особо подчеркиваю необходимость проведения следующих процессуальных действий:
1) незамедлительного истребования всей переписки по моим обращениям из автоматизированной информационной системы "ВЭБ Надзор" за период 2023-2025 годов;
2) получения служебной переписки между Бабич В.В., Малышевым Д.С. и Шеян Ю.А. по вопросам рассмотрения моих жалоб;
3) изъятия всех материалов проверок, проведенных УЖВ администрации и ГЖИ Краснодарского края, включая документы, содержащие признаки фальсификации.
Настаиваю на необходимости назначения полноценной служебной проверки в отношении Бабич В.В. за системные нарушения федерального законодательства при рассмотрении обращений граждан, а также в отношении Малышева Д.С. и Шеян Ю.А. за непринятие мер по пресечению выявленных фактов служебного подлога и халатности.
Учитывая особую общественную значимость вопросов жилищно -коммунального хозяйства, неоднократно подчеркиваемую Генеральным прокурором Российской Федерации, прошу обеспечить личный доклад о результатах проверки заместителю Генпрокурора РФ, курирующему вопросы надзора в сфере ЖКХ.
Только такое рассмотрение на самом высоком уровне может гарантировать объективность, поскольку региональные прокурорские структуры, как доказано практикой, не заинтересованы в выявлении собственных системных нарушений. Все предыдущие попытки добиться справедливости блокировались на уровне прокуратуры Краснодарского края путем банального перенаправления жалоб тем самым должностным лицам, чьи действия подвергались обжалованию.
В случае если данная жалоба будет формально перенаправлена для рассмотрения в нижестоящие прокурорские органы или повлечет за собой очередную отписку, оставляю за собой право обратиться:
1) в Управление собственной безопасности Генпрокуратуры РФ с заявлением о фактах сокрытия должностных преступлений;
2) в Следственный комитет Российской Федерации с материалами, содержащими признаки составов преступлений, предусмотренных статьями 285 и 293 УК РФ;
Прошу официально уведомить меня о регистрации данного обращения в Центральном аппарате Генпрокуратуры РФ с указанием входящего номера, установленных сроков проведения проверки и данных ответственного исполнителя.
Прошу зафиксировать документально сложившуюся порочную систему рассмотрения моих обращений, которая представляет собой замкнутый круг нарушений.
Вот как это работает на практике: я направляю жалобу на бездействие УЖВ/ГЖИ с указанием конкретных нарушений (служебный подлог, халатность) через портал «Госуслуги» в ГП РФ, ГП РФ скидывает всегда все мои жалобы в прокуратуру Краснодарского края, где ответственной является Бабич В.В.
Вместо проведения проверки, она всегда незаконно перенаправляет моё обращение тем самым должностным лицам, на которых я жалуюсь (Малышеву Д.С. или Шеян Ю.А.), что прямо запрещено частью 6 статьи 10 Федерального закона №59-ФЗ.
В результате я получаю формальную отписку, не содержащую анализа моих доводов.
Когда я обжалую бездействие Бабич В.В., она снова направляет жалобу тем же лицам, замыкая круг. Этот порочный механизм повторяется уже 12 раз за период с 2024 по 2025 год.
Все 12 случаев объединяет:
1. одинаковый механизм нарушений;
2. перенаправление жалоб тем, на кого я жалуюсь;
3. использование шаблонных отписок;
4. отсутствие реальных проверок;
5. игнорирование доказательств нарушений.
Особо подчеркиваю, что такая система создана для:
· блокирования выявления служебного подлога (ст. 292 УК РФ);
· сокрытия халатности (ст. 293 УК РФ);
· имитации прокурорского реагирования.
Приложения:
Копии ответов Бабич от 12.08.2025, 11.08.2025, 08.08.2025.
Копии предыдущих жалоб находятся в АИК ВЭБ - Надзор.
Обращение #156353
На рассмотрении / 14 августа 2025 (23:12)
Депутату Государственной Думы РФ
Миронову С.М.
от члена партии "Справедливая Россия"
Обращение о системном бездействии прокуратуры Краснодарского края и необходимости срочного законодательного реагирования
Уважаемый Сергей Михайлович!
Как член партии "Справедливая Россия", я вынужден обратиться к Вам в связи с полнейшим правовым нигилизмом со стороны прокуратуры Краснодарского края.
К сожалению, Ваш депутатский запрос прокурору края С.В. Табельскому не возымел никакого действия - моё обращение рассмотрели, как рядовое заявление гражданина и вновь перенаправили тем, на кого я жаловался, что является прямым нарушением:
1. ч. 6 ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ;
2. Приказа Генпрокуратуры №45;
3. Указания Генпрокурора №137/9.
1. Системные нарушения прокуратуры края:
О бездействии начальника отдела по надзору за соблюдением прав граждан В.В. Бабич я сообщал Вам неоднократно, в том числе:
просил инициировать законопроект об усилении ответственности прокуроров за "футбол" жалоб;
указывал на более 12 случаев незаконного перенаправления моих обращений тем, чьи действия обжаловались;
предоставлял доказательства фальсификаций со стороны УЖВ и ГЖИ (служебный подлог, халатность).
Результат:
Прокуратура края проигнорировала Ваш депутатский запрос;
Бабич В.В. продолжает перенаправлять жалобы (последний случай – 12.08.2025, исх. №07/2-Р-35084-25);
Генпрокуратура РФ не вмешивается, оставляя нарушения без последствий.
2. Требуемые действия.
Прошу Вас срочно отреагировать следующим образом:
1. Подготовить объёмный депутатский запрос на имя Генпрокурора РФ И.В. Краснова: с требованием провести служебную проверку в отношении Бабич В.В., Малышева Д.С. и Шеян Ю.А.; с приложением доказательств системных нарушений (12 перенаправленных жалоб, фальсификации ответов); с указанием на игнорирование Вашего предыдущего запроса.
2. Встретиться с Президентом РФ В.В. Путиным:
доложить о кризисе законности в прокуратуре Краснодарского края;
предложить меры по реформе прокурорского надзора.
3. Заслушать Генпрокурора на заседании Госдумы:
потребовать объяснений, почему указание №137/9 не исполняется;
поднять вопрос о персональной ответственности прокуроров за "футбол" жалоб.
4. Опубликовать позицию в соцсетях:
открыто поддержать мои требования;
обозначить неприемлемость бездействия прокуратуры.
3. Законодательные инициативы
Настаиваю на необходимости:
Внести в Госдуму законопроект:
· о уголовной ответственности прокуроров за перенаправление жалоб "вниз" (ст. 285.1 УК РФ – нецелевое использование полномочий);
· о прямом рассмотрении таких обращений только ЦА Генпрокуратуры.
· Инициировать проверку Счетной палаты:
· на предмет неэффективного расходования бюджетных средств прокуратурой края.
Прошу срочно сообщить о принятых мерах.
P.S. Это обращение – крайняя мера после года бесплодных попыток добиться справедливости. Как член партии, я рассчитываю на Вашу принципиальную позицию в защите прав граждан.