Я, обычный гражданин, столкнулся с тем, что моя жалоба на действия администрации города была проигнорирована прокуратурой. Вместо прокурорской проверки я получил формальную отписку. Это не только моя проблема - это системная ошибка, которая затрагивает тысячи людей по всей стране. Теперь я борюсь за свои права и надеюсь привлечь внимание к системной проблеме, в том числе и СМИ.
Тема бездействия госорганов активно обсуждается в СМИ, подчеркну, что моя история - это яркий пример этой тенденции.
Понятно, что журналисты не будут работать с голословными утверждениями. Но на моем канале есть многочисленные статьи по данной проблематике:
- Копии обращений в прокуратуру.
- Ответы (или их отсутствие) от госорганов.
- Документы, подтверждающие мою позицию (фото, видео, аудиозаписи, письма).
Как прокуратура игнорирует ваши жалобы: инструкция по борьбе с бездействием.
Представьте: вы потратили недели на сбор документов, написали жалобу в прокуратуру, отправили её и...получили формальную отписку. Знакомо?
Такая ситуация случается с тысячами людей по всей стране. Но почему так происходит и как с этим бороться? Давайте разберёмся.
Вы имеете право на справедливость, но что делать, если система вас не слышит?
- Бездействие прокуратуры - это не просто бюрократия, это удар по вашей вере в закон. Каждый из нас может столкнуться с ситуацией, когда его голос остаётся без ответа. Но это не значит, что нужно сдаваться.
В данной статье я постараюсь ответить на следующие вопросы:
1. Почему прокуратура не хочет вас слышать? История одной отписки.
2. Отписка вместо правды: как прокуратура закрывает глаза на ваши жалобы.
3. Прокуратура в роли бюрократа: почему ваши жалобы не доходят до сути?
4. Прокуратура в тупике: как ваши жалобы теряются в бюрократической паутине".
5. "Почему ваше ходатайство осталось без ответа? История бездействия прокуратуры".
6. "Прокуратура в роли молчаливого наблюдателя: как ваши жалобы остаются без внимания".
7. "Игнор как система: как прокуратура избегает ответственности за ваши обращения".
8. "Прокуратура против граждан: почему ваши жалобы не доходят до сути?".
9. "Почему прокуратура не хочет вас слышать? История одной отписки".
10. "Ваше ходатайство в мусорной корзине: как прокуратура игнорирует граждан".
11. "Прокуратура в роли глухого телефона: почему ваши жалобы остаются без ответа?".
12. "Отписка как искусство: как прокуратура мастерски игнорирует ваши обращения".
13. "Ваше ходатайство — никому не нужно: как прокуратура избегает работы".
14. "Прокуратура в роли фильтра: как ваши жалобы отсеиваются на этапе рассмотрения".
15. "Отписка вместо справедливости: как прокуратура игнорирует ваши права".
16. "Ваше обращение — в архив: как прокуратура избавляется от "лишних" жалоб".
17. "Почему ваше ходатайство никто не читает? Правда о работе прокуратуры".
18. "Отписка как приговор: как прокуратура закрывает глаза на ваши проблемы".
19. "Ваше обращение — пустой звук: как прокуратура игнорирует граждан".
20. "Отписка как система: как прокуратура избегает ответственности за ваши обращения".
21. "Отписка вместо справедливости: как прокуратура игнорирует ваши права".
22. "Почему ваше ходатайство никто не читает? Правда о работе прокуратуры".
Пожалуй, полка всё!
Эти заголовки в оглавлении статьи ОДНОЗНАЧНО подчеркивают остроту проблемы, вызывают эмоции и создают интригу.
Прежде чем, ознакомиться с настоящей публикацией, попрошу Вас прочитать ранее изданные статьИ на аналогичную тему, там раскрываются большинство ответов на указанные выше вопросы:
Уважаемые прокуроры, встаньте, пожалуйста, на сторону Закона, правды и Справедливости!
Хочу напомнить слова из "Присяги прокурора":
"Посвящая себя служению Закона, торжественно клянусь свято соблюдать Конституцию и законы, бороться с любыми нарушениями закона, защищать интересы личности и и внимательно относиться к жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей.
Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры".
Является ли верность присяги обязательной для прокурора? Вспоминают ли о ней при исполнении своих служебных обязанностей?
Напомню, что Верховный суд объяснил, как разбираться с отписками чиновников.
Верховный суд России в своем обзоре судебной практики дал специальное разъяснение, как бороться с формализмом чиновников. Самое главное - судьи сами не должны проявлять формальный подход. Необходимо проверять, ответили ли чиновники что-то по существу или дали отписку (Определение N 20-КАД22-2-К5).
Помимо порядка и сроков рассмотрения обращений, ответственности за их нарушения, Закон об обращениях устанавливает обязанности государственных органов, органа местного самоуправления и должностного лица. Согласно ст. 10, они должны:
1. Обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием
гражданина, направившего обращение;
2. Запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3. Принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4. Дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Именно отписки и наказуемы. В соответствие со ст. 10 ФЗ-59...
1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает ОБЪЕКТИВНОЕ, ВСЕСТОРОННЕЕ и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
3) ПРИНИМАЕТ МЕРЫ, направленные на восстановление или защиту нарушенных ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАНИНА;
4) дает письменный ответ ПО СУЩЕСТВУ поставленных в обращении ВОПРОСОВ.
Таким образом, ЗА ЛЮБОЕ НАРУШЕНИЕ (невыполнение) указанных положений ФЗ-59 предусмотрена ответственность в соответствие со ст. 5.59 КоАП РФ.
Жалоба через портал «Госуслуги» от 08.03.2025 г. в ГП РФ на бездействие и формальный ответ из прокуратуры Карасунского округа гор. Краснодара от 06.03.2025 №1325ж-2025/2003005/Он1391-25.
Сообщаю Вам, что 7 марта 2025 г. я, на свою электронную почту получил ответ прокуратуры Карасунского округа гор. Краснодара от 06.03.2025 №1325ж-2025/2003005/Он1391-25., в котором указана следующая информация:
«Прокуратурой Карасунского административного округа города Краснодара рассмотрено Ваше обращение (ходатайство) (ВО-562-25) по вопросу истребования обращения ВО-547427-24 и по другим вопросам.
По вопросу рассмотрения в пределах компетенции обращения за BX. № BO-547427-24, поступившего из прокуратуры города Краснодар, сообщаю, что указанное обращение поступило в прокуратуру округа с учетом ранее проведенной по поручению прокуратуры города проверки по Вашим обращениям о непредоставлении Вам ответов администрации МО г. Краснодар от 12.12.2023 № 22-10584-0/23, №22-11100-0/23. О результатах рассмотрения Вам сообщалось в ответах прокуратуры округа от 05.02.2024 № 448-2024/20030005/Он456-24, 20.03.2024 № 1443-2024/20030005/Он1436-24.
При этом установлено, что материал проверки под № 23-2023-33524, на который Вы ссылаетесь в обращении, поступил из Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар посредством почтовой связи. Ответы администрации МО г. Краснодар от 12.12.2023 № 22-10584-0/23, №22-11100-0/23 даны Вам в рамках рассмотрения, в том числе, указанного материала.
…
В связи с изложенным, Ваше обращение ранее (ВО-547427-24) было направлено для рассмотрения по существу с контролем в администрацию МО г. Краснодар, Вам разъяснен порядок обжалования.
По результатам рассмотрения указанного (ВО-547427-24) обращения главой администрации МО г. Краснодар Вам направлен ответ от 18.02.2025, в котором Вам сообщено, в том числе, что Управление не имеет предоставленных прав на размещение в ГИС ЖКХ ответов на обращения, поступившие в Государственную жилищную инспекцию края посредством ГИС ЖКХ.
Копию ответа главы администрации МО г. Краснодара прилагаю. Принятое решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору либо в суд.
Приложение на 2 л.».
В ходе даже поверхностного изучения указанного выше ответа, мною безусловно установлено, несмотря на тот факт, что в ответе заявителю указано, что мне якобы направили приложение на 2 (двух) листах - данное приложение на самом деле отсутствовало!
Кроме того, было необоснованно проигнорировано(!) моё ходатайство, которое я оставлял, когда приходил в прокуратуру округа для ознакомления с надзорным производством об истребовании обратно из администрации гор. Краснодара моего обращения (ВО-371-25), которое незаконно и необоснованно было туда направлено(!).
По материалу проверки под №23-2023-33524 на который я постоянно ссылался в обращении - действительно поступал из ГЖИ в УЖВ администрации, но УЖВ администрации, в своих многочисленных ответах заявителю, мне ранее заявляли, что такого материала не было, поэтому ответ в установленный законом срок мне не направлялся.
В то же время, после поступления моей очередной жалобы из прокуратуры - «внезапно» выяснилось, что, оказывается, УЖВ администрации всё же проводила проверку и «даже давала ответ».
Отсюда вопрос: Так не было материала или он всё - таки был?
Тут надо напомнить уважаемой окружной прокуратуре, что я письменно и десятки раз устно ей сообщал, что ответ заявителю под №10584 никогда не существовал(!), он появился только 20 апреля 2024 г.(!), как второй номер в ответ под номером 11100. соответственно, поэтому и ответа заявителю не было. И ответ заявителю под №11110 я получил лишь 20 апреля 2024 г., соответственно, со вписанным вторым номером «10584».
До этого, при ознакомлении с надзорным производством 17 апреля 2024 г. в прокуратуре округа существовал ответ с одним номером(!), а именно, с №11110 и об этом прекрасно знает исполнитель ответа - Ю.В. Вязовая (!)
Также, в органы прокуратуры я неоднократно посменно и устно с предоставлением ряда доказательств сообщал, что в ответ под №11110 сотрудник УЖВ Смольников внёс подложную информацию, а именно вписал номер, как второй 10584, которого ранее, а именно до 20 апреля 2024 г. никогда не существовало. Но об этом, естественно, в ответе заявителю ничего не сказано!
И только мои многочисленные жалобы в ГП РФ в течение аж полутора лет(!), моего участия в личных приёмах, а также участия в ознакомлении с надзорным производством - сподвигло УЖВ администрации 20 апреля 2024 г. подготовить и направить «новый» ответ, но уже с двумя номерами, указанными в ответе заявителю (!).
Самое интересное так это тот факт, что ответ заявителю уже со вписанным вторым номером(!) нарочно был отвезён сотрудником УЖВ администрации в ГЖИ - 27 апреля 2024 г. и отдан туда.
Однако, впоследствии, сам материал проверки…опять был возвращён в УЖВ(!), так как последние, не соизволяли даже долгое время вносить сведения в реестр проверок. Лишь благодаря тому, что материал «кочевал из ГЖИ в УЖВ и из УЖВ в ГЖИ, впоследствии, материал был передан на 9-й(!) месяц в мировой суд и благополучно прекращён, в…связи с истечением срока давности привлечения к ответственности!
При этом, за увод от ответственности с 12.12.2023 г.(!) (когда именно и появился запрос в ГЖИ о том, что УЖВ выявила нарушение лицензионных требований, предусмотренных частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, но, почему-то который, на тот момент, не был направлен(!?)(пока я лично не заставил это сделать, в то же время по моему законному требованию - УЖВ администрации…игнорировало направление ответов заявителю и я, ответ увидел только при ознакомлении с надзорным производством 20 апреля 2024 г. в прокуратуре округа) - сотрудники УЖВ администрации и сотрудница ГЖИ - отделалась ЛИШЬ «лёгким испугом», т.е. получили формальные «замечания».
За так называемые «замечания» - я боролся целых 9-ть месяцев своей личной жизни впустую, ходил на приёмы, писал жалобы.
Посему, прокуратура округа не имела никакого права (даже морального) направлять жалобу гражданина в администрацию (она уже там была ни раз!)!
Направление моей жалобы из прокуратуры города в прокуратуру округа - НЕЗАКОННО И НЕОБОСНОВАННО! Перенаправление, впоследствии, моей жалобы из прокуратуры округа в администрацию ГОРОДА - НЕЗАКОННО И НЕОБОСНОВАННО! Администрация города – это штатная единица города, а не округа!
На основании изложенного, руководствуясь статьей 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прошу:
1. Провести проверку по факту бездействия в отношении прокуратуры округа, в связи с моим обращением.
2. Принять меры прокурорского реагирования для устранения допущенных нарушений.
3. Рассмотреть мое обращение по существу и дать мотивированный ответ.
4. Привлечь виновных должностных лиц к ответственности.
5. Установить, что материал проверки № 33524, зарегистрированный на портале ГИС ЖКХ действительно получен УЖВ администрации (ГЖИ подтвердила!), но УЖВ, в установленный законом срок, ответ заявителю не предоставило и не направило его по месту регистрации, не придумав ничего умного, как отписалось заявителю, что «материал проверки посредством ГИС ЖКХ у ним не поступал», когда поступил, просто УЖВ проверку не провело, ответ не дало.
6. Возбудить дело об административном правонарушении по статье 5.59 КоАП РФ в отношении виновных сотрудников УЖВ администрации, а затем заместителей главы администрации, которые, впоследствии, отписывались заявителю о том, что «якобы нарушений нет».
7. Невзирая на игнорирование моего ходатайства об истребовании обратно из администрации гор. Краснодара моего обращения (ВО-371-25), прошу ПОВТОРНО запросить обратно указанную жалобу, так как она направлена незаконно и направить её для рассмотрения в прокуратуру гор. Краснодара, прокуратура города изначально и должна была её рассмотреть, но не рассмотрела и, в нарушении ФЗ №59 и приказа ГП РФ №45, перенаправила жалобу на администрацию города (!?) в прокуратуру округа (!).
Также прошу предоставить в мой адрес сведения, почему именно, прокуратура округа «внезапно решила», что «УЖВ администрации не имеет предоставленных прав на размещение в ГИС ЖКХ ответов на обращение, поступившие в ГЖИ посредством ГИС ЖКХ», когда Закон прямо обязывает органы местного самоуправления, в которые входит и УЖВ администрации, размещать ответы на портале ГИС ЖКХ (ранее ответ Минстроя РФ от 06.08.20224 №20599-05/100, где чётко указано об обязанности органов местного самоуправления размещать сведения на портале ГИС ЖКХ я прилагал).
Из интересного:
Органы местного самоуправления ОБЯЗАНЫ размещать информацию на портале ГИС ЖКХ.
Также с 1 сентября 2024 г. вступил в силу уже новый приказ, который ещё раз обязал УЖВ администрации размещать сведения о проверке.
Также прошу предоставить информацию в мой адрес, почему прокуратура округа в ответе заявителю мне прописала, что «якобы в администрацию города мое обращения направляется впервые»(с), а именно: «…Обращения, решения по которым не принимали непосредственно руководители уполномоченных органов, направляются для организации ими рассмотрения согласно компетенции…».
ПО ТРАДИЦИИ, ОСТАВЛЯЮ ЗДЕСЬ ПРАВОВОЙ ЛИКБЕЗ НА ВСЕ СЛУЧАИ ЖИЗНИ, Я ЕГО ТОЖЕ ПРИМЕНИЛ:
Как правильно оформить жалобу, чтобы её не проигнорировали? Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Но это работает в случае соблюдения Закона.
Бездействие прокуратуры - это не приговор.
Если вы столкнулись с игнором, не опускайте руки. Используйте мои советы, чтобы добиться справедливости. Помните: ваше право на обращение защищено законом, и вы можете заставить систему работать.
Я лично прошёл все стадии обжалования и внутренние организационно-распорядительные документы самой прокуратуры, но положительного эффекта из этого не произошло. Остаётся реально организовать пикет или акцию: это привлечёт внимание СМИ и общественности (разумеется, в рамках закона).
Алгоритм действий при игнорировании жалобы прокуратурой.
1. Подготовка документов.
- Соберите все документы, связанные с вашим обращением: копию жалобы, доказательства её отправки (например, почтовое уведомление или скриншот электронного обращения), ответ прокуратуры (если есть), а также все материалы, подтверждающие вашу позицию.
2. Проверка сроков ответа.
- По закону, прокуратура обязана рассмотреть ваше обращение в течение 30 дней с момента его регистрации. Если ответа нет или он формальный (отписка), это нарушение.
3. Написание жалобы на бездействие прокуратуры.
- Составьте жалобу на бездействие прокуратуры. Её можно направить:
- Вышестоящую прокуратуру (например, в Генеральную прокуратуру РФ, если окружная прокуратура проигнорировала ваше обращение).
4. Отправка жалобы.
- Жалобу можно подать:
- Через официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ** (https://genproc.gov.ru/).
- Почтой (заказным письмом с уведомлением).
- Лично в канцелярию вышестоящей прокуратуры.
5. Обращение в суд.
- Если вышестоящая прокуратура также бездействует, можно обратиться в суд с заявлением о признании бездействия прокуратуры незаконным.
6. Контроль за рассмотрением.
- После отправки жалобы отслеживайте её рассмотрение. Если ответа нет в установленные сроки, направьте повторное обращение с указанием на нарушение сроков.
Образец жалобы на бездействие прокуратуры.
В Генеральную прокуратуру РФ
От: [Ваше ФИО]
Адрес: [Ваш адрес]
Контактный телефон: [Ваш телефон]
Электронная почта: [Ваш email]
Жалоба на бездействие окружной прокуратуры.
Я, [Ваше ФИО], [дата] направил(а) в окружную прокуратуру [название округа] жалобу по вопросу [кратко опишите суть жалобы, например, "о нарушении моих прав со стороны администрации города"]. Копия жалобы прилагается.
В нарушение требований Федерального закона № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", окружная прокуратура не рассмотрела моё обращение по существу. Вместо этого, мной был получен формальный ответ (отписка), который не содержит анализа изложенных мной фактов и не решает поставленных вопросов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ,
Прошу:
1. Провести проверку действий (бездействия) окружной прокуратуры [название округа] в связи с игнорированием моей жалобы.
2. Дать моему обращению объективную правовую оценку и принять меры для восстановления моих нарушенных прав.
3. Привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших бездействие.
Приложения:
1. Копия первоначальной жалобы.
2. Копия ответа прокуратуры (если есть).
3. Доказательства отправки жалобы (почтовое уведомление, скриншот электронного обращения).
Дата: [дата]
Подпись: [Ваша подпись]
Важные моменты:
- Будьте максимально конкретны в описании проблемы.
- Указывайте точные даты и факты.
- Прикладывайте все доказательства, чтобы ваша жалоба была обоснованной.
- Если обращение в вышестоящую прокуратуру не даст результата, не бойтесь идти в суд.
Удачи в отстаивании своих прав!
Образец административного искового заявления:
В [название суда]
Административный истец: [Ваше ФИО]
Адрес: [Ваш адрес]
Контактный телефон: [Ваш телефон]
Административный ответчик: Прокуратура [название округа]
Административное исковое заявление о признании бездействия прокуратуры незаконным.
Я, [Ваше ФИО], [дата] направил(а) в прокуратуру [название округа] жалобу по вопросу [кратко опишите суть жалобы]. Однако прокуратура не приняла мер по моему обращению, не запросила документы из администрации города.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 КАС РФ,
Прошу:
1. Признать бездействие прокуратуры [название округа] незаконным.
2. Обязать прокуратуру рассмотреть моё обращение по существу.
Приложения:
1. Копия первоначальной жалобы.
2. Копия ответа прокуратуры (если есть).
3. Доказательства отправки жалобы.
Дата: [дата]
Подпись: [Ваша подпись]
Важные моменты:
- Сохраняйте все документы и доказательства.
- Будьте настойчивы, но вежливы в общении с госорганами.
Следуя этим шагам, вы сможете привлечь прокуратуру к ответственности и добиться рассмотрения вашей жалобы. Удачи!
Попрошу своих читателей поделиться данной статьёй, если они сталкивались с подобной проблемой.