Тут все просто. Самолет слишком тяжелый.
"Исходя из данных производителя, масса пустого импортозамещённого самолёта по отношению к предыдущей версии (МС-21-300 с планером с использованием иностранных компонентов и западными двигателями) увеличилась на 5,75 т. Это произошло за счёт применения отечественного композита и новых систем самолёта"
Добавлю от себя, что по просьбе наших авиакомпаний в самолет установлено еще 2 дополнительных ряда сидений, что также повлияло на вес планера.
Путей решения немного - либо пытаться снизить вес за счет улучшения композита и иных отечественных деталей, что требует годы, либо не увеличивать количество мест, а наоборот, снять 2-3 ряда сидений.
С учетом того, что проворовавшийся Нерадько (тот самый, который по факту и развалил российскую авиацию и утверждавший все требования аэрофлота о снижении затрат) снят с должности главы Росавиации, есть шанс, что пойдут по второму пути.
В этом случае самолет может полететь уже в следующем году, а люди будут летать как люди, а не сельди в бочках.