Письмо Росрыболовства от 30 ноября 2018 года № 10792-ПС/704 РН-03-02-32/25910 «О нормировании бенз(а)пирена при сбросе в водный объект рыбохозяйственного значения»
Федеральное агентство по рыболовству (далее – Росрыболовство) по результатам рассмотрения обращения Национальной ассоциации природопользователей предоставила разъяснения по вопросу о нормировании бенз(а)пирена при сбросе в водный объект рыбохозяйственного значения.
В запросе было отмечено, что в отношении бенз(а)пирена установлена ПДК в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования ГН 2.1.5.1315-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Гигиенические нормативы (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 года № 78).
В свою очередь, ПДК в водах водных объектов рыбохозяйственного значения в отношении бенз(а)пирена Приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 года № 552 не определена.
При этом в соответствии с пунктом 19 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (утв. Приказом МПР России от 17 декабря 2007 года № 333) перечень нормируемых веществ формируется на основе исходной информации об использовании веществ на конкретном предприятии и анализе данных о качестве исходной и сточных, в том числе дренажных вод.
Кроме того, бенз(а)пирен включен в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утв. Распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015 года № 1316-р).
По мнению Росрыболовства, в случае, если бенз(а)пирен поступает в сточные воды с технологическими процессами предприятия, а водный объект -приемник сточных вод относится к водным объектам рыбохозяйственного значения, бенз(а)пирен должен быть включен в Проект нормативов допустимых сбросов в соответствии с требованиями «Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» (утв. приказом Минприроды России от 17 декабря 2007 года № 333).
В разъяснениях отмечено, что в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбоохранные зоны вредных веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается.
Таким образом, Росрыболовство полагает, что для осуществления сброса бенз(а)пирена со сточными водами в водные объекты рыбохозяйственного значения требуется разработка норматива рыбохозяйственного норматива предельно допустимой концентрации вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (далее – ПДК).
Заказ и финансирование разработки нормативов ПДК осуществляются самими водопользователями
Важно отметить, что указанная позиция была также направлена Росрыболовством в Минприроды России и Минсельхоз России.
Материал для рубрики подготовил юрист Центра Локтюшов Станислав
