Найти в Дзене
Юрист Дмитрий Фоменко

Когда допустимо предупреждение, вместо административного штрафа?

Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу, когда допустимо применение предупреждения, вместо административного штрафа за административное правонарушение.

Согласно ч. 1. ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 ст. 1.4 КоАП РФ предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, которые установлены настоящим Кодексом.

К особым условиям применения мер административной ответственности к указанным лицам относится, в том числе, предупреждение, вместо административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Соответственно, законодатель допускает замену административного штрафа, предупреждением, при соблюдении определенных условий. Например, в одном из дел, предпринимателю было заменено наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе (ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ) на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Условиями, допускающими замену административного штрафа на предупреждение, являются следующие:

1) Административное правонарушение совершено впервые.

2) Отсутствует причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

3) Правонарушение не относится к предусмотренным ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ статьям, по которым предупреждение недопустимо: ст. ст. 13.15, 13.37, 14.31-14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8-19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о совершении административного правонарушения впервые, судом будет учитываться принцип повторности, установленный п. 2
ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Согласно с. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Статьей 1.7 КоАП РФ установлено правило, согласно которому лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
При этом закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Соответственно, если после совершенного административного правонарушения федеральным законом будут установлены положения, смягчающие ответственность, или вовсе ее отменяющие, новые положения закона будут распространяться на лицо, совершившее правонарушение.

Для оказания юридических услуг, мои контакты указаны в визитке страницы.

Также рекомендую статьи:

Административное правонарушение в виде самоуправства (ст. 19.1 КоАП РФ).

Образец заявления об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ (препятствование в подключении к газопроводу)

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как исправляются технические ошибки в постановлении по делу об административном правонарушении?

Что такое представление прокурора?

Что означает постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для возбуждения уголовного дела?

В чем особенности заявления о преступлении?

Что делать, если полиция не отвечает на заявление?

Образец ходатайства следователю о возврате транспортного средства, признанного вещественным доказательством по уголовному делу.

Подлежит ли взысканию с ответчика сумма штрафа, в делах о защите прав потребителей, если исковые требования им удовлетворены?

Из чего состоит плата за содержание жилого помещения в многоквартирном доме?

По каким основаниям квалификационная коллегия судей может привлечь судью к дисциплинарной ответственности?

Требования к жалобе в квалификационную коллегию судей о совершении судьей дисциплинарного проступка.

Как оформить отпуск за свой счет?

Ответственность за нарушение режима тишины в Ленинградской области.

Образец ходатайства следователю о возврате транспортного средства, признанного вещественным доказательством по уголовному делу.

Как исключить себя из ответчиков?

Когда можно предъявить новые доказательства в суд апелляционной инстанции?

Ответственность для граждан РФ за отсутствие регистрации и фиктивную регистрацию.

Каким способом гражданину предоставляется ответ на обращение в государственный орган?

Как провести общее собрание в организации?

Как изменить наименование организации?

После угона автомобиля, платить налог не нужно.

Выемка автомобиля по уголовному делу.

Взял чужую машину покататься, лишился свободы.

Можно ли вернуть изъятый по уголовному делу автомобиль?

Ответственность юридического лица за неприменение контрольно-кассовой техники.

Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будет вести к ответственности предусмотренной действующим законодательством.