Найти в Дзене
НиХаЧуХа

Что такое "поручение о допросе" в ИФНС. Как проходит допрос свидетеля по поручению.

Оглавление
источник Яндекс-картинки
источник Яндекс-картинки

Добрый день подписчикам и читателям канала.

Притопала я с допроса свидетеля, который проводился по поручению ИФНС из другого региона. Свидетель - бывший менеджер отдела снабжения строительной компании.

Кажется я пришла с самого легкого допроса за последние года два.

Вы больше как-то привыкли читать про повестки и протоколы допросов.

Однако, есть еще один документ "поручение о допросе".

Это внутренние регламенты налоговиков и ни в каких нормативно-правовых актах вы его не увидите. Минюст это не регистрирует.

Почитать о поручении на допрос можно в пункте 5.2 Письма ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12837 (с изм. от 15.01.2019) "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками"

Суть документа проста - допросить свидетеля, который живет в другом регионе (городе).

Например, в г. Орел (соответственно в Орловской области) идет выездная налоговая проверка ООО "Стальные конструкции".

А директор покупателя этих стальных конструкций зарегистрирован в г. Комсомольск-на-Амуре. То есть на Дальнем востоке.

Налоговый инспектор выездного отдела ИФНС в г. Орел готовит ТОЧНЫЙ перечень вопросов и в программе АИС Налог-3 направляет в ИФНС Комсомольска-на-Амуре поручение о допросе свидетеля.

Почему перечень точный?

Потому что ИФНС Комсомольска-на-Амуре проверку не проводит. В тонкостях и причинах разбираться не будет.

Инспектор просто направит повестку директору покупателя. И когда тот явится, то задаст шаблонные вопросы из поручения о допросе.

А сканированный протокол загрузит в базу, где его сможет уже увидеть инспектор из г. Орел.

В своем городе ИФНС послать поручение на допрос не может. В Москве, в Питере, и других крупных городах, где много инспекций, свидетелю придется тащиться, например, из Бутово в Зеленоград (Москва). Даже, если ему неудобно. Так как в пределах одного города поручения о допросе не направляются.

В чем главное различие обычного допроса в проверяющей ИФНС, и допроса в ИФНС по поручению?

В отсутствии заинтересованности инспектора!

Мы со свидетелем и нотариальной доверенностью пришли на прием в отдел истребования документов, который в любой инспекции как раз имеет функции "перевалочного пункта".

Отдел истребования по поручениям других инспекций рассылает требования и повестки, получает документы по требованиям, составляет протоколы, грузит это все в базу и отправляет "инспекции-заказчику".

Фактически Почта России)))

Нам просто распечатали протокол, в котором оказалось 70 вопросов!

Много! Что редкость, надо сказать.

Дали нам 2 стула, место у маленького столика и ручку.

И сказали: "Вон там заполняйте, разговаривайте, совещайтесь".

И оставили нас в покое.

Свидетель был практически юный. Молодой человек. Так что я больше времени тратила на объяснения "для чего", "почему", "почему так отвечать не надо", "вот так писать правильнее".

Инспектор отдела истребования документов в таком допросе добавить ничего от себя не может. Вопросы сомнению не подвергает.

Поэтому, как правило, ребята из отдела ИД времени не теряют. И пока мы там сочиняем, они делают свою рутинную работу.

Другое дело, если допрашивает проверяющая ИФНС!

Недавно была на двойном допросе директора и бухгалтера.

Перед допросом (естественно) консультации. Чтобы не было противоречий, чтобы не создавалось ощущения, что "валят друг на друга", чтобы не было ощущений, что не знают предмета допроса.

Три с половиной часа!

Спина-ноги у всех отваливаются. Руки болят (кулаки сжимают). Головы болят. Пить-есть хочется.

Так вот, если на допросе вы неожиданно "ушли в сторону" - не ответили на вопрос так, как планировал инспектор. То инспектор-выездник может свой протокол поправить. Задать еще кучу вопросов. Часть вопросов убрать.

В мою бытность налоговиком, была у меня проверка, где я исследовала продажу оборудования между аффилированными лицами по завышенной цене (в группе компаний).

При этом оборудование стояло там, где его первый раз установили. Никуда при перепродаже не двигалось. Использовалось в том же привычном режиме. Просто в группе компаний надо было "выровнять" показатели по налогам. Кто-то налетел на налоги, а у кого-то был убыток.

Поэтому решено было оборудование "продать соседу", чтобы убыточная компания немного снизила убыток и не заплатила налоги. А прибыльная получила больше расходов в виде цены оборудования и снизила себе налоги.

Цена вопроса в проверке была почти 20 миллионов. Проверка была уже не первая - крупнейший налогоплательщик.

Свидетели и их юристы были мне уже практически "родными". В плохом и злобном смысле слова))) То есть знали мы закидоны друг друга отлично.

Первые 10 вопросов свидетель шел по моей схеме, которую я всю ночь придумывала.

И вдруг, на 11-м вопросе "ушел не туда".

И тут мой логический шаблон сбивается!

Дальнейшие 30 вопросов смысла уже не имели!

Либо я срочно перестраиваюсь.

Либо на этом заканчиваю. Отпускаю. Потом думаю и вызываю снова.

Я сжала голову ладонями и стала думать. Через минуту предложила свидетелю и адвокату сходить отдохнуть. Покурить, поесть.

Отказались)) Сказали, что будут ждать, пока я придумаю))))

Сидят - нервируют)))

Ладно!

Соберись, тряпка!

Решила "смоделировать" еще два варианта ситуации с продажей.

На компьютере разбила протокол на две части - если вдруг начнут "уходить" по другой версии.

Начинаю задавать вопросы. Молодой адвокат из Нижнего Новгорода (очень умный парень) говорит:

  • (адвокат) Так! Стоп! К чему этот вопрос?
  • (я) Вы же понимаете, что я вам пояснять не обязана)))
  • (адвокат) Не, это я не вам. Это я себе (улыбается). Я же тоже всю ночь не спал и тоже ответы сочинял. И вы тоже "ушли" с моего шаблона)))) Я пытаюсь понять, куда вы нас "заводите".
  • (свидетель) Так может нет подвоха? Может просто ответим и все?
  • (адвокат) Я тебя умоляю! Я Наталью Геннадиевну не первый год знаю. Она еще ни одного вопроса без подвоха не задала))))) Жди! Я думаю!

Тоже обнял голову ладонями и говорит:

  • Тааааак. А может все-таки погуляем? Прервемся?

На том и порешили)))

Свидетель с адвокатом "ушли гулять" на пол-часа.

Я получила передышку и продумала все заново.

Почему "погулять" лучше, чем "отпустить"?

Да потому что адвокат тоже не дурак. И тоже умеет думать.

Тоже всю ночь не спал - ответы составлял на все случаи жизни)))

Так зачем мне ему давать больше времени?)))

Слава Богу больше они мою версию не ломали. Так что закончили мы в тот же день. И больше я их не вызывала. И свидетель, не почувствовавший подвоха, все-таки "наговорил на 14 миллионов".

Вот тем и отличаются просто допросы от допросов по поручениям)))

источник Яндекс-картинки
источник Яндекс-картинки