Для упрощения процесса оформления недвижимости в России была создана специальная система, известная как «Дачная амнистия». Она позволяет легко и быстро предоставить необходимые документы.
Закон № 93-ФЗ, также известный как «Дачная амнистия», был принят 1 сентября 2006 года. С тех пор он претерпел изменения и был продлён несколько раз.
Дачная амнистия – что это
Она даёт возможность гражданам оформить в собственность земельные участки, дома и другие постройки по заявлению владельца, чтобы подтвердить его право собственности.
Закон о дачной амнистии
В сентябре 2006 года вступил в силу закон, который должен был помочь в решении некоторых государственных проблем. Он предполагал инвентаризацию земель с присвоением им кадастровых номеров. Это позволило бы обеспечить оплату коммунальных услуг членами садовых обществ и систематизировать собственность граждан на земельные участки, не относящиеся к населённым пунктам.
Закон действовал в течение 13 лет и предусматривал упрощённую регистрацию имущества граждан. Под эту регистрацию попадали дачные наделы, участки под огородами и земли, выделенные для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства. При этом земля должна была быть предоставлена собственнику в пожизненное наследуемое владение или с правом бессрочного пользования. Граждане могли воспользоваться этим законом, если земли были выделены им до 31 октября 2001 года.
Благодаря этому закону они могли зарегистрировать хозяйственные постройки, бани, беседки и другие объекты. Дачная амнистия распространялась на все строения, которые были возведены без согласования и разрешения муниципалитета.
За время действия закона он претерпел множество изменений. В последней редакции были внесены изменения, которые не позволяют производить приватизацию некоторых объектов по упрощённой схеме.
Теперь для регистрации уже построенного дома без соответствующего разрешения потребуется обращаться в суд. Суд в своём решении примет решение о возможности приватизации объекта или откажет в этом.
Общие положения
Федеральный закон № 93-ФЗ, известный как «закон о дачной амнистии», был принят в 2006 году. Он позволяет в упрощённом порядке зарегистрировать права собственности на определённые объекты недвижимости.
Согласно этому закону, можно зарегистрировать:
- любые построенные строения и жилые дома;
- земельные участки, предназначенные для садов и огородов.
С момента вступления закона в силу около 11 миллионов граждан воспользовались возможностью оформить своё имущество по льготной системе.
- Какая от проекта выгода
Его удобство заключается в том, что он освобождает граждан от необходимости получать разрешение на строительство недвижимости. После завершения строительства можно просто сообщить местным властям о завершении работ.
Поскольку новый проект позволяет жителям страны легко и безболезненно проводить оформление, правительство решило продлить его срок действия.
Благодаря новому закону государство сможет контролировать постройки, возведённые без разрешения.
- Правовая сторона
Главное преимущество закона о дачной амнистии для граждан — это возможность свободно распоряжаться своей недвижимостью: дарить, продавать или передавать по наследству. Кроме того, при оформлении чётко определяются границы участка.
При этом владельцы обязаны использовать своё имущество только в разрешённых целях, соблюдать требования Земельного кодекса РФ и своевременно вносить в казну государства необходимые платежи. Это не полный перечень обязанностей, он может быть дополнен в индивидуальном порядке.
- Кто может прибегнуть к преимуществам
Воспользоваться возможностью облегчённой регистрации дачной недвижимости может каждый.
Граждане могут зарегистрировать:
— личные постройки, предназначенные для ведения домашнего хозяйства, которые соответствуют утверждённым требованиям и нормам;
— садовые строения, перестроенные под жилые помещения;
— другие различные сооружения, для постройки которых не требуются специальные разрешительные документы.
- Что подпадает под действие нововведения
Важным нововведением в последнем проекте Федерального закона № 93-ФЗ, известном как «дачная амнистия», является возможность регистрации людей в частных домах. Для этого необходимо соблюдение следующих условий:
* подключение к основным коммунальным сетям (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение);
* наличие адреса и фундамента;
* расположение земельного участка в конкретном населённом пункте;
* наличие права собственности на постройку.
Приватизировать можно площадь земли, предназначенную для:
* подсобного хозяйства;
* садоводства;
* жилого помещения, которое не превышает трёх этажей и предназначено для проживания одной семьи;
* гаражей.
Кто имеет право
Право на приватизацию земельных участков и расположенных на них построек имеют все физические лица.
Оформить в собственность можно:
* жилые дома, построенные на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
* постройки, которые соответствуют требованиям к жилым помещениям и расположены на участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства;
* нежилые строения, которые находятся на участках ИЖС или ЛПХ;
* садовые дома, перестроенные под жилые помещения, расположенные на дачных участках;
* другие постройки, возведение которых не требует получения специальных разрешений.
Для каких объектов действует амнистия
В целом, дачная амнистия распространяется на все типы объектов недвижимости. Однако для каждого из них существуют свои особенности. Кроме того, есть некоторые послабления в оформлении земельных участков с разным целевым назначением. Но чаще всего людей интересует оформление жилых объектов.
Например, воспользоваться амнистией можно, если в наследство достался земельный участок с неоформленным домом или если вы построили дом самостоятельно, но не узаконили его.
Особенно сложно разобраться в нововведениях пожилым людям, поэтому важно помочь своим родителям, бабушкам и дедушкам оформить документы вовремя.
- Земля
Для оформления участка вам понадобятся:
* заявление;
* документ, подтверждающий право на землю.
Список правоустанавливающих документов в каждом случае может быть разным, так как обстоятельства, при которых человек стал собственником участка, могут отличаться. Например, участок мог перейти по наследству. Если у вас нет нужного документа, обратитесь в местную администрацию. Там вам помогут оформить бумагу или подскажут, что делать.
После сбора всех необходимых документов вы подаёте их в Росреестр. Сотрудники Росреестра проверят документы и внесут сведения о владельце в реестр. После этого вам выдадут право собственности на ваш участок.
Чем это будет хорошо для вас? Оформленную землю можно продать, разделить на несколько частей или использовать в качестве залоговой недвижимости. - Дом
Граждане часто интересуются, как оформить дом в рамках дачной амнистии. Для этого потребуются следующие документы:
* заявление;
* документ, подтверждающий ваше право собственности на землю;
* технический план;
* декларация.
Упрощение процедуры заключается в том, что для строительства жилого дома на своём участке больше не нужно получать разрешение на его возведение и ввод в эксплуатацию. Все необходимые сведения об объекте будут взяты из подаваемой декларации.
Однако стоит учитывать, что законодательство устанавливает определённые ограничения, которые не позволяют воспользоваться дачной амнистией всем владельцам участков. Поэтому перед началом процедуры сбора документов лучше уточнить возможность применения этой преференции в вашем конкретном случае у сотрудников Росреестра.
- Иные постройки
На своих дачных участках россияне возводят различные постройки, такие как жилые дома, бани, беседки, гаражи и сараи. Эти постройки не относятся к индивидуальным жилым домам (ИЖС), поэтому для их строительства не требуется получение разрешения.
Чтобы узаконить уже построенное сооружение, необходимо обратиться в Росреестр и предоставить следующие документы:
* заявление;
* декларацию, в которой нужно указать сведения о постройке;
* документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
После рассмотрения предоставленных документов ваша постройка будет официально зарегистрирована в Росреестре, и вы станете полноправным владельцем без необходимости получения дополнительных разрешений или уведомлений.
Упрощенный порядок оформления прав на дом
Согласно Федеральному закону, государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на эти объекты будут производиться на основании технического плана недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок.
Если право заявителя на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости, не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то его регистрация будет осуществляться без необходимости предоставления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Также не требуется предоставлять уведомление об окончании строительства или реконструкции.
Куда обращаться
Прежде чем зарегистрировать право собственности на участок, необходимо собрать соответствующие документы.
Для этого нужно обратиться в правление садового товарищества за справкой о том, что вы являетесь владельцем этого участка. Председатель общества выдаст вам такую справку на основании записи в книге учёта. Он также подпишет её и поставит печать.
Затем вам потребуется обратиться в муниципалитет за справкой на землю. Если на участке есть строения, то рекомендуется пригласить кадастрового инженера, чтобы он составил технический паспорт.
Кроме того, может потребоваться вызов специалистов для проведения межевания и точного определения границ участка. Хотя в некоторых случаях оформление участков возможно и без проведения межевания.
Без этих документов зарегистрировать собственность не получится. После сбора всех необходимых документов нужно оплатить госпошлину. Затем с паспортом, заявлением и подготовленными документами следует обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) или Росреестр и подать документы на оформление права собственности.
- Пакет документов
Для подачи заявления необходимо предоставить следующие документы:
* само заявление;
* документ, удостоверяющий личность (паспорт или другой документ);
* свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (ИНН);
* документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
* кадастровый паспорт земельного участка и строений, расположенных на нём;
* квитанция об оплате государственной пошлины.
- Образец заявления на дачную амнистию
В территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка,
адрес: _____________________
от (Ф.И.О. собственника или иного лица, имеющего права на земельный участок)
адрес: ______________________
телефон: __________________, факс ________
адрес электронной почты: _______________
Представитель: (Ф.И.О.),
адрес: _______________
телефон: ___________, факс ________
адрес электронной почты: _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о государственной регистрации перехода прав на земельный участок
Я, (Ф.И.О. заявителя), являюсь собственником земельного участка с кадастровым номером _____________, расположенного по адресу: _______________________________, общей площадью __________ квадратных метров. Это подтверждается документом о праве собственности (или аренды и т.д.).
«__» _________ ____ г. в результате (указать причину) указанное право на данный земельный участок перешло (или прекратилось) к (указать новое лицо). Это подтверждается документом о переходе права (или прекращения права).
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 7 статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», прошу внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество запись о переходе прав на земельный участок с кадастровым номером __________, расположенный по адресу: _______________, общей площадью _________ квадратных метров.
**Приложение <3>**
*Если заявление подписывает представитель заявителя, то необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность от «__»___________ ____ г. N _____.*
Документы, которые нужно приложить к заявлению:
1. Договор (соглашение, акт и т. д.) о переходе прав.
2. Данные о новом правообладателе.
3. Подлинный платёжный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию.
Заявление и документы предоставляются в соответствующий орган, который занимается регистрацией. Это можно сделать лично или отправить по почте с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении.
*Информация для сведения:*
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о регистрации и другие необходимые документы могут быть предоставлены лично или отправлены по почте.
**Представление документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество**
Согласно абзацу 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной регистрации и другие необходимые документы можно подать лично через многофункциональный центр.
В соответствии с пунктом 7 статьи 22.2 того же закона, одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки можно подать заявление о регистрации перехода или прекращения прав на эти участки. В этом случае регистрация перехода или прекращения прав будет проведена одновременно с регистрацией прав на образуемые участки.
Перечень документов, которые необходимо предоставить вместе с заявлением о регистрации перехода прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении или выделе из существующих участков, определяется статьями 16, 17 и 22.2 Закона N 122-ФЗ.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя дополнительные документы, необходимые для регистрации перехода прав, если такие документы (или сведения из них) уже имеются в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, подведомственных им. Исключение составляют случаи, когда эти документы являются основаниями для регистрации перехода прав в соответствии со статьёй 17 Закона N 122-ФЗ.
Общие требования к документам, предоставляемым на государственную регистрацию перехода прав, определены в статье 18 Закона N 122-ФЗ.
Государственная пошлина за регистрацию прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении или выделе, рассчитывается в соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
- Сроки оформления
После подачи заявления специалисты государственного учреждения обязаны рассмотреть документы на оформление земельного участка в течение четырнадцати дней.
Ответ о регистрации дома должен быть предоставлен через семь дней. В этом ответе будет указано, соответствует ли строение нормам или нет. Если строение соответствует нормам, то заявителю будет выдано свидетельство о собственности.
В случае несоответствия строения нормам будет указана причина отказа. Заявитель имеет право привести документы в соответствие и подать их повторно.
- Ограничения и стоимость
Если дом был построен без соответствующего разрешения, то он считается самовольной постройкой. Оформить такую постройку можно только через суд.
Если строительство уже начато или не завершено, но разрешение на него не было получено, можно уведомить администрацию о начале строительных работ, указав размеры и расположение уже начатой стройки. При этом важно не сообщать, что строительство уже идёт, иначе его могут признать незаконным и придётся обращаться в суд.
Администрация также может отказать в регистрации земли по следующим причинам:
* подан неполный пакет документов или в нём есть неточности и ошибки в сведениях;
* земли находятся в особо охраняемой зоне;
* на участки наложены ограничения, например, муниципалитет или федеральные органы запретили передачу земель частным лицам;
* земли зарезервированы под определённые нужды государства;
* земельные наделы исключены из оборота.
Гражданин может обжаловать решение об отказе в течение трёх месяцев в судебном порядке.
Для пенсионеров не предусмотрено льгот при оформлении дачной земли.
Дачная амнистия позволяет оформить в собственность садовые участки без особых затрат. Однако придётся оплатить работу кадастрового инженера, так как межевание необходимо для оформления земли. В каждом регионе свои расценки за эту услугу.
Например, в Московской области оплата за сотку составляет 450 рублей, но есть ограничение — 7000 рублей за участок. В других регионах стоимость может варьироваться от 3000 до 5000 за участок.
Также потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей, которая единая для всей страны. Важно учесть, что необходимо оплатить технический паспорт, стоимость которого начинается от трёх с половиной тысяч. Цена указана для средней полосы России, в каждом регионе установлены свои расценки.
Получение результата регистрации
Процесс оформления прав на жилое строение занимает две недели. После того как все данные из пакета документов будут внесены в кадастровый учёт, собственник получит выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Эта выписка подтверждает регистрацию объекта недвижимости за конкретным человеком.
Причины отказа в регистрации могут быть следующими:
- ошибки в размерах участка;
- границы участка указаны неверно;
- изменилось назначение земельного участка.
Если вам отказали в регистрации, вам потребуется обратиться в местную администрацию за выпиской из хозяйственной книги.
Важно понимать, что только зарегистрированный объект можно использовать в полной мере, не рискуя потерять его. Сокращение количества документов и сроков их рассмотрения позволяет снизить количество походов по инстанциям и финансовые затраты на получение дополнительных бумаг.
Как оформить землю в СНТ
Оформление земли в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) имеет свои особенности. Чтобы зарегистрировать участок, необходимо подтвердить своё право на него, пройдя процедуру приватизации.
Для этого нужно обратиться к руководству товарищества с просьбой выдать документ, определяющий границы участка. Затем следует написать заявление в местные органы самоуправления о проведении процедуры приватизации, которая будет рассмотрена в течение 14 дней. После получения документа, подтверждающего право собственности, можно приступить к регистрации земли по упрощённой процедуре.
собственнику участка необходимо:
1. Подать в местную администрацию уведомление о начале и завершении строительства. Это нужно для проверки целевого назначения участка и соблюдения строительных норм.
2. Заказать у кадастрового инженера технический план, в котором должны быть отражены все технические характеристики строения.
Такие требования предусмотрены правилами, изложенными в письме Министерства строительства РФ № 41899/СМ-09.
Возможные трудности
При регистрации прав на землю или недвижимость, находящуюся на ней, могут возникнуть некоторые трудности.
- Отсутствие документов
Если у вас нет документов, подтверждающих ваше право собственности на земельный участок или других документов, на основании которых вы пользуетесь им, вам могут отказать в регистрации. К сожалению, часто бывает сложно и дорого восстановить такие документы.
- Отсутствие в Росреестре информации о земле
Сначала вам нужно провести межевание участка, затем поставить его на кадастровый учёт и получить кадастровый паспорт. И только после этого вы сможете начать процесс приватизации.
- Привести в порядок дом
Если вы хотите оформить дачу или дом в собственность, важно заранее позаботиться о состоянии здания и привести его в жилой вид. Несмотря на то, что процедура приватизации стала более простой, оценка сооружений всё равно проводится по определённым правилам. Невозможно приватизировать дом, если он будет признан непригодным для проживания.
Если у вас нет документов на землю, приватизация может потребовать дополнительных финансовых затрат. Вам придётся оплатить не только межевание и оценку, но и восстановление правоустанавливающих документов. В таких случаях процесс приватизации может затянуться на полгода.
Можно не использовать дачную амнистию
Использование дачной амнистии — это право, а не обязанность для граждан России. Государство стимулирует людей легализовать свои жилые и нежилые постройки, чтобы они вышли из тени.
Зачем это нужно? Чтобы избежать штрафов за самовольное строительство. В худшем случае постройку могут потребовать снести, а часть земли — изъять.
Скрыть построенный дом невозможно. При любой проверке его найдут, а вас — оштрафуют. Поэтому лучше воспользоваться преимуществами дачной амнистии и оформить жильё и другие объекты в собственность сейчас, пока она действует.
Дополнительные вопросы
- Особенности оформления в деревне
Если использовать участок в соответствии с его назначением и учесть ограничения, связанные с процедурой «дачной амнистии», то в сельской местности можно оформить право собственности на объект для:
* ведения подсобного хозяйства;
* проживания;
* хранения техники и инвентаря;
* содержания животных;
* занятий садоводством.
Право на оформление участка в собственность по упрощённой процедуре имеют граждане, которые проживают в сельской местности и пользуются землёй бессрочно, а также те, кто получил участок в наследство от предыдущего пользователя.
- Нюансы оформления недвижимости в Крыму по дачной амнистии
Важной особенностью «дачной амнистии» в Крыму является то, что помимо федерального законодательства, процедура оформления земельных участков регулируется также региональным законом № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
Этот нормативный акт помогает решить проблемы, связанные с некорректным межеванием, которое проводилось до 2014 года. Кроме того, он позволяет привести правоустанавливающие документы в соответствие с требованиями российского законодательства.
- Как оформить гараж и другие постройки
При оформлении гаража и других построек на земельном участке следует учесть несколько важных моментов.
В первую очередь необходимо зарегистрировать участок земли, на котором они расположены. Без этого регистрация построек будет невозможна. По этой причине процесс регистрации гаражей, находящихся на территории гаражных кооперативов, осуществляется отдельно.
Если гараж и другие постройки находятся на земле собственника и не являются капитальными строениями, возникает вопрос о необходимости их оформления.
Оформление в таком случае имеет свои минусы:
* дополнительные расходы в будущем на переоформление, если потребуется внести изменения в такие строения;
* необходимость уплаты дополнительных налогов согласно действующему с 2015 года закону о налоге на имущество физических лиц.
Однако есть и положительный момент: оформление может привести к увеличению кадастровой стоимости имущества, если конечной целью является его продажа.
- Чем она отличается от приватизации
Упрощённый порядок регистрации позволяет оформить сразу несколько объектов недвижимости. В отличие от приватизации (что это?), которая предусматривает возможность приватизации только одного объекта.
Преимущества и недостатки дачной амнистии
Дачная амнистия — это государственная программа, призванная упростить процесс регистрации земельных участков и домов для граждан. Её цель — минимизировать сложности, с которыми могут столкнуться собственники при оформлении недвижимости.
Для регистрации требуется минимальный пакет документов. Даже если в первичных свидетельствах или при межевании есть разночтения, это не должно быть причиной отказа в оформлении собственности. Это касается как земельных участков, так и строений на них.
Основные преимущества дачной амнистии:
* Возможность оформить участок в упрощённом порядке, без проведения межевания.
* Возможность узаконить строения, построенные без разрешения.
* После оформления можно свободно распоряжаться имуществом: продавать, дарить, передавать по наследству и т.д.
* Можно заключить договор на подключение коммуникаций (газ, вода и т.д.), так как к незарегистрированным объектам подключение невозможно.
* Можно оформить прописку, заложить имущество в банк (если нужен кредит) или застраховать его.
Недостатки дачной амнистии:
* Необходимость платить налоги на имущество.
* Возможные осложнения отношений с соседями, если оформление происходит без проведения межевания и уточнения границ. В этом случае можно пригласить кадастрового инженера в любое время.
Собственникам также стоит задуматься о будущем. Наследникам будет гораздо сложнее пройти процедуру оформления, и им могут отказать в регистрации. Чтобы не потерять участок с домом, следует непременно воспользоваться льготой на узаконивание собственности.
Важно учитывать, что при каждом продлении программы меняются правила игры, и они направлены на ужесточение подачи и сбора документов. Поэтому не стоит дожидаться, когда придётся заказывать проект дома, получать разрешение на строительство и оформлять акт ввода в эксплуатацию. Это может привести к длительному поиску первичных документов или судебным разбирательствам.
Выводы
Продление закона о дачной амнистии — это хорошая новость для тех, кто ещё не воспользовался возможностью зарегистрировать свою загородную недвижимость без лишних хлопот.
Однако стоит отметить, что если владелец не планирует каким-либо образом распоряжаться своим строением, то подавать документы на регистрацию не обязательно. Ведь обязывающего закона в этом вопросе не существует. Упрощённый порядок регистрации — это скорее право, а не обязанность владельца.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!
