И чтобы штрафа не было. Рассказываю. Реальная история - владелец ТС молодец.
Для дальнобоев.
Владелец ТС не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 12.21.4 КоАП РФ.
Административка.
Постановлением административного органа от 24.10.2022 владелец ТС привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.4 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Условие освобождения.
Условием освобождения от названной административной ответственности и прекращения дела об указанном административном правонарушении является исполнение лицом, привлеченным к административной ответственности, обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении (часть 1 примечания к статье 12.21.4 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности).
Если оплатить то и административки не будет?
Платежным поручением от 14.11.2022 владелец ТС внес плату за проезд транспортного средства в размере 180 руб. и 25.11.2022 посредством электронной почты на официальный адрес административного органа направило заявление об освобождении его от административной ответственности в связи с исполнением обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства в двадцатидневный срок со дня вынесения постановления об административном правонарушении.
Все равно привлекли.
Однако 13.11.2023 в адрес владельца ТС поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.10.2023, из которого стало известно о наличии у него обязанности по оплате административного штрафа, назначенного постановлением от 24.10.2022 г.
Состав правонарушения определен ... в суде.
В действиях владельца ТС состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 12.21.4 КоАП РФ, и не выявив оснований для освобождения от названной административной ответственности в соответствии с частью 1 примечания к статье 12.21.4 КоАП РФ, поскольку двадцатидневный срок на оплату проезда истекал 13.11.2022.
При этом суды исходили из того, что в материалы дела не представлено доказательств того, что общество обращалось в административный орган с ходатайством о восстановлении нарушенного срока, с учетом положений части 1 примечания к статье 12.21.4 КоАП РФ, согласно которому, в случае, если копия постановления о назначении административного наказания, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней после дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению в порядке, предусмотренном частью 1.3 статьи 32.2 КоАП.
Справедливость.
в соответствии с частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Аналогичные положения части 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ в редакции, действующей в настоящее время, также предполагают возможность переноса окончания срока на первый, следующий за нерабочим днем, рабочий день, в отношении сроков, исчисляемых днями.
Обращаясь с заявлением в суд, владелец ТС приводил доводы о том, что двадцатидневный срок на внесение платы, установленный примечанием 1 к статье 12.21.4 КоАП РФ, истекал в рассматриваемом случае в выходной день – 13.11.2022 (воскресенье), соответственно, согласно части 3 статьи 4.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) и части 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ (в редакции, действующей в настоящее время) последним днем срока следует считать первый следующий за ним рабочий день – 14.11.2022 (понедельник), в который владельцем ТС и была произведена оплата за проезд.
Таким образом, владелец ТС при рассмотрении дела в судах указывал, что им не был пропущен двадцатидневный срок, предусмотренный частью 1 примечания к статье 12.21.4 КоАП РФ, в целях освобождения от административной ответственности.
Отличие дня от суток.
В статье 4.8 КоАП РФ различается два самостоятельных вида сроков: исчисляемые днями (части 3 и 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ) и сутками (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
Различие данных сроков выражается в порядке определения окончания.
Срок, исчисляемый днями, заканчивается в последний день срока, который переносится на первый рабочий день, следующий за выходным днем, на который пришлось окончание срока в календарном исчислении.
Срок, исчисляемый сутками, истекает строго в 24 часа последних суток срока, даже если они приходятся на нерабочий день.
В связи с этим в случае истечения срока, исчисляемого сутками, в нерабочий день, последний день такого срока не переносится на следующий за ним рабочий день и на следующий день, независимо от того, выходной или рабочий, соответствующий срок считается пропущенным и юридически значимое действие совершено с пропуском срока (см. например, пункт 39 “Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023)”, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023).
