Профилактические визиты представляют собой не проверки, не сопровождаются штрафами и наказаниями, но могут помочь выявить и устранить недостатки в системе обеспечения безопасности труда на предприятии.
Согласно Федеральному закону о государственном контроле от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в рамках государственного и муниципального контроля предусмотрены профилактические мероприятия, одним из которых является профилактический визит. Этот визит осуществляется представителем контрольно-надзорного органа в форме профилактической беседы на месте осуществления производственной деятельности работодателя. Также часто используется альтернативный дистанционный вариант - видеоконференц-связь.
В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 483-ФЗ, сейчас контролирующий субъект может самостоятельно инициировать профилактический визит. Такой подход позволяет оперативно получать новые сведения о требованиях к безопасности труда и способах их выполнения, и в соответствии с предоставленной инспектором информацией принимать меры по устранению возможных нарушений без применения административных санкций.
Для организации профилактического визита необходимо направить заявление в контрольно-надзорный орган, который имеет 10 рабочих дней на его рассмотрение с момента регистрации. Принятие решения о проведении визита зависит от категории риска, присвоенной объекту контроля, а также наличия ресурсов у контролирующего органа.
Дата проведения мероприятия согласовывается с контролируемым субъектом в течение 20 рабочих дней. Способ согласования может быть различным, но важно, чтобы он был документально зафиксирован. Если решение положительное, информация о профилактическом визите включается в программу предотвращения рисков нанесения ущерба охраняемым законом ценностям.
Согласно законодательству, существуют определенные основания для отказа в проведении профилактического визита:
- Контролируемый субъект официально отозвал свое заявление.
- Заявление содержит оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников контрольного органа.
- В течение 6 месяцев до подачи заявления отсутствовала возможность проведения визита из-за действий или бездействия контролируемого субъекта.
- Присутствует решение контролирующего органа об отказе в проведении визита, вынесенное не позднее чем за два месяца до подачи соответствующего заявления.
