В начале 70-х годов прошлого столетия автопарк Госавтоинспекции СССР состоял в основном из ГАЗ-21. Волга машина тяжёлая, чудес скорости от которой ждать не приходится. Поступившие в распоряжение ГАЗ-24 и Москвич-412 так же не спасали ситуацию. Нужна была лёгкая и быстрая машина. Таковой стала ВАЗ-2101, которая с 1971 года встала на службу ГАИ.
Но речь пойдёт не о серийных «копейках», а о ВАЗ-21018 и ВАЗ-21019. Автомобиль, получивший индекс ВАЗ-21018 комплектовался роторно-поршневым двигателем ВАЗ-311 и имел мощность в 70 лошадиных сил. Выпустили пятьдесят пробных автомобилей, но из всей пилотной партии на 49 машинах вскоре пришло время менять РПД на поршневые двигатели. Из-за некачественных деталей и несовершенства сборки чуть не загубили весь проект. Весь интерес у работников спецслужб быстро пропал, и существенно сократилось финансирование.
В 1982-1983 годах конструкторы получают всё же задание на разработку и изготовление РПД. Так на свет появляется двигатель «ВАЗ-413» – роторно-поршневой двигатель двухсекционный, мощностью 140 лошадиных сил. Представьте себе «копейку» у которой под капотом 140 л.с. – возросшая скорость, динамика машины и мощность сразу стали востребованы.
Конструкторы получили заказы на образцы ВАЗ-21019 от руководства КГБ, ГАИ и МВД. Высокий расход топлива, доходивший до 16 литров на 100 км. никого не пугал. С этим боролись, устанавливая два бензобака, один на штатном месте, второй, на месте запаски. Правда есть одно небольшое замечание – даже при бережной эксплуатации РПД выдерживал не более 150 тысяч километров, а при агрессивной езде и того меньше.