Здравствуйте, уважаемые читатели!
Конституция России каждому из нас гарантирует право на труд без какой бы то ни было дискриминации.
Каждый человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Кроме того, Конвенция о правах инвалидов, участницей которой является Российская Федерация, в статье 27 закрепляет за инвалидами возможность самостоятельно зарабатывать свои трудом в условиях, когда рынок труда и производственная среда являются открытыми, инклюзивными и доступными для людей с инвалидностью.
Трудовой Кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» также содержат ряд положений, которые направлены на реализацию трудовых прав людей с инвалидностью.
Но это все лишь на бумаге. На практике дела обстоят не так складно, как звучат слова в тексте законов.
Что же говорят официальные цифры
На 01 июня 2021 г. согласно данным, размещенным на сайте Федерального реестра инвалидов, в России работающих людей с инвалидностью чуть больше одного миллиона. При этом неработающих инвалидов I, II и III группы, находящихся в трудоспособном возрасте больше трех миллионов.
Но есть один важный вопрос!
Почему государственная статистика в отношении людей с инвалидностью использует понятие «трудоспособный возраст»? На мой взгляд, это некорректно.
Государство, в первую очередь, должно учитывать не возраст, а состояние здоровья человека с инвалидностью и рекомендации, которые содержатся в соответствующем разделе индивидуальной программы реабилитации и абилитации. И уже на основе совокупного анализа таких данных решать вопрос о включении такого инвалида в число трудоспособного населения.
Не смотря на очень странную, с моей точки зрения, статистику, проблема трудоустройства людей с инвалидностью, которые по состоянию здоровья могут и хотят работать, в России есть.
Ни государство, ни, что самое страшное, общество не готовы предпринимать решительных мер по решению этого важного, но в то же время сложного вопроса.
Давайте спросим у работодателей, а готовы ли они принять на работу работника с инвалидностью?
Именно такой вопрос был задан работодателям Московской области уполномоченным по правам человека.
Вот результаты анонимного опроса 258 работодателей Московской области
Самыми распространенными проблемами, с которыми сталкиваются работодатели в Московской области при трудоустройстве людей с инвалидностью, стали:
- отсутствие доступной среды для людей с инвалидностью;
- недостаточный уровень профессиональной подготовки людей с инвалидностью;
- на низкую мотивацию инвалидов к труду указало 18% опрошенных работодателей;
- отсутствие в ИПРА рекомендаций по оснащению (оборудованию) специального рабочего места.
Предприниматели также отметили, что одним из основных сдерживающих факторов приема на работу работников с инвалидностью является отсутствие со стороны государства мер экономического стимулирования.
А вот, что сказали сами инвалиды
В ходе проведенного опроса люди с инвалидностью отметили, что состояние здоровья, наличие ограничений по инвалидности, отсутствие вакансий и низкий размер заработной платы являются основными затруднениями, препятствующими им в трудоустройстве.
В заключении авторы доклада сделали следующий вывод:
«Существующий механизм квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов не оптимизирован и не содержит элементов стимулирования работодателей, зачастую представляет собой простое резервирование рабочих мест, необремененное должным контролем и надзором.
Кроме этого, эти рабочие места не соответствуют профессионально-квалификационной структуре инвалидов и не соответствуют рекомендациям ИПРА инвалидов».
С этим выводом трудно не согласиться.
Действующий механизм выделения рабочих мест для трудоустройства работников с инвалидностью по квотам вызывает очень много вопросов и требует глубокого реформирования и переосмысления.
Поделитесь в комментариях, а каким образом государство и бизнес должны решать вопрос трудоустройства людей с инвалидностью, которые могут и хотят работать, но из-за существующих бюрократических проблем не могут реализовать гарантированное Конституцией право на труд?
С полным текстом доклада уполномоченного по правам человека в Московской области по вопросу соблюдения трудовых прав инвалидов можно ознакомиться здесь.
