Росреестра выступил с инициативой изменить подход к использованию участков и установить сроки для окончания строительства ИЖС. Заброшенные участки в СНТ можно будет оценить с точки зрения использования и безопасности. Текст проекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» появился на сайте портала проектов нормативных актов (ID проекта 02/04/10-22/00131987). Предложено ввести поправки в Земельный кодекс с 01 января 2024.
Законопроект, обязывает арендаторов земельных участков для ИЖС завершить строительство домов в течение 10 лет с момента получения земельного участка в аренду и также зарегистрировать права на дом. При неисполнении арендодатель (ОМСУ) вправе потребовать в судебном порядке исполнение указанной обязанности или отказаться от договора аренды в одностороннем порядке.
Статью 39.8 Земкодекса дополнить пунктами
«Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предназначенного для ИЖС, должен в качестве существенного условия содержать условие о завершении арендатором такого земельного участка строительства на нем жилого дома, подготовке и направлению в орган регистрации прав документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета…»
Для арендаторов, которые заключили договора до предполагаемых изменений (01.01.2024), строительство надо будет завершить в пределах договора, но не позднее чем 01.01.2029.
Для арендаторов участков могут установить строгие требования к расположенным на них объектам. Имеющиеся объекты должны полностью соответствовать видам разрешённого использования. Если в Правил землепользования и застройки, например отсутствует упоминание ОКС как склад, то это будет основанием обращением в суд администрации.
Статью 39.20 дополнить пунктом
«Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в соответствии с настоящей статьей в собственность собственникам строений и сооружений, являющихся в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности строениями и сооружениями вспомогательного использования, в случае если на таких земельных участках расположены только указанные строения и сооружения»
Законопроектом предлагается установить сроки начала использования и освоения земельных участков, а также критерии такого освоения.
"Приступать к использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешённым использованием не позднее одного года со дня приобретения прав на них, а в случае, если требуется время на освоение земельных участков – не позднее чем в течение двух лет со дня приобретения прав на них, за исключением земельных участков, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для ИЖС или для ведения ЛПХ, освоение которых допускается в течение трех лет со дня приобретения прав на них"
Предусматривается расширить полномочия кадастровых инженеров: допускается подача заявления об осуществлении государственного кадастрового учета от имени правообладателя объекта недвижимости без доверенности. Это вполне оправданно, т.к. проведение кадастровых работ проводится по договору. Инженер в электронном виде сможет отправить документы в Росреестр, что избавит от траты времени гражданами.
Устанавливается критерии использования или неиспользования участка.
Началом освоения земельного участка могут считаться действия по освобождению земельного участка от деревьев, кустарников и иных насаждений, отходов и старых разрушенных строений, размещению некапитальных строений, необходимых для обеспечения строительства объекта, подготовка проектной документации (согласование разрешений на строительство) объекта капитального строительства и другие.
Установление критериев использования участка очень важно для СНТ. Брошенные земельные участки в СНТ не используется по назначению, заброшены, зарастают и создают пожароопасную ситуацию. Чёткие требования к началу использования и освоению земельного участка позволят навести порядок и привлекать муниципальный земельный контроль
«Положением о муниципальном земельном контроле может быть предусмотрена выдача предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)»
Предложенные изменения помогут навести порядок с заброшенными участками. Однако остаётся вопрос- что делать людям, которые в силу разных объективных обстоятельств не смогли завершить строительство в срок, а деньги за аренду составляют внушительную сумму. Проект можно посмотреть у меня в Telegram-канале
Не забывайте подписаться.
