В соседской квартире устроили питомник, а на детской площадке чужая собака постоянно пугает детей — это незаконно. В России действует закон об ответственном обращении с животными. Юрист Алиса Маркина рассказывает, как защитить свои права.
С 2019 года действует федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». В нём изложены требования к содержанию домашних животных.
Владельцы собак, кошек, морских свинок, пауков, хомяков, черепах или питонов — все одинаково обязаны соблюдать права и законные интересы соседей. Если коротко — питомцам нельзя нападать на других людей и животных, портить чужое имущество, рыть клумбы во дворе и загрязнять подъезды. Вне квартиры они должны перемещаться под строгим контролем хозяина.
Более того, в законе предусмотрен пункт для тех, кто подкармливает бездомных животных. Люди с добрыми побуждениями также нарушают права соседей на чистоту и безопасность.
Разберём подробнее каждую проблему.
Собаки без намордников и поводков
Чтобы контролировать поведение собаки, хозяин должен всегда выгуливать её на поводке. Некоторые региональные законы запрещают выгул крупных собак несовершеннолетними: такое правило есть в Санкт-Петербурге.
О штрафах:
ст. 5.1 КоАП Москвы
ст. 4.4 КоАП РФ
В Москве за появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте могут оштрафовать на 1000–2000 рублей. Это касается владельцев всех собак, даже маленьких шпицев. Впрочем, если крохотный питомец будет смиренно сидеть на руках хозяина — скорее всего, на него не пожалуются. Без поводка также нельзя выгуливать собак в парках, лесах и заповедниках.
Если собака нападёт на другое животное и навредит ему, хозяина оштрафуют на 4000–5000 рублей. Деньги пойдут в бюджет города, а владелец пострадавшего питомца сможет требовать полной компенсации расходов на лечение. Если собака нападёт на человека, штраф будет таким же.
За обгрызенную детскую игрушку, покусанный ботинок или порванную сумку грозит штраф 500–1000 рублей.
О защите людей от причинения вреда животными:
ст. 10 498‑ФЗ от 27.12.2018
Натравливать собаку на людей и животных тоже нельзя, в этом случае правонарушителю придётся выложить из кармана от 2000 до 5000 рублей. Исключение действует только при самообороне.
В Санкт-Петербурге список запретов шире. Как и в столице, здесь нельзя выгуливать собак без поводка в общественных местах, а собак от 40 сантиметров в холке — без намордника. Однако на специально оборудованных площадках поводок и намордник необязательны.
Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге:
ст. 8.1 Закона от 31.05.2010 №273-70
Детям до 14 лет выгуливать питомцев не разрешается, а взрослому запрещено выгуливать двух больших собак одновременно. Нельзя появляться с собакой на улице в нетрезвом виде.
На детских и спортивных площадках могут находиться только собаки-поводыри. В любых других случаях владельцам грозит штраф 1000–5000 рублей. Есть штраф за оставленную без присмотра собаку — 1000–3000 рублей.
В квартире устроили приют для животных
С 2020 года начнут действовать правила о приютах для животных.
О приютах для животных:
ст. 16 498‑ФЗ от 27.12.2018
В одном из пунктов говорится, что они должны размещаться в специально предназначенных для этого зданиях.
О административном нарушении санитарно-эпидемиологических требований:
ст. 6.3 КоАП РФ
ст. 6.4 КоАП РФ
Существует общий запрет на нарушение санитарно-гигиенических норм. Если у соседа только две кошки, но неприятный запах доносится до вашей квартиры — вероятно, за ними плохо убирают. С этим можно бороться.
Штрафы за антисанитарию в жилых помещениях хотя и небольшие, но всё же есть: от 100 до 1000 рублей. Насколько запах сильный — решает участковый на своё усмотрение. Специальных способов для определения уровня загрязнения воздуха нет. Поэтому лучше жаловаться, когда воздух явно испорчен.
Гниющие пищевые отходы во дворе
Сердобольные бабушки часто раскладывают на углах дома кашу, косточки, хлеб и сухой корм для животных. Еда быстро портится, особенно летом, и загрязняет двор. В прокисшую еду может случайно наступить бегающий ребёнок или соседский питомец.
Раскладывать еду для животных во дворе нельзя. Бытовые отходы должны быть в специальных баках для мусора. Штраф — от 1000 до 2000 рублей.
Об охране окружающей среды:
ст. 8.2 КоАП РФ
В подъезде живут кошки
Не все готовы забрать бездомную кошку или собаку домой, хотя и хочется. В итоге животных селят в подъезде и время от времени их подкармливают. По углам подъезда ставят мисочки с молоком, рыбьими костями и вискасом, а не выпущенная вовремя на улицу кошка ходит в туалет прямо на ступенях лестницы. На самом деле люди, оберегающие этих кошек от голода и холода, нарушают права своих соседей на чистый подъезд.
В Москве запрещено держать в подъезде кошек и собак. Штраф за нарушение — до 2000 рублей. В общем коридоре животных тоже держать нельзя.
Если кошка живёт в квартире, но сходила в туалет в подъезде — владельца оштрафуют. Заплатить придётся от 1000 до 2000 рублей.
О непринятии мер по уборке
за домашними животными в Санкт-Петербурге:
ст. 33 Закона от 31.05.2010 №273-70
В Санкт-Петербурге прямого запрета на содержание в подъезде кошек и собак нет. За загрязнение общих помещений бездомными животными несут ответственность «добрые люди», которые их регулярно подкармливают.
За неубранную после питомца «кучку» во дворе или подъезде оштрафуют на 500–3000 рублей.
Сосед завёл кобру или скорпиона
Правительство утвердило список крупных хищных и ядовитых животных, которых запрещено содержать в квартирах. К ним относятся ядовитые змеи, львы, тигры, скорпионы, морские дракончики, тарантулы, лисы. Всего в списке 33 отряда животных.
Об ответственном обращении с животными:
Ст. 26 498-ФЗ от 27.12.2018
Запрет не распространяется на тех, кто приобрёл животных до 1 января 2020 года: они остаются на содержании у владельца до естественной смерти. Так что любители экзотических животных до конца года ещё могут успеть обзавестись крокодилом, который, к несчастью соседей, живёт до 100 лет.
Как и кому жаловаться на соседей
В статье про шумных соседей мы подробно разобрали процесс защиты своих прав. Если коротко: нужно собрать доказательства нарушения, пожаловаться участковому и проконтролировать принятие мер по жалобе.
В Москве и Санкт-Петербурге за нарушения городских кодексов штрафуют городские органы власти. Обращаться нужно не в полицию, а в административные комиссии.
Хорошо, если в подъезде и во дворах установлены камеры видеонаблюдения. Тогда к жалобе прикладывают кадры видеосъёмки с датой и временем правонарушения: вот видно, как по двору бегает собака и справляет нужду в неположенном месте, хозяин не убирает за ней и возвращается с питомцем домой.
Объединение административных инспекций Москвы
Перечень административных комиссий Санкт-Петербурга
Если камер нет, нужно собрать письменные показания других соседей. Они должны подтвердить, что Пётр Иванов регулярно выпускает свою овчарку на детскую площадку или что именно Надежда Павловна постоянно выбрасывает из окна колбасные шкурки и куриные кости для дворовых кошек. Важно указать, какое противоправное действие совершается и кто виновник.
Письменная жалоба направляется в административную комиссию или в районное отделение полиции.
Сроки рассмотрения письменного обращения:
ст. 12 59-ФЗ от 02.05.2006
Образец жалобы
На письменную жалобу должны ответить в течение 30 календарных дней.
Как получить компенсацию ущерба
О компенсации морального и имущественного вреда:
ст. 151 ГК РФ
ст. 1064 ГК РФ
Если соседская кошка поцарапала капот машины, собака порвала брюки или напугала ребёнка — хозяину непослушного питомца придётся заплатить не только штраф, но и компенсировать имущественный и моральный вред. Если вещь испорчена, сосед должен оплатить ремонт или частичную стоимость покупки новой вещи.
Компенсацию можно попросить устно или письменно, при отсутствии результата — через суд. Требования до 50 тысяч рублей рассматривает мировой судья, больше 50 тысяч — районный суд.
Знайте, в вашем регионе наверняка есть местный закон о правилах содержания домашних животных. У вас есть право на чистый двор, подъезд без неприятных запахов и на то, чтобы дети не боялись гулять во дворе.
Источник:
ПИК Медиа
Текст:
Алиса Маркина
Иллюстрации:
Катерина Воронина
