Бывает, что в доме меняется управляющая организация. Тогда старая УО передаёт новой техническую документацию и ряд других документов, среди которых документы регистрационного учёта. Когда у УО появляется обязанность их вести, зачем это делать, как передавать и что будет, если не передать, читайте сегодня.
Какие обязанности выполняет паспортист в управляющей организации
Обязанность управляющей организации вести регистрационный учёт
Регистрационный учёт граждан РФ носит уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина из места пребывания или места жительства.
Порядок ведения регистрационного учёта, передачи технической документации на МКД и других документов, которые относятся к управлению домом, определяет раздел V Правил № 416.
Состав технической документации закреплён в п. п. 24–26 Правил № 491. Среди перечисленных в этих пунктах документах нет документов регистрационного учёта граждан, но зато значатся списки собственников и нанимателей помещений в МКД, составленные с учётом требований законодательства о защите персональных данных (пп. д(1) п. 26).
По договору управления МКД управляющая организация по заданию собственников берёт на себя обязанность в течение согласованного срока выполнять указанные в нём работы и оказывать услуги (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
Управляющая организация должна передать документы вновь выбранной УО, только если собственники возложили на неё ответственность за приём и передачу документов в органы регистрационного учёта.
До 17 апреля 2018 года управляющая организация вела учёт регистрации граждан по месту жительства по формам приказа ФМС России от 11.09.2012 № 288:
- форма № 9 – карточка регистрации;
- форма № 10 – поквартирная карточка.
Теперь вместо этого приказа действует приказ МВД России от 31.12.2017 № 984, карточек регистрации и поквартирных карточек он не утверждает.
Услуги «Паспортного стола» управляющей организации
Порядок передачи документов регистрационного учёта
Итак, документы регистрационного учёта относятся к технической документации на МКД. Процедура передачи таких документов описана в ч. 10 ст. 162 ЖК РФ и постановлении Правительства РФ от 15.05.2013 № 416. Вот, что нужно сделать.
В течение трёх рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД управляющая организация передаёт техническую документацию вновь выбранной управляющей организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК или собственнику помещения, если в доме реализовано непосредственное управление.
Если предыдущая управляющая организация отказывается передать документы регистрационного учёта граждан, у вновь выбранной УО есть два способа, как получить необходимые документы.
Первый способ – обратиться в орган ГЖН с заявлением о нарушении предыдущей управляющей организации.
В заявлении укажите, какие положения законодательства нарушила предыдущая УО, как долго продолжается спор, какие меры вы предпринимали, чтобы разрешать проблему. Если нарушение порядка передачи технической документации будет доказано, виновного привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.
Сумма штрафа за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами для должностных лиц от 50 000 до 100 000 рублей, для юридических лиц – от 150 000 до 250 000 рублей. Также должностное лицо за такое нарушение могут дисквалифицировать на срок до трёх лет.
Второй способ получить необходимые документы – обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании с предыдущей управляющей организации документов регистрационного учёта граждан. Об этом – несколько слов дальше.
Какие сведения УО обязана предоставить собственникам
Судебная практика о передаче документов регистрационного учёта
Сформировалась судебная практика, при которой суды удовлетворяют требования о передаче документов регистрационного учёта граждан. Положительные примеры судебной практики можно найти в:
- постановлении ФАС Московского округа от 17.09.2013 по делу № А41-53549/12;
- постановлении ФАС Московского округа от 21.09.2011 по делу № А40-73182/08-19-483;
- определении ВАС РФ от 21.04.2011 № ВАС-1089/11.