С сентября новые правила прикрепления к поликлинике. Что нужно знать.

С сентября этого года в России вступают в силу новые правила прикрепления граждан к поликлиникам и амбулаторным медицинским организациям. Эти новшества уже вызвали активные обсуждения в медийном пространстве и среди обычных пациентов, ведь изменения касаются практически каждой семьи. Главная задача реформы — сократить количество бюрократических проволочек, повысить прозрачность схем распределения пациентов, оптимизировать загрузку медицинских учреждений и повысить общий уровень доступности медицинской помощи.

Ключевое нововведение — цифровизация процесса. Теперь заявление о прикреплении можно подать не только на приёме в регистратуре поликлиники, но и онлайн: через Госуслуги, в специальных разделах региональных порталов, а также в мобильных приложениях самих медорганизаций. Это должно сильно упростить жизнь работающим людям, молодым родителям, пожилым гражданам и всем, кто не хочет тратить время в живых очередях. Подать заявление теперь стало возможно даже без посещения медицинского учреждения — весь процесс переводится в дистанционный формат, а полученные уведомления о прикреплении приходят в личный кабинет пользователя или по электронной почте.

Для подачи заявления всё ещё требуются базовые документы: паспорт, полис ОМС, СНИЛС, для детей — свидетельство о рождении и документы родителя или представителя. Если заявление подаётся онлайн, достаточно загрузить скан-копии или фотографии оригиналов. Особые категории (например, студенты, военнослужащие, иногородние и временно проживающие) предоставляют дополнительные подтверждающие документы (справки, договор аренды, разрешения и т.д.).

Второй важный пункт — теперь пациент может сменить поликлинику по своему выбору лишь раз в год без уважительной причины. Это сделано для равномерного распределения нагрузки между учреждениями и борьбы со случаями фиктивных массовых переходов между медицинскими организациями. Исключения сохраняются для определённых жизненных ситуаций: переезд на новое место жительства, семейные обстоятельства, зачисление на учёбу по новому адресу, армейская служба. В таких случаях сменить поликлинику можно вне зависимости от срока предыдущего прикрепления.

В крупных городах теперь разрешается выбирать не только “территориальную” поликлинику по адресу прописки или фактического проживания, но и любую другую государственную поликлинику в пределах города, если там есть свободные места. Эта мера позволит многим подобрать врача вблизи работы, рядом с родственниками или по личным причинам.

Значительным шагом стал сокращённый срок оформления заявки. Теперь заявление на прикрепление / изменение прикрепления рассматривается максимум 5 рабочих дней, после чего заявитель получает официальный ответ в электронном или, при личной подаче, бумажном виде. Если выбранное учреждение переполнено или отсутствует нужный специалист, регистратура предложит альтернативы, а при отсутствии мест пациент может быть поставлен в электронную очередь: после освобождения места прикрепление произойдёт автоматически.

Введена система «одного окна»: больше не требуется сначала открепляться от предыдущей поликлиники, а затем подавать новое заявление — теперь оба шага объединены в единую процедуру на одном ресурсе, что особенно удобно при переездах, смене района или города.

Важное значение приобрели показатели укомплектованности поликлиник: если в выбранном учреждении нет свободных участковых терапевтов, педиатров или семейных врачей, администрация обязана уведомить об этом гражданина, объяснить причины отказа или временного прикрепления. Также, если свободных мест нет вообще, заявителя ставят в список ожидания и информируют о сроках, когда появится возможность принять нового пациента.

Экстренная медицинская помощь, вызовы скорой, посещение дежурного или неотложного кабинета сохраняются за всеми гражданами вне зависимости от статуса прикрепления — для таких случаев действует отдельный региональный, а иногда и федеральный порядок маршрутизации пациентов.

Медицинские учреждения, региональные департаменты и Минздрав обещают, что переход к новым правилам не принесёт неудобств большинству граждан; процесс будет поэтапным, с подробными инструкциями на порталах и горячими линиями по вопросам прикрепления. Новые правила — часть глобальной стратегии цифровизации здравоохранения, рассчитанной на повышение качества и доступности медуслуг.

Эксперты считают, что в условиях урбанизации и частых переездов расширение возможностей для выбора поликлиники и максимальная цифровизация — важный шаг навстречу удобству пациента. Пусть не все вопросы решатся сразу, но система постепенно станет прозрачней, понятней, а нужная медицинская помощь — ближе и доступнее для каждого россиянина.

С 1 сентября 2025 года в России продолжается масштабное обновление правил прикрепления к поликлиникам. Многие россияне приветствуют перемены, считая их шагом к большей мобильности и комфорту, однако возникает все больше нюансов и деталей, которые полезно знать каждому, кто планирует сменить медицинскую организацию или впервые обратиться за процедурой прикрепления.

Возможности подачи заявления и новые цифровые сервисы

• Теперь выбрать поликлинику и подать заявление можно не только через регистратуру учреждения, но и с помощью портала «Госуслуги», а также региональных электронных платформ. Для этого потребуется подтвержденная учетная запись, что особенно удобно для жителей отдалённых районов и людей с ограниченными возможностями передвижения
• Заявление может быть заполнено в письменной форме в самой поликлинике или отправлено через интернет. После подачи электронного заявления вам придет уведомление о статусе — решение принимается в течение 2–7 рабочих дней в зависимости от региона

Документы и ограничения

• Для прикрепления нужны паспорт, полис ОМС, СНИЛС (при наличии), а для детей — свидетельство о рождении и документы законного представителя. Если подается электронное заявление, нужны скан-копии или фотографии документов
• Гражданам предоставляется право прикрепиться к любой поликлинике, участвующей в системе ОМС, даже если это учреждение находится не по месту прописки — главное, чтобы в выбранном медучреждении были свободные места
• Сменить медицинскую организацию по желанию можно не чаще одного раза в год, за исключением переезда или длительного пребывания в другом регионе. В случае переезда смена разрешается чаще, сопровождается подтверждением новых обстоятельств

Особенности процедуры

• Для сокращения бюрократии предусмотрена автоматическая передача документов между старой и новой поликлиникой. Открепление происходит без участия гражданина при подаче нового заявления на прикрепление через интернет
• В случае отказа из-за перегруженности врачей или отсутствия свободных участков, вы вправе получить официальный письменный или электронный ответ. В таком случае можно обратиться с жалобой в страховую компанию или выбрать другое учреждение
• К экстренной и неотложной помощи гражданин может обратиться в любую поликлинику независимо от прикрепления, а также получать направление к любому специалисту в рамках ОМС

Какой порядок действий выбрать?

• Найти медучреждение, которое работает по принципу подушевого финансирования и принимает первичную помощь по ОМС.
• Приготовить необходимые документы.
• Подать заявление в регистратуре или онлайн через «Госуслуги».
• Дождаться решения — уведомление приходит на электронную почту, в личный кабинет на портале или выдается на бумаге.
• В случае переезда — зарегистрировать новый полис ОМС, если переезд в другой регион, либо выбрать новое учреждение через портал до получения уведомления о прикреплении

Дополнительные детали

• В ряде случаев (например, для иностранных граждан) могут дополнительно затребовать документы, подтверждающие законное пребывание в России
• Система «одного окна» позволяет больше не открепляться отдельно от старой поликлиники — достаточно подать одно заявление на новое прикрепление
• В регионах и крупных городах по-прежнему могут быть очереди в популярные поликлиники из-за высокой нагрузки. В случае переполненности учреждения можно быть поставленным в электронную очередь
• При плановой специализированной помощи направление к врачу могут выдать как в поликлинике по месту прикрепления, так и по показаниям профильного специалиста. Информацию о доступных возможностях ОМС обязаны предоставить сотрудники медицинской организации

Эти меры направлены на обеспечение прозрачности, доступности и снижения бюрократии в российском здравоохранении, позволяя миллионам граждан более свободно выбирать медицинские учреждения