Когда ко мне обращаются за консультацией по обжалованию решения МСЭ, я всё чаще сталкиваюсь с одной и той же картиной:
— «Протокол у меня есть, я его скачал с Госуслуг, а направление не дали. Зачем оно вообще нужно? В протоколе ведь всё и так написано!»
И, кажется, этот вопрос уже стал классикой. Давайте разбираться, что к чему.
Почему одного протокола недостаточно?
Сначала про документы. Протокол МСЭ — это итог экспертизы: что комиссия увидела, какие выводы сделала, по каким основаниям вынесено решение.
А вот направление на МСЭ — это, если хотите, отправная точка, база для всей экспертизы. Именно туда лечащий врач вносит:
- Список заболеваний, последствия травм и их ограничения;
- Сведения о проведённых обследованиях;
- Описание нарушений функций организма;
- Итоги консилиумов и врачебных комиссий.
Без направления нельзя объективно понять: всё ли нужное было представлено в бюро, были ли отражены все нарушения, полнота и свежесть обследований, учтены ли ваши реальные ограничения. Протокол без направления — как фото без описания: виден результат, а путь к нему — в тени.
Почему главное бюро и суд смотрят оба документа?
Когда вы подаёте жалобу или идёте обжаловать решение в Главное бюро, там ВСЕГДА смотрят оба документа: протокол и направление.
Почему? Потому что именно направление показывает, что видел ваш лечащий врач, как он описал проблему, какие сведения о вашем состоянии он представил комиссии. И если ваш доктор сказал, но письменно в направлении что-то не зафиксировал, то комиссия не будет гадать — она примет решение по тому, что официально представлено.
В чём разница и как не ошибиться?
Вот частая ошибка:
«Мне доктор всё написал на вторую группу, я уверен!»
А в направлении — про выраженность нарушений ничего, или описания общие, формальные. И тогда комиссия, даже если бы хотела, не может принять нужное вам решение.
Поэтому, если вы хотите разобраться и реально оценить свои шансы, обязательно нужно смотреть и протокол, и направление.
Только так можно понять: в чём причина отказа? Где «узкое место»? Не хватает обследований? Доктор что-то пропустил?
Как поступать правильно?
- Получайте копию протокола на Госуслугах или в бюро (по заявлению);
- Параллельно пишите заявление в медицинскую организацию — о выдачи копии направления на МСЭ, по которому я проходил экспертизу;
- Только имея на руках оба документа, обращайтесь к специалисту или готовьте аргументированную жалобу.
Почему так важно знать нюансы?
В практике я часто вижу: пациенты тратят месяцы, доказывают, собирают жалобы, а суть не в решении комиссии, а в том, что в направлении не указано главное.
Нужно помнить: именно направление формирует «портрет» вашего состояния для комиссии. И если там написано формально, не описана объективная картина — даже самый опытный юрист или эксперт не сможет доказать, что ваши права нарушены.
Итог — как всё устроено
- Протокол и направление на МСЭ — это два разных документа, выданные разными ведомствами;
- Протокол — результат экспертизы, направление — база для её проведения;
- При обжаловании смотрят оба;
- Без направления жалоба, по сути, пуста — это как спорить без доказательств;
- Всегда запрашивайте оба документа, если не согласны с решением.
И да, не при всех состояниях имеются основания для установления инвалидности, как бы это не было обидно. Так же как везде бывают ошибки, и в бюро МСЭ и в поликлинике.
Если у вас возникли вопросы — обращайтесь. Я провожу консультации по обжалованию решений МСЭ, разбираю, чего не хватает, объясняю, как правильно собрать документы, чтобы ваше обращение было аргументированным и действительно могло изменить ситуацию.
Подписывайтесь на канал и на сообщество ВКонтакте. Здесь я просто и по-человечески объясняю то, что в законе написано канцелярским языком.