Техническое задание – это описание объекта закупки, содержащее требования к закупаемому оборудованию, работам или услугам, к тому, как их поставлять, выполнять или оказывать.
Для составления Технического задания, необходимо определить, какие товары, работы, услуги входят в объект закупки и можно ли объединить их в один лот.
Составляется описание объекта закупки (ТЗ) в виде единого документа, в котором подробно описывается объект закупки. Устанавливаются исчерпывающие требования к товарам, работам или услугам, которые необходимо получить по результатам закупки, в том числе к объемам, срокам исполнения контракта (договора), гарантиям.
Также включаются в описание объекта закупки (ТЗ) необходимые приложения, например чертежи, спецификации, дефектные акты, проектная документация.
Утверждается документ в виде приложения к извещению, документации.
Оформление описания объекта закупки (ТЗ) оформляется в виде единого документа как приложение к извещению, документации.
Также в Техническое Задание необходимо включить разделы:
- общие или вводные положения;
- сведения об объекте закупки.
Наименование объекта закупки необходимо словесно обозначить как закупаемый товар, работу, услугу. Чтобы это позволяло отнести объект закупки к определенному классу, группе, виду экономической деятельности, продукции и услуг.
В общих положениях описания объекта закупки (ТЗ) целесообразно отразить справочную информацию. Например:
- термины, определения, сокращения, используемые в ТЗ. Это позволит избежать любых разночтений;
- реквизиты документов, которыми установлены требования нормирования для объекта закупки, или информацию об отсутствии таких документов.
Для описания объекта закупки указываются функциональные и эксплуатационные характеристики. Такие сведения отражают способность объекта выполнять его основную функцию, устанавливают основное назначение и условия использования по назначению; указывают на характеристики надежности и работоспособности объекта закупки, условия, обеспечивающие его эффективную эксплуатацию. Приводятся конкретные данные, параметры, исходные и конечные величины показателей.
Также указываются показатели, которые отражают качественные, технические, функциональные и эксплуатационные характеристики. При описании характеристик объекта закупки используются различные показатели (размеры, мощность, различные свойства и т.д.). Они позволяют определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг необходимым требованиям.
При указании показателей необходимо соблюдать следующие правила:
должны быть использованы показатели, требования, обозначения и терминология, установленные в соответствии с документами, применяемыми в национальной системе стандартизации. Если используются иные показатели, то необходимость их применения нужно обосновывать в документации о закупке (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ);
указывается максимальное и (или) минимальное значение показателей, а также значения, которые не могут меняться (ч. 2 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
Также возможно структурированное описание объекта закупки. Это указание информации, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, с использованием ЕИС путем заполнения экранных форм ее веб-интерфейса. Оно осуществляется при формировании извещения (приглашения) электронных (закрытых электронных) процедур. В "структурированном виде" с использованием ЕИС в отношении закупаемого товара (работы, услуги) указываются следующие сведения (п. п. 4, 5, 7 Правил использования каталога ТРУ, п. п. 1.1, 1.2 Информационного письма Минфина России от 18.12.2023 N 24-01-10/122331):
если в КТРУ (каталог товаров, работ, услуг) есть закупаемый товар (работа, услуга) - информацию, содержащуюся в этой позиции, а также дополнительную информацию (дополнительные потребительские свойства);
если в КТРУ нет закупаемого товара (работы, услуги) - характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.
Если объединить все вышесказанное, то можно структурировать несколькими позициями:
Согласно ст.33 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки
2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки
4) описание объекта закупки должно содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в таком описании содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
5) описание объекта закупки должно содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в таком описании содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
6) 8) описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.
Было полезно, ставь 👍🏻
Подписывайся на нас в ТГ
Мы в ВК
