Поговорим об обязанности территориальных органов Социального фонда России в установленные сроки извещать граждан о назначении им страховой или социальной пенсии, ее перерасчете, а также в некоторых случаях уведомлять об условиях назначения пенсии по инвалидности.
В каких случаях и в какие сроки они обязаны направить уведомление пенсионеру?
Эти изменения были внесены Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ в Федеральный закон "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ и Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении" № 166-ФЗ. Положения законов конкретизированы в Порядке № 308п, утвержденном Постановлением Правления ПФР от 13.09.2021.
Сроки и способы информирования граждан о назначении пенсии
Новые правила устанавливают четкие сроки, в течение которых гражданин должен быть проинформирован о различных изменениях в его пенсионном обеспечении. В большинстве случаев извещения или уведомления должны направляться в течение 3-5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения Пенсионным фондом.
В извещении гражданину сообщается информация о назначении ему страховой или социальной пенсии, указывается ее вид и основания назначения, период, на который она устанавливается, а также размер новой пенсии с учетом фиксированных выплат и надбавок. Если пенсия назначается вместо прежде получаемой выплаты (например, пенсии по инвалидности или по потере кормильца), в извещении также указывается дата ее прекращения.
В ряде случаев гражданину может направляться уведомление об условиях назначения пенсии по инвалидности. Это необходимо, если у него есть право на выбор между страховой и социальной пенсией, размеры которых могут различаться. В уведомлении указываются условия и документы, при выполнении которых может быть назначен соответствующий вид пенсии.
Информирование проводится несколькими способами на выбор гражданина:
- через личный кабинет на Едином портале госуслуг, если гражданин зарегистрирован в системе
- по обычной почте заказным письмом
В первом случае извещение или уведомление подписывается электронной подписью уполномоченного сотрудника ПФР. При направлении по почте требуется подпись и заверение печатью.
Порядок информирования
Информация должна содержать следующие данные:
- ФИО гражданина и его СНИЛС.
- Сведения о виде назначенной пенсии, основаниях, сроках и размере (при извещении о назначении).
- Информацию о прекращении выплаты ранее назначенной пенсии.
- Обстоятельства, повлекшие перерасчет пенсии, основания и новый размер (при извещении о перерасчете).
- Условия, при которых не выплачивается социальная пенсия, и обязанность извещать об их наступлении.
- Условия, необходимые для назначения пенсии по инвалидности (при соответствующем уведомлении).
- Порядок выплаты и доставки пенсии по инвалидности.
- Реквизиты территориального органа ПФР для получения дополнительной информации.
Наиболее часто встречающиеся случаи информирования
Рассмотрим причины и основания для информирования о назначении или перерасчете размера пенсии.
1. Извещение об установлении пенсий
В соответствии с изменениями в Федеральные законы № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", территориальные органы ПФР обязаны извещать граждан в следующих случаях:
- О назначении страховой пенсии по старости лицу, получающему пенсию по инвалидности и достигшему возраста для назначения пенсии по старости (часть 6 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).
- О назначении страховой пенсии по старости лицу, достигшему 80 лет и являющемуся получателем пенсии по случаю потери кормильца (часть 6.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).
- О назначении страховой пенсии по старости лицу, получающему пенсию по безработице (часть 6.4 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).
- О назначении страховой пенсии в случае, если у ПФР есть все необходимые документы для подтверждения права на нее (часть 7.1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).
- О назначении страховой пенсии по инвалидности на основании сведений из федерального реестра инвалидов (часть 2 статьи 25.1 Закона № 400-ФЗ).
- О перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней при представлении пенсионером новых документов (часть 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).
- О назначении социальной пенсии по инвалидности без заявления от гражданина (пункт 1 статьи 22 Закона № 166-ФЗ).
- О назначении социальной пенсии по старости при прекращении выплаты пенсии по инвалидности в связи с достижением соответствующего возраста (пункт 1 статьи 22 Закона № 166-ФЗ).
Извещения направляются в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении или перерасчете пенсии.
2. Уведомление об условиях назначения пенсии по инвалидности
Помимо извещений, ПФР также обязан уведомлять:
- Об условиях, необходимых для назначения страховой пенсии по инвалидности (часть 2 статьи 25.1 Закона № 400-ФЗ).
- Об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по инвалидности (пункт 1 статьи 22 Закона № 166-ФЗ).
Уведомления направляются в течение 5 рабочих дней после поступления сведений об инвалидности гражданина из федерального реестра.
Наиболее распространенные ситуации, когда граждане должны получить уведомление или извещение от территориального органа СФР:
- Достижение пенсионером 80-летнего возраста и автоматический перевод с пенсии по потере кормильца на пенсию по старости (если ее размер выше). В этом случае в течение 3 рабочих дней гражданину направляется извещение о назначении пенсии по старости с указанием ее размера и даты прекращения пенсии по потере кормильца.
- Признание гражданина инвалидом, если он уже получает пенсию, но на нее не распространяется льгота по инвалидности. В этом случае в течение 5 рабочих дней он должен быть уведомлен об условиях назначения ему пенсии по инвалидности.
- Назначение гражданину пенсии по инвалидности в беззаявительном порядке по данным из Федерального реестра инвалидов. В течение 3 рабочих дней ему должно быть направлено извещение с указанием вида пенсии, периода выплаты и ее размера.
- Перевод пенсионера с одного вида пенсии на другой (например, с пенсии по инвалидности на пенсию по старости при достижении возраста). В извещении указывается новый вид пенсии, ее размер и дата прекращения прежней выплаты.
Примеры из практики
Пример 1. Михаил Анатольевич получатель пенсии по инвалидности. В 2024 году достиг общеустановленного возраста для назначения пенсии по старости и выполнил необходимые условия по стажу и баллам. В течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения ему должно быть направлено извещение о переводе на страховую пенсию по старости с указанием ее размера.
Пример 2. Анна Ивановна получила группу инвалидности. Ей назначили пенсию без заявления в проактивном порядке по сведениям федерального реестра инвалидов. Ей должно быть направлено уведомление о назначении страховой пенсии по инвалидности с указанием вида пенсии, периода выплаты и ее размера так же в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения.
Таким образом, изменения в пенсионном законодательстве обязывают Пенсионный фонд России своевременно и полно информировать граждан о всех изменениях в их пенсионном обеспечении. Для этого четко установлены сроки и правила оформления и направления извещений и уведомлений, в том числе в электронном виде.
Дополнительные условия
Обратите внимание, что Закон "О персональных данных" относит СНИЛС и размер пенсии к категории персональных данных граждан. Поэтому извещения и уведомления должны направляться способами, исключающими их вручение третьим лицам без согласия субъекта данных. В частности, при направлении по почте информация должна быть направлена строго заказными отправлениями.
Кроме того, при назначении страховой пенсии по инвалидности, размер которой меньше, чем полагающаяся гражданину социальная пенсия по инвалидности, ему разъясняется право на получение более выгодного вида выплаты (пункт 31 Правил № 546н).
Также в извещениях о назначении пенсии по инвалидности гражданам, получающим компенсационные или ежемесячные выплаты по указам Президента РФ, указывается на возможность отказа от нее в пользу данных выплат.
Преимущества новых правил
Своевременное информирование граждан об установлении пенсий позволяет повысить защищенность их пенсионных прав и сократить число возможных нарушений. Направляемые данные помогут пенсионерам сориентироваться в условиях назначения тех или иных выплат, порядке перерасчета их размеров.
Кроме того, направление извещений и уведомлений в электронном виде через личный кабинет на Госуслугах существенно оптимизирует процедуру информирования.
Для граждан появляется возможность оперативно получать данные об установлении пенсий, не выходя из дома. Это особенно актуально для лиц с ограниченными возможностями передвижения.
