1. Для начала определитесь, можно ли вообще по Уставу Вашего СНТ проводить собрание в очно-заочной форме. Если да — читаем дальше, если нет — сначала вносим правки в Устав.
Согласно п. 21. ст. 17 ФЗ 217-ФЗ Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества.
2. Проверьте, можно ли голосовать с использованием электронных и иных технических средств (в 90% СНТ еще нельзя...).
Согласно п. 21.1. очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 ФЗ №217-ФЗ.
Согласно п. 2. ст. 8 ФЗ 217-ФЗ в случае, если общим собранием членов товарищества принято решение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, в уставе товарищества наряду со сведениями, предусмотренными п. 1 ст. 8 (перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования), указываются:
1) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств;
2) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств;
3) сайт товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), в том числе с использованием которого осуществляются голосование при принятии общим собранием членов товарищества решений путем очно-заочного голосования или заочного голосования с применением электронных или иных технических средств (за исключением голосования посредством передачи коротких текстовых сообщений) и (или) размещение информации о проведении общего собрания членов товарищества и его результатах, иной сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо информационная система, используемые товариществом для указанных целей;
4) порядок хранения и учета результатов голосования на общем собрании членов товарищества, проведенном с применением электронных или иных технических средств.
3. Ране собрание в очно-заочной форме нельзя было собрать сразу. Сначала пытались провести очное собрание. Если оно не набирало кворума, то по той же повестке общего собрания уже допускалось провести собрание очно-заочно. Теперь, если устав вообще позволяет проводить собрания в очно-заочной форме, то можно сразу созвать собрание в очно-заочной форме, не проводя предварительно очное.
4. Очно-заочное собрание - это не два отдельных собрания, а одно длящееся.
Иными словами, это одно собрание, которое условно можно разделить на два этапа: очная часть и заочная часть. При этом очники и заочники голосуют за одно и то же. Сама распространенная ошибка, провести заочную часть по бюллетеням с одной формулировкой, а очно голосовать по другим формулировкам или другим версиям документов (например, обсудили и решили уменьшить зарплату сторожа на очной части, а заочники голосовали за первоначальный вариант сметы).
Другая популярная ошибка - оформить два протокола: очной части и заочной.
5. Очередность частей и длительность заочного голосования.
Согласно п. 6. ст. 17.1 ФЗ №217-ФЗ при проведении голосования в очно-заочной форме заочное голосование с применением электронных или иных технических средств должно быть завершено до дня проведения очного обсуждения вопросов повестки общего собрания членов товарищества.
Согласно п. 5. ст. 17.1 ФЗ №217-ФЗ продолжительность заочного голосования по вопросам повестки общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств должна составлять не менее семи и не более четырнадцати дней (без перерывов) с даты и времени начала проведения такого голосования.
Таким образом, сначала проводится заочное голосование, которое длится от 7 до 14 дней, а затем очное. Таким образом к моменту проведения очной части, уже известны "промежуточные результаты" (как проголосовали заочники). После очного обсуждения, вопрос повестки общего собрания выносится на голосование. Голоса очников суммируются с голосами заочников и можно определить, принято ли решение.
А если проводится очно-заочное голосование БЕЗ применения электронных и иных технических средств? Во-первых, законодатель на этот счет ничего конкретного не сказал, к сожалению. Но велика вероятность, что суды по аналогии будут применять те же сроки и ту же очередность, что и с применением электронных и иных технических средств. Покажет судебная практика. Во-вторых, электронное голосование (даже просто возможность принимать заполненные бюллетени на мэйл) на столько пришлось по вкусу садоводам и правлению, что собрания без применения электронных и иных технических средств, скоро станут большой редкостью.
6. Созыв, уведомление, ознакомление, проведение, публикация результатов.
Общие требования (регламент) к проведению собрания в очно-заочной форме те же, что и для любого другого вида собраний.
Под надлежащим созывом подразумевается, что созвать собрание может правление, члены СНТ в количестве более чем 1/5 от списочного состава членов, ревизионная комиссия. Причем для последних двух категорий есть требования по предварительному обращению в правление и к содержанию такого обращения.
Уведомление - если вкратце, то это информационное сообщение, что состоится общее собрание, которое доводится до сведения садоводов не менее чем за две недели до собрания. По общим правилам в уведомлении указываются: дата, место, время проведения общего собрания, повестка общего собрания, способы, которыми можно будет ознакомиться с проектами документов к собранию. При очно-заочном голосовании дополнительно указываются: дата и время начала и окончания заочного голосования по вопросам повестки общего собрания членов товарищества, сведения об используемых электронных или иных технических средствах, а также адрес электронной почты и (или) номер телефона для направления участниками общего собрания членов товарищества подтверждения факта участия в голосовании и решений по вопросам, включенным в повестку общего собрания членов товарищества, либо иной порядок подтверждения факта участия в голосовании и направления таких решений, установленный уставом товарищества.
Ознакомление - обеспечение возможности для садоводов ознакомиться с проектами документов, утверждение которых планируется на предстоящем общем собрании.
Проведение подразумевает сразу несколько моментов, которые нужно проконтролировать: наличие кворума (участие в собрании более 50% списочного состава членов СНТ на дату проведения общего собрания), избрание председательствующего и секретаря (только на очной части), идентификация участников голосования, уведомления о получении решений, корректная трактовка результатов голосования с учетом специфики самого вопроса (с учетом п. 2 и 3 ст. 17 ФЗ №217-ФЗ) и с учетом особенностей заполнения бюллетеней.
Идентификации, как отдельному аспекту этапа проведения хотелось бы уделить отдельное внимание. Не любой бюллетень с любого мэйла можно учесть при голосовании. Нужно идентифицировать голосующего. Для этого используются номера телефонов (при СМС-голосовании), мэйлы, указанные в реестре членов. Если СМС пришло с номера Иванова, указанного в реестре членов, то голос Иванова учитывается. Если с номера телефона жены, то не учитывается. То же самое касается и мэйлов.
Обязательно уведомление участника голосования о получении его решения с указанием даты и времени поступления решения лицу, осуществляющему подведение итогов голосования.
Публикация результатов. Под результатом подразумевается протокол общего собрания. Протокол при этом оформляется один (очно-заочного собрания), подписывают его председательствующий и секретарь. В течение 10 календарных дней протокол нужно довести до сведения садоводов путем публикации на сайте СНТ (при наличии) и на доске объявлений на территории СНТ.
Опубликовать документы, которые были утверждены, лишним не будет (хоть и необязательно). Бюллетени, доверенности публиковать не нужно.
Готовый пакет образцов документов для проведения общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме с использованием электронных и иных технических средств.
Юридическое сопровождение процедуры проведения общего собрания членов СНТ.
Подписывайтесь на наш канал и не пропустите следующую статью!
ООО "ТСН-СЕРВИС" - юридические услуги, аутсорсинг бухгалтерского учета, создание сайтов.
