Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков – это ограничения площади, которые установили градостроительные регламенты или правила землепользования и застройки. Предельные размеры зависят от целевого назначения и региона или муниципалитета, в котором находится участок (ст. 38 ГрК).
Предельные размеры земельных участков нужно соблюдать, например:
– при выкупе или аренде;
– разделе;
– выделе доли из общедолевой собственности.
Предельные размеры земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, регулируют правила землепользования и застройки. Такие правила утверждают органы власти местного самоуправления. Предельные размеры остальных участков определяют ЗК и федеральные законы (п. 1, 2 ст. 11.9 ЗК, п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8, подп. 2 ч. 6 ст. 30, ст. 38 ГрК).
Федеральные законы вправе передать субъектам РФ и муниципалитетам право устанавливать предельные размеры участков.
Для крестьянского (фермерского) хозяйства
Предельные размеры участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, вправе установить субъекты РФ (п. 6.1 ст. 12 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).
Для личного подсобного хозяйства
Предельные размеры, которые граждане получают в собственность, определяют муниципалитеты (п. 4 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», далее – Закон № 112-ФЗ).
Максимальный размер общей площади участков, которые могут одновременно находиться в собственности граждан или другом праве, – 0,5 га. Этот размер вправе увеличить закон субъекта РФ максимум в пять раз. Правило не действует для Дальневосточного федерального округа (п. 5 ст. 4 Закона № 112-ФЗ).
Для земель сельскохозяйственного назначения
Минимальный размер вновь образуемого участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливают законы субъектов РФ.
Исключение – участки с видом разрешенного использования:
– для дачного хозяйства;
– садоводства;
– огородничества;
– животноводства;
– личного подсобного хозяйства;
– гаражного строительства, в том числе индивидуального.
Также правило не распространяется на участки, на которых есть недвижимость (абз. 2 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», далее – Закон № 101-ФЗ).
Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий на территории одного муниципального района в собственности одного гражданина или организации устанавливает закон субъекта РФ. Но такой размер не должен быть меньше 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, которые находятся на территории в момент предоставления или покупки участков (п. 2 ст. 4 Закона № 101-ФЗ).
Для бесплатного предоставления гражданам в собственность.
Субъекты РФ вправе законами устанавливать предельные размеры земельных участков, которые власти предоставляют гражданам в собственность бесплатно (ч. 2 ст. 39.19 ЗК). Это относится к случаям, которые установили подпункты 6, 7 статьи 39.5 ЗК.
Предельные размеры участков для случаев их платного или бесплатного предоставления по основаниям, которые не относятся к пунктам 6, 7 статьи 39.5 ЗК, регулируют правила землепользования и застройки индивидуально для каждой территориальной зоны.