Не так давно стало известно, что Министерство сельского хозяйства России предлагает ввести квоты на импорт замороженной говядины и свинины в размере 200 тыс. тонн каждая и на этот объем обнулить пошлины.
Для чего вообще изначально вводились пошлины? Разве у нас так все плохо с мясом?
Дарья Акимова, руководитель отдела аналитики NTech, считает, что изменения условий ввоза свинины и говядины в Россию рассматривается, в первую очередь, для стабилизации внутренних цен на социально значимые продукты. Появление дополнительного предложения на рынке позволит остановить стремительный рост цен.
По нашим данным за последнее десятилетие мясное производство в России выросло почти вдвое, причем значительно увеличилась доля мясопродуктов из птицы, свинины, баранины.
Доля говядины, наоборот, снизилась. Из-за больших сроков окупаемости многие предприниматели отказываются заниматься разведением мясных пород крупного рогатого скота.
За 10 лет россияне стали есть больше мяса на 9%, за 15 лет — более чем на 40%. Среднее годовое потребление на душу населения составило почти 77 кг. Самообеспеченность государства мясной продукцией в 2019 г. выросла до 96%. Еще в 2005-м этот показатель незначительно превышал 60%. Рост производства свинины и птицы привел к небольшому снижению цен на продукт в убойном весе.
Однако ряд эпидемий в 2020 – 2021 г повлек за собой снижение поголовья, а также к подорожанию импорта в связи с его ограничением.
Насколько же в нынешнем году подорожали говядина и свинина? С чем связан рост их цен?
Можно выделить три ключевых фактора, которые влияют на стоимость мяса на рынке: основным является резкий рост цен на зерно, которое используется для корма скота, а также ряд эпидемий, которые привели к снижению поголовья и подорожанию импорта в связи с его ограничением.
Стоимость тонны свинины выросла за два последних месяца с 175,30 тыс. руб. (данные на начало сентября 2021 г) до 181, 46 тыс. руб. (данные на начало ноября 2021), говядины – с 257,79 тыс. руб. (данные на начало сентября 2021 г) до 262,22 тыс. руб. (данные на начало ноября 2021). Что же касается роста цен с начала года, к сентябрю 2021 цена свинины выросла на 11,3 %, говядины — на 8,8 %.
Не приведет ли предложенная мера к проблемам в российском животноводстве или еще каким-либо трудностям?
Введение беспошлинного импорта может скорректировать уровень цен на внутреннем рынке, но вряд ли грозит какими-то серьезными трудностями.
Сильнее всего могут пострадать мелкие производители, крупных игроков заденет меньше. Мясопереработчики только выиграют.
В целом это мера вполне адекватна, так как прописаны корректные сроки. Если вдруг рынок продукции в будущем окажется перенасыщенным, пошлины могут быть снова возвращены с целю регулирования ситуации в России.
Можно рассмотреть изменения, связанные с пошлинами, на примере свинины. В 2020 году на долю сельхозпредприятий приходилось 88,4% от всего производства свинины в России, или 4,8 млн т (это на 11% выше уровня 2019-го). В текущем году отрасль рассчитывала, что объем увеличится еще на 5%, или на 230 тыс. т, до 5,07 млн т.
На замороженную свинину, в свою очередь, планируется установить квоту не более 100 000 т с 1 января по конец июня 2022 г. Это капля в море, и существенно на общий объем вряд ли повлияет.
