Декларация об объекте недвижимости для кадастра...

Всем привет!

В этом эссе я расскажу о таком документе для кадастра недвижимости как «Декларация об объекте недвижимости», а именно расскажу о том,

• когда она нужна,
• что из себя представляет,
• как её правильно заполнить,

остановившись на основных моментах, которые обязательно возникнут и приведут к приостановлению кадастрового учета.

Когда нужна декларация

Декларация может быть использована только в одном случае, а именно: как основание подготовки технического плана кадастрового инженера в отсутствие необходимости получения разрешение на строительство/реконструкцию объекта, а также разработки проектной документации.

Данное положение регламентировано п. 20 требований Приказа МЭР №953 (абзац 13).

В своей практике я встречал много случаев, когда объект встал на кадастровый учет на основании декларации, причем это был объект, на которые как бы требуется разрешение на строительство и проектная документация.

Как правило, это объекты, которые ставились на кадастровый учет в период с 2013 до 2016г. – тогда и требования были более размыты (они и сейчас размыты, но тогда это все только начиналось) и Росреестр был менее прикормлен взятками.

Таким образом, в настоящий момент, декларация может быть использована только для постановки на кадастровый учет садовых и индивидуальных жилых домов.

Кто-то может сказать, что есть же сооружения, на которые не требуется разрешение на строительство (в Москве, например, есть постановление Правительства г. Москвы №432-ПП с перечнем таких сооружений). Это так, однако для таких сооружений все равно требуется подготовка проектной документации (это п. 20 Приказа МЭР №953 (абзац 4)).

Поэтому садовый и индивидуальный жилой дом – это два единственных прямо прописанных случая, когда мы можем использовать декларацию (можно ещё, конечно, вспомнить про различные беседки, летние кухни, бани и т.д., но, следует понимать, что отсутствие необходимости в разработке проектной документации и получения разрешения на строительство на такие объекты Росреестру еще нужно будет доказать, а до тех пор, все попытки поставить на кадастровый учет такие объекты, в большинстве случаев, в особенности, если говорить о московском регионе, будут сопровождаться приостановлениями кадастрового учета).

Что из себя представляет

Декларация – это 6 листов бумаги, в которых нужно заполнить определенные графы, которые бы характеризовали объект недвижимости, кто им обладает, а также основание такого обладания.

Законы для кадастра, ввиду абсолютно неграмотного подхода, постоянно переписываются и, как следствие, форма декларации постоянно претерпевает различные изменения.

С недавнего времени, из декларации убрали такую характеристику как площадь. Оно и понятно: по закону, декларацию должен заполнять собственник, а откуда ему вообще знать какая у объекта площадь. Кроме того, согласно п. 20 требований Приказа МЭР №953, площадь (как и местоположение) – это характеристика, которую определяет непосредственно кадастровый инженер.

Поэтому сейчас декларация – это просто очередная бумажка, которая не несет никакой полезной информации, но которую нужно составить строго по установленной форме, иначе кадастровый учет не пройти.

Основные проблемные моменты

Учитывая мою деятельность, я общаюсь со многими кадастровыми инженерами и замечаю, что даже они порой не знают как составить правильно декларацию.

Ниже я остановлю на основных вопросах, которые однозначно возникнут у Росреестра и на тех ошибках, которые постоянно совершаются при заполнении декларации.

1. В незаполненных графах нужно ставить знак «-»

2. Местоположение нужно прописывать в графу «иное»

Дело в том, что в кадастре есть два понятия: адрес и описание местоположения.

Адрес – это то, что присвоено в установленном порядке и может быть подтверждено документально.

Описание местоположение – это все то, чему адрес не присвоен (как правило, речь о вновь построенных домах).

В декларации есть описание адреса, где представлены графы «субъект», «муниципальное образование», «населенный пункт», «улица», «дом» и т.д.

Если нашему объекту адрес не присвоен, то необходимо полностью игнорировать данные графы (проставив в них знак «-») и заполнить графу «иное»;

3. В правом верхнем углу должна быть приведена нумерация страниц

Это касается не только самой декларации, но и листов приложения – на них тоже должны быть проставлены номера;

4. Если правообладатель физическое лицо, то указывается ИЛИ СНИЛС ИЛИ паспорт и прописка

Ещё одна особенность, к которой цепляется Росреестр. Если есть СНИЛС, то заполняется только он, а паспорт и остальные данные – не заполняются;

5. Декларация должна быть прошита и представлена в виде скана

Очень часто, из-за неудобства (лень печатать и сканировать), декларацию предоставляют в виде цифрового документа, а не в виде скана.

Росреестр к этому придирается и требует предоставить скан, поэтому декларацию нужно заполнить, распечатать, подписать, прошить и только после этого сканировать (в том числе с местом прошивки).

Вывод

В этом эссе я рассмотрел особенности такого документа как декларация, а именно, когда она может и не может быть использована, из чего состоит и какие проблемы могут возникнуть при её заполнении.

Я не рассматривал абсолютно все проблемные вопросы, например, как заполнить декларацию, если собственников несколько, что делать, если собственник – это орган местного самоуправления и т.д., а остановился лишь на основных, которые часто встречаются.

По этой ссылке можно получить актуальную форму декларации.

Надеюсь, что моя информация поможет в успешной реализации кадастрового учета.