1 августа в США вновь вступил в действие так называемый "лимит госдолга", до этого в течение 2 лет он был приостановлен. Что это означает - максимально простыми словами распишу далее. Но сначала давайте посмотрим, как наши СМИ подают эту новость.
В общем, в России традиционно ожидают дефолта США, а что же происходит на самом деле? А вот что.
Время действия приостановки предыдущего лимита госдолга истекло, и теперь, с учетом того, что госдолг вырос, необходимо или продлить приостановку действия лимита, или повысить этот лимит. Полномочия для этого есть у Конгресса США. Если Конгресс не продлит приостановку или не повысит лимит госдолга, то теоретически, действительно может произойти дефолт (далее напишу, почему).
В последний раз этот вопрос обсуждался в августе 2019 года. Тогда Конгресс приостановил действие лимита госдолга на уровне 22 трлн. долларов сроком на 2 года, а правительство получило возможность привлекать заемные средства в любом объеме, необходимом для покрытия бюджетного дефицита. На данный момент срок такой возможности истек, ограничения по наращиванию госдолга снова вступили в силу, поэтому необходимы какие-то новые решения на этот счет.
По закону нынешний лимит госдолга складывается из зафиксированного действующего лимита в 22 трлн. и задолженности, накопленной за последние 2 года, когда ограничения не действовали. Таким образом, новый "потолок" составляет уже 28,5 трлн. долларов. И примерно столько же составляет нынешний реальный размер госдолга. Поэтому возможности дальше наращивать задолженность, размещая на рынке новые облигации, на данный момент нет.
То есть, на данный момент МинФин США не может выпускать новые облигации (как он обычно делает, когда испытывает нехватку средств), а может полагаться только на собственные средства. Это имеющиеся на счетах остатки, которые, по состоянию на конец июля, составляют около 450 млрд. долларов, а также поступающие в бюджет текущие доходы.
Но даже для исполнения текущих обязательств этого в скором времени может оказаться недостаточно, ведь США привыкли жить в долг. Поэтому Минфин уже начал принимать различные меры, приостанавливающие выпуск ряда специальных ценных бумаг и использование некоторых долговых инструментов, чтобы максимально растянуть свои финансовые возможности.
Если лимит госдолга не будет вновь приостановлен или повышен, то подобные меры примерно за несколько месяцев могут быть исчерпаны, после чего США потеряет возможность исполнения некоторых своих финансовых обязательств. Если будет именно так, то в теории осенью или зимой (в заивисимости от того, на сколько хватит финансового запаса) и может произойти дефолт - неспособность выплачивать долг по гособлигациям.
Традиционно обсуждение лимита госдолга в Конгрессе представляет собой жаркую полемику между двумя ведущими партиями - республиканцами и демократами, которые, в обмен на свои голоса, стараются "выторговать" для себя какие-то привилегии и уступки в других направлениях. И те, и другие понимают, что повышение лимита госдолга неизбежно, и в результате все равно за это проголосуют, но до этого долго и упорно шантажируют друг-друга в своих политических целях, сильно нагнетая обстановку не только в США, но и в мире.
Вот и сейчас лидер республиканцев уже заявил, что они не собираются голосовать за повышение лимита. Подобная ситуация уже возникала в 2011 году (президент от демократической партии, республиканцы против повышения госдолга), и тогда это даже привело к снижению кредитного рейтинга США впервые в истории. Как вы видите, после этого планка госдолга уже многократно повышалась.
Каждый раз вопрос повышения лимита госдолга довольно сильно накаляет обстановку. Продолжается это напряжение от нескольких недель до нескольких месяцев. Но в результате конкурирующие партии идут на уступки друг-другу и лимит все равно повышается. Я не думаю, что какая-то из этих партий заинтересована в дефолте страны. А вот политические интересы есть у всех, вот они то и становятся главной целью всех этих нагнетаний. Вопрос госдолга очень серьезный, а значит, можно очень выгодно "продать" свои голоса в нем.
Так что, вероятность дефолта, на самом деле, крайне низкая, но новостей по этому поводу мы услышим еще очень много. Будем наблюдать.
Внутренний и внешний долг США.
Подписывайтесь на этот канал и повышайте свою финансовую грамотность!
