Требуется не только скачать инструкции по охране труда, но хотите и разобраться в порядке их составления? И это правильно, ведь и интернете их полно, но они в большинстве своем типовые и требуют дополнительной работы, чтобы все нюансы и детали были учтены.
Ведь если произойдет несчастный случай на производстве, а в инструкции по охране труда не будет упомянут момент, по причине которой произошло происшествие, то виноват будет работодатель. Со всевозможными опасными ситуациями работник должен быть ознакомлен, чтобы не допустить аварийную обстановку или правильно себя вести при возникновении таковой.
Наверное, не существует такого вида деятельности, при котором не нужно соблюдать нормы безопасности. И главная задача работодателя — разработать эти правила, оформить их в виде инструкции по охране труда и научить своих сотрудников ими пользоваться.
В рамках этой статьи и пойдет речь о том, как готовятся инструкции по охране труда, какую информацию содержат, где хранятся и кем подписываются, но сначала рекомендую посмотреть видео.
Инструкции по охране труда в организациях
Обеспечение безопасности труда работников должно быть первоочередной задачей для каждого работодателя, который использует наемный труд, заключая трудовые договора. Главным документом, регламентирующим охрану жизни и здоровья человека при исполнении профессиональных обязанностей, является инструкция по охране труда (ИОТ).
Ее назначение — инструктирование работников по теме безопасного исполнения своих трудовых обязанностей, правила поведения в различных ситуациях и многое другое.
Правила, прописанные в инструкции, должны соблюдаться всеми сотрудниками, независимо от занимаемой должности и опыта работы.
Если работник злостно нарушает требования безопасности, например, наотрез игнорирует правило работать в застегнутой спецодежде, работодатель имеет право принимать соответствующие меры дисциплинарного взыскания вплоть до расторжения трудового договора.
Специалист по охране труда в этом случае готовит служебную или докладную записку о зафиксированных нарушениях, в идеале нужно приложить фотоподтверждение, и передать ее руководителю организации.
Если данные нарушения не пресекать своевременно, жалеть работников, им же зарплату домой нести нужно, помните, что такое, казалось бы невинное нарушение, может привести к летальному исходу.
Обязательны ли инструкции по ОТ
ТК РФ обязывает руководителей организации обеспечить своим сотрудникам безопасные условия для работы, а инструкции по охране труда, как одно из условий выполнения данного требования. То есть ИОТ обязательно должны быть в любой организации вне зависимости от штата или сферы деятельности.
Если в организации отсутствует данная актуальная документация, это чревато для работодателя штрафом до 80 тыс. рублей.
Чтобы составить инструкцию, нужно взять за основу законодательные акты по охране труда, нормы безопасности согласно рекомендациям производителей оборудования, а также технологический регламент конкретной организации или производства.
Идеальный вариант, при составлении ИОТ использовать инструкцию по эксплуатации оборудования, на котором задействован конкретный работник, в ней много важной информации, которую нужно включить в инструкцию по охране труда.
Какие инструкции нужны на любом предприятии
Данные нормативы прописываются для каждой профессии, должности и выполняемым обязанностям. То есть ИОТ бывают двух видов:
- По должностям
- Видам работ
Не стоит думать, что если вы подготовили инструкцию по охране труда для уборщицы, то больше ничего делать не нужно. Это неверное суждение. Для данной профессии необходимо разработать:
- ИОТ при уборке помещений;
- ИОТ при работе с дезинфицирующими растворами;
- ИОТ при мытье окон.
И для каждой должности инструкции по видам работ свои, их может быть 5, а может быть и одна, все зависит от сложности рабочего процесса.
Дополнительно к этому, работодатель может разработать и внедрить инструкции общего назначения, действие которых распространяется на всех сотрудников. Типовым примером такой документации являются:
- Инструкция по правилам оказания первой помощи;
- Инструкция по охране труда при передвижении по территории предприятия.
Закон не настаивает на том, чтобы инструкция прописывалась индивидуально для каждого сотрудника. Документ разрабатывается для отдельной профессии или должности согласно штатному расписанию, и распространяется на работников, занимающих соответствующую должность.
Порядок подготовки, подписания, утверждения и регистрации ИОТ
Распространенный вопрос: “Кто разрабатывает, согласовывает и утверждает инструкции по охране труда?”. Согласно Трудовому законодательству РФ разработать и утвердить инструкции по ОТ обязан работодатель. В теории, разработкой документации занимаются начальники подразделений в организации, а специалисты по охране труда (если таковые имеются в штате компании) оказывают им методическую помощь.
Возможно процесс разработки ИОТ начинать с приказа руководителя, в котором прописано назначение инструкции, сроки выполнения и фамилия работника, которому поручено составить инструкцию.
Но на практике все совершенно иначе, мне кажется, в 90% процентах организаций. Отдел охраны труда или специалист в единственном лице разрабатывает ИОТ, подписывает у руководителей подразделений, а потом согласовывает с собой :) Если у вас не так, это здорово!
Работодателю остается только утвердить готовый документ, предварительно согласовав его с профсоюзом, если таковой имеется.
Отдельно стоит отметить обязательное участие в разработке инструкций профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Инструкцию необходимо направить ему на ознакомление и согласование. Профсоюз в течение 5 рабочих дней должен либо утвердить документ, либо в письменном виде направить работодателю мотивированный отказ от согласования. Работодатель, в свою очередь, имеет право утвердить инструкцию без согласования профсоюза, оформив разногласия протоколом.
Профсоюз со своей стороны имеет право обжаловать решение администрации в судебном порядке. Но такие ситуации, конечно, редко, но тем не менее о них стоит сказать.
>>> Если вам потребуется профессиональная помощь по охране труда любой сложности, обращайтесь.
Далее после согласования инструкция подписывается работодателем и вводится в действие его приказом. На титульнике документа проставляется штамп «Утверждаю», дата и подпись. Подписанный документ пронумеровывается, в идеале прошивается и скрепляется печатью предприятия, но так редко кто делает.
После того как процесс оформления завершен, инструкция регистрируется специалистом по охране труда, ей присваивается регистрационный номер, проставляется дата регистрации и выдается на руки руководителю отдела с отметкой в журнале выдачи инструкций по ОТ.
Что должна содержать инструкция по охране труда
Все инструкции по охране труда имеют одинаковый “скелет”, который состоит из 5 обязательных основных разделов, а содержание данных разделов уже зависит от конкретной должности или специфики деятельности:
- Общие положения. Здесь прописывается кто допускается к работе, необходимость соблюдения режима труда и отдыха, список положенных работнику средств защиты, метод оповещения руководства о нештатных ситуациях, правила производственной санитарии и личной гигиены на рабочих местах.
- Требования по охране труда перед тем как приступить к работе. В этом разделе нужно указать, как подготовить к работе инструменты и СИЗ, как проверить приспособления, инструменты, защитные ограждения, заземление, вентиляцию, исправность оборудования, локальное освещение и т. д., правила приема и сдачи смены при круглосуточном режиме работы организации.
- Требования по охране труда во время выполнения трудовых обязанностей. Этот раздел один из самых важных и содержит безопасные рабочие приемы и нормы правильного использования инструмента, инвентаря, приспособлений, транспортных средств, правила безопасного применения материалов, нормы безопасности для рабочей зоны, методы профилактики чрезвычайных происшествий, нормы применения СИЗ.
- Требования ОТ после прекращения работы. Данный раздел содержит порядок остановки или выключения оборудования или оргтехники, правила уборки рабочего места, правила соблюдения личной гигиены после трудовых обязанностей, порядок уведомления руководителя обо всех неполадках, обнаруженных в течение рабочей смены.
- Требования ОТ при авариях. Здесь нужно отразить, какие аварии могут произойти во время работы и почему, что делать сотруднику в чрезвычайных обстоятельствах, как оказывать доврачебную помощь пострадавшим.
При необходимости работодатель имеет право добавить в инструкцию по охране труда и другие разделы по своему усмотрению. Расширяя и дополняя вы только улучшаете условия труда работника, оберегая его от возможных нештатных ситуаций.
Срок действия инструкций по охране труда
Инструкции по охране труда вступают в действие после их утверждения работодателем. Разработанные ранее инструкции действуют до тех пор, пока не выйдет распоряжение об их замене новыми.
Период действия инструкций по охране труда неограничен конкретными временными отрезками и НПА, а значит, документ действует до тех пор, пока в нем есть необходимость, пока не внесены изменения в правилах по охране труда, на основании, которых разработаны ИОТ.
Но как правило, срок пересмотра 5 лет, хотя он ничем и не регламентирован. Для электроэнергетики срок действия инструкций составляет 3 года. Сроки пересмотра допускается закрепить локальными актами организации, при условии, что эти сроки не противоречат общим требованиям законодательства.
Бывают случаи, при которых пересмотр инструкций должен быть выполнен раньше указанного срока в обязательном порядке:
- когда изменились государственные нормативы;
- поменялись условия труда или технологический регламент;
- в организации выявлено профзаболевание;
- произошла авария;
- надзорные органы выдали предписание.
Если при пересмотре инструкции по охране труда необходимы изменения для повышения уровня безопасности и устранения последствий несчастных случаев, должен быть подготовлен обновленный вариант документа.
Кроме того, законодательство допускает продлевать срок действия готовых инструкций до двух раз при условии, что для сотрудника не вводились новые обязанности, не изменились его условия труда, а также сохранились действующие законодательные нормы безопасности. Если все эти пункты остались неизменными, руководитель имеет право не пересматривать инструкцию, а своим приказом продлить ее действие.
Основные выводы
Обычно на крупных заводах инструкции по охране труда подготавливают начальники цехов и руководители отделов, а специалисты по ОТ только консультируют линейных руководителей по мере надобности. Но как вы поняли из статьи, практика не всегда соответствует теории и приходится подстраиваться под реалии “жизни” организации.
Как показывает практика, должно быть подготовлено не менее 3-х экземпляров ИОТ. Это не прихоть руководства, а производственная необходимость, ведь оригинал документа должен храниться в отделе охраны труда, еще один экземпляр должен быть на рабочем месте, а третий — у начальника цеха или отдела.
Очень важно довести содержание инструкции до работника под личную подпись и провести ему внеплановый инструктаж по случаю внедрения в действие нового локального акта.
Всем участникам рабочего процесса важно помнить, что прописанные в инструкции требования охраны труда должны исполнять и руководители, и работники. Прежде чем требовать от сотрудников выполнения пунктов инструкции, работодатель обязан обеспечить персонал средствами защиты и организовать безопасное выполнение работ.
Нарушение может привести к несчастным случаям на рабочих местах, поэтому нарушение правил влечет за собой штрафы для администрации и взыскания для работников.
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
С уважением, практикующий эксперт в области охраны труда Воронцова Екатерина.
Если понравился материал, поставьте, пожалуйста, лайк и подпишитесь на канал. Вам не трудно, а мне приятно. Буду чаще делиться опытом и описывать разные свои истории и мысли 😊