ЭКСКЛЮЗИВНОЕ ИНТЕРВЬЮ с Владимиром Владимировичем Гутенёвым – председателем комиссии Госдумы по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса, первым заместителем председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, первым заместителем председателя Союза машиностроителей России.
Интервью с Владимиром ГУТЕНЁВЫМ мы записывали в два этапа. В начале апреля, когда страна еще не уходила на столь длинные карантинные каникулы, наша беседа касалась больше экономической ситуации в России. Как раз в это время был опубликован прогноз Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, который ничего хорошего не пообещал нашей экономике. Итак…
Владимир Владимирович, ваша оценка предсказаниям исследователей ЦМАКП…
– Прогнозы, безусловно, пессимистичные. Согласно одному из них, что носит, по версии ЦМАКП, наименование «конструктивного», падение валового внутреннего продукта в 2020 году удастся сдержать только на уровне 2,3-2,5%. Если же сценарий будет «жестким», ВВП может упасть на 3-3,3%. Однако, на мой взгляд, есть несколько факторов, от которых будет зависеть рост или падение ВВП, среди которых то, насколько быстро нам удастся справиться с эпидемией, и то, насколько хорошо руководителям регионов удастся оценить связанные с ней риски на своей территории. Исходя из местной специфики, им будет необходимо найти разумный баланс между соблюдением карантинных мер и работой предприятий.
Есть ли примеры подобного развития событий в регионах? Насколько, по вашему мнению, руководители субъектов РФ готовы будут, в зависимости от развития ситуации, проявлять инициативу, а не ждать указаний из центра?
– Скажу по региону, который я представляю в Госдуме: в Самарской области ответственность берет на себя команда губернатора. Она приняла решение расширить перечень предприятий, которые могут начать работать уже с 6 апреля. Считаю, что те губернаторы, которые не будут отсиживаться и ждать указаний из центра, а находить, как сказал президент Владимир ПУТИН в своем обращении к нации, эффективные рецепты, исходя из местной специфики (в том числе и по мерам поддержки, и по жесткости карантинных мер), добьются в конечном итоге улучшения экономической ситуации.
За всей этой суматохой, связанной с новым заболеванием, мы как-то забыли о еще одной вещи, от которой зависит, оправдаются экономические прогнозы Центра анализа, или не оправдаются. Это цена за баррель нефти…
– Ну, почему же забыли? Мы постоянно проводим мониторинг ситуации, и у нас тоже есть прогнозы возможного сценария по нефти. Через несколько недель, возможно, будут заключены серьезные договоренности, которые смогут стабилизировать рынок (напоминание: эта часть интервью записывалась в начале апреля. – Ред.). Еще одним положительным фактором является восстановление китайской экономики – учитывая тесные и дружеские связи России с Китаем, это станет серьезным подспорьем в укреплении в том числе нашего топливно-энергетического комплекса.
И, наконец, вопрос о резервном фонде. Среди наших читателей много руководителей предприятий – как крупнейших в регионе, так и входящих в категории малого и среднего бизнеса. И в их распоряжении также есть резервные фонды, и они как хозяйственники понимают, к чему может привести неправильное использование этих средств. Причем, имеется в виду как их неразумная трата, так и неразумное сбережение в критической ситуации…
– Я убежден: отношение к резервным фондам должно поменяться от идеологии продолжения сбережения и крайне осмотрительного использования отложенных, что говорится, «на черный день» средств к их более активной трате. А поскольку «более черный день» уже вряд ли возможен, то накопленные ресурсы следует направить на поддержку, в первую очередь, малого бизнеса и людей, попавших в сложную жизненную ситуацию.
Мечта любого мало-мальски патриотично настроенного экономиста – «соскочить» с «нефтяной иглы» или, по крайней мере, уменьшить влияние мировых нефтяных цен на национальную валюту и экономику.
О каких суммах идет речь?
– На помощь экономике и населению страны в ближайшие несколько месяцев должна быть выделена сумма от одного до трех триллионов рублей. Но государству следует быть готовым при необходимости увеличить ее до пяти или даже семи триллионов рублей. Часть из этих средств должна быть направлена на поддержание инфраструктурного развития страны с тем, чтобы за счет господдержки и внутреннего спроса не дать экономике уйти в рецессию.
В итоге, как я понимаю, оба неутешительных прогноза Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования – по меньшей степени, преждевременны?
– В своих прогнозах ЦМАКП чересчур сгущает краски: сегодня государство уже иное, чем, например, в кризис 2007-2008 годов, и у него есть множество возможностей, чтобы выйти из кризиса без значительных потерь. Очень многое, повторюсь, зависит от эффективности действий правительства и глав регионов, причем даже больше, чем от мировой конъюнктуры!
Владислав БЛАГОВЕСТОВ:
- Считаю эту награду в большей степени авансом, чем заслугой. Но мы на предприятии понимаем всю важность информационной поддержки промышленного сектора. Хочу призвать коллег из других региональных СМИ: пора помогать развитию экономики, а не зацикливаться на негативе. А руководителей промышленных предприятий прошу побольше поддерживать отраслевую прессу, ведь это все к вам вернется сторицей, потому что PR может творить чудеса…
Владимир Владимирович, мы с вами говорили о том, что не нужно бояться использовать средства резервных фондов. И вот мы только что увидели смелый шаг Премьера Михаила МИШУСТИНА, который объявил о выделении многомиллиардных средств в разные отрасли экономики. И это не может не радовать вопреки скепсису ЦМАКПа…
– Действия российского Правительства полностью соответствуют вызовам сегодняшнего дня. Глава правительства Михаил Мишустин объявил о выделении 12 миллиардов рублей на поддержку застройщиков, 30 миллиардов – на решение проблем обманутых дольщиков. Малые и средние предприятия получат помощь в получении льготных микрозаймов, а также в реструктуризации долгов, а на пополнение резервов микрофинансовых организаций выделят два миллиарда рублей. 15 миллиардов рублей из бюджета получит Фонд развития промышленности.
В итоге мы видим, что государство наконец-то дало весомые преференции строительной отрасли, практически уравняв ее в субсидиях с промышленным сектором. А если к 12 миллиардам, выделяемым застройщикам, прибавить средства, обещанные обманутым дольщикам, то картина более чем!.. В нашем регионе, например, некоторые компании берут на себя достраивание жилых домов за обанкротившимися коллегами, и как отраслевой прессе, изначально ориентированной на интересы застройщиков, нам известно о трудностях строителей, о том, что они балансируют буквально над пропастью. А тут еще резкое падение продаж на фоне карантина…
– Выделение ресурсов будет способствовать укреплению строительной отрасли, которая, как известно, является локомотивом для производителей строительных материалов, металлоконструкций, листового оборудования и многого другого. Это автоматически позволит сохранить десятки и сотни тысяч рабочих мест. Это понимают и в Правительстве, и в Госдуме, поэтому и приняты такие меры стимулирования. Что же касается Фонда развития промышленности, то мне кажется, что обещанные Мишустиным 15 миллиардов на данный момент недостаточны. Уверен, впоследствии Правительством будут выделены дополнительные средства. По моим оценкам, до конца года должно быть потрачено до 40 миллиардов рублей.
И все-таки давайте поговорим о перспективном развитии реального сектора экономики. Если лет пять назад промышленников волновала, прежде всего, модернизация производств, то сейчас сектор столкнулся с кадровыми проблемами.
У нас на Смоленщине создан Образовательно-производственный кластер «Машиностроение», в который входят региональные образовательные учреждения и предприятия.
– Это умный и профессиональный шаг. Сегодня популярность среднего специального образования по техническим специальностям растет. Только в Москве ежегодно требуется около 15 тысяч новых рабочих, из них около трети – на развитие производства и около двух третей – на замену выбывающим работникам. И эта тенденция будет сохраняться, поскольку и на роботизированных предприятиях будут нужны специалисты рабочих специальностей – просто уровень их компетенций будет выше на порядок.
Как вы считаете, над чем тут, прежде всего, надо работать?
– Есть две проблемы, не позволяющие развивать среднее профобразование в полной мере. Первая – достаточно негативное отношение к рабочим профессиям, и здесь упрек вам, уважаемая пресса. Вот вы пишете о предприятиях вашего региона – везде на первом плане руководитель, новые технологии… А где специалист? Где рабочий процесс? Где престиж?..
Исправимся, Владимир Владимирович!
– Вторая проблема – это явный недостаток преподавательского состава необходимого уровня квалификации, со знанием современных технологий. Необходимо дальнейшее развитие системы «учебное заведение – предприятие».
Хочу отметить, что в нашем машиностроительном кластере эта система успешно развивается. На последнем заседании объединения был поднят вопрос о создании при предприятиях кафедр образовательных учреждений. Например, региональное образовательное учреждение СПО Смоленская академия профессионального образования и одно из крупнейших предприятий области – Смоленский авиационный завод – уже готовы пойти по этому пути.
– Подобные подходы к проблеме я вижу и в других регионах. Это радует. Училища, колледжи и техникумы, зачастую и институты, созданные на базе крупнейших промышленных предприятий, обладают рядом существенных преимуществ перед своими коллегами, оторванными от реального производства. Должна быть создана сквозная система подготовки и закрепления высококвалифицированных специалистов на производстве.
Владимир Владимирович, мы стоим на пороге юбилея Великой Победы. Ваши пожелания в преддверии праздника…
– Прежде всего – мира и здоровья!
Спасибо!
Беседовал Владислав БЛАГОВЕСТОВ
