За время существования нашей страны многие законы и устои менялись несколько раз. Не обошли изменения и армейской службы. Менялись уставы, положения, срок службы. Подробнее разберем тему и узнаем, сколько служат сейчас, а также какие изменения в сроках службы ждут будущих призывников и военных.
Срок службы в армии
Согласно п.1 ст. 38 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» молодым людям по срочному призыву полагается отслужить 12 месяцев независимо от рода войск.
Срочную воинскую службу в внутренних войсках должен пройти каждый здоровый представитель мужского населения страны в возрасте 18-27 лет.
При этом пока нет оснований предполагать, что данный срок будет изменен в 2018-2019 г. г. В настоящее время основная ставка делается на формирование контрактной армии, где будут служить профессионалы своего дела.
Как показывает практика других стран, где вооруженные силы сформированы на контрактной основе, такой подход позволяет вывести армию на более высокий уровень и обеспечить ее профессионализм и дееспособность.
В результате молодые люди отправляются в армейские ряды по собственному желанию, поэтому чувствуют ответственность за возлагающиеся на них обязательства, и получают за свои старания достаточное материальное обеспечение.
В ближайшем будущем планируется добиться соотношения срочников и контрактников 20% к 80%, а в дальнейшем – увеличить показатели до 10% и 90% соответственно. Но несмотря на увеличение процентной доли контрактников в России никто не собирается отказываться от обязательного срочного призыва.
Даже любому гражданскому человеку очевидно, что за год службы молодому сложно научится военному делу. Солдаты изучают только самые азы: учатся пользоваться оружием, проходят спортивную подготовку.
Но, учитывая, что на основную службу в частях приходится только 8-9 месяцев из года, а остальное время уходит на службу в учебной части, очевидно, что профессионализм солдата в военном деле заранее обречен на провал.
Отдельным категориям молодых людей Российской Федерации доступно прохождение альтернативной воинской повинности. Среди таких вариантов: Обучение на военной кафедре в процессе получения высшего образования.
Это предусматривает проведение теоретической и практической подготовки (включая тренировки на полигонах) на протяжении 450 часов, по окончании которой выпускник военной кафедры получает звание офицера. Трудоустройство в Спецстрой, военные учреждения или на предприятия, приравненные к статусу военных.
Всего для такого пути исполнения воинского долга можно выбрать вариант из 65 профессий и 61 должности, но обязательным условием является направление в другой регион Российской Федерации.
Он доступен только призывников, которые принадлежат к категории малочисленных коренных народов, а также тех, для кого нахождение в армии противоречит принципам вероисповедания. Продолжительность службы при этом составляет 21 месяц, а за самовольное покидание места ее несения предусмотрена уголовная ответственность.
Кроме общеобязательного исполнения воинского долга, молодые люди могут выбрать контрактную форму, которая действует как для младшего состава, так и для и офицеров. Срок в таком случае определяется в зависимости от рода войск и звания:
- – 2 или 3 года для солдат, матросов, сержантов и старшин при первичном заключении контракта;
- – 5 лет для мичманов, прапорщиков и офицеров при первичном заключении контракта;
- – 1-10 лет на выбор для тех, кто заключает контракт второй и последующие разы.
Сколько служили раньше
До 1874 года службу в армии несли рекруты (крестьяне и мещане). Сначала воинская повинность была бессрочной, с 1793 года срок службы был сокращён до 25 лет.
Постепенно он уменьшался – и к моменту военной реформы 1874 года составлял уже 7 лет.
После реформы на смену рекрутскому набору пришла всеобщая воинская обязанность. Общий срок службы в сухопутных войсках составил 15 лет (непосредственно на службе – 6 лет, а остальное время - в запасе), общий срок службы во флоте - 10 лет (непосредственно на службе – 7 лет).
В 1906 году срок действительной солдатской службы сократился до 3 лет. Затем, в августе-декабре 1914 года прошла всеобщая мобилизация – в связи с началом Первой мировой войны.
После революции 1917 года и гражданской войны в новом государстве начала формироваться новая армия.
На основании различных декретов и постановлений ЦИК срок службы несколько раз менялся, пока в 1925 году не был принят закон об обязательной военной службе.
В сухопутных войсках вплоть до начала Великой Отечественной войны он составлял 2 года. В авиации: с 1925 по 1928 год - 3 года, с 1928 по 1939 год - 2 года, с 1939 по 1941 год - вновь 3 года. Варьировался он и во флоте. Так, с 1924 по 1928 годы служить надо было 4 года, с 1928 по 1939 год - 3 года, с 1939 года - 5 лет.
После Великой Отечественной войны (с началом которой снова была проведена мобилизация) новый закон о всеобщей воинской обязанности был принят уже в 1949 году. В соответствии с ним мужчин призывали в сухопутные войска и в авиацию на 3 года, во флот – на 4 года.
В 1967 году был принят новый закон о всеобщей воинской обязанности, срок службы сократился и составил для тех, кто направлялся в сухопутные войска и в авиацию, – 2 года, во флот – 3 года.
В 1993 году было отменено действие нормативного акта, существовавшего в СССР – в силу вступил закон РФ «О воинской обязанности и военной службе». Изначально документ сократил срок службы до 18 месяцев (т.е. 1,5 лет), а во флоте - до 2 лет.
В 1996 году в связи с началом чеченской кампании вступил в силу новый закон, согласно которому продолжительность службы в армии и на флоте сравнялась - и составила 2 года.
В начале 2000-х годов в России началась подготовка к разделению военной службы по призыву и по контракту - и одновременно к сокращению срока службы по призыву с 2-х лет до 1 года.
Впервые о том, что российское руководство планирует сокращать срок воинской службы по призыву, президент РФ Владимир Путин заявил еще в 2002 году.
Переход проходил поэтапно: так, молодым людям, ушедшим в армию осенью 2007 года, пришлось служить 1,5 года. А уже с января 2008 года срок службы составил 12 месяцев – 1 год.
В ноябре 2012 года СМИ со ссылкой на высказывание председателя Комитета Госдумы по обороне сообщили о том, что срок службы в российской армии будет вновь пересмотрен.
Так, по словам председателя комитета Владимира Комоедова, оптимальная продолжительность срока службы – полтора года, а сокращение службы до 1 года было «политическим решением» и на самом деле плохо влияет на боеготовность армии.
Источник в Кремле практически сразу опроверг эту информацию, напомнив о реализованной инициативе президента по сокращению сроков.
Возможно ли увеличение срока службы в армии
В 2008 году был принят законопроект, согласно которому служба для призывников в армии сократилась с 2-х лет до 1 года. С тех пор этот показатель не менялся.
Исключение составила только контрактная служба. Юноши, которые проходят службу по контракту, в 2019 году будут служить 2 года.
Но изменения в большей мере коснуться контрактников. Объясняется это тем, что такие молодые люди проходят службу не по принудительному призыву, а по добровольному решению. И именно они составляют основу эффективной сильной армии государства.
Согласно плану властей, в ближайшие годы армия будет состоять на 80% из тех, кто проходит службу по контракту. Только так удастся сделать ее действительно эффективной. Планируется создать улучшенные условия для таких служащих, а также сделать их работу более безопасной.
Срок прохождения альтернативной службы АГС
Вопрос о восстановлении этого социального института вновь возник только после развала Советского Союза.
В 1993 году в принятой всенародным голосованием Конституции РФ было закреплено право российских граждан на замену военной службы альтернативной гражданской в соответствии с миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими или религиозными убеждениями.
Основополагающие принципы АГС таковы:
– На альтернативную гражданскую службу могут быть направлены только те граждане, которые признаны годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями;
– Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территории субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. Однако это правило не жесткое. Место прохождения службы определяет Федеральная служба по труду и занятости, руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий и ситуацией на рынке труда;
– Граждане могут проходить АГС исключительно на государственных предприятиях;
– Граждане, избравшие АГС, не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях;
– Представители коренных малочисленных народов направляются для прохождения АГС в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов;
– Срок альтернативной гражданской службы превышает срок службы по призыву.
В настоящий момент прохождение АГС регулируется Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе». Схема направления граждан на альтернативную гражданскую службу выглядит следующим образом:
– Граждане подают заявление о замене военной службы по призыву на АГС в военный комиссариат, решение по заявлению принимается призывной комиссией;
– К месту прохождения АГС гражданина направляет военный комиссар в соответствии с планом направления, утвержденном Федеральной службой по труду и занятости;
– Граждане, избравшие АГС, могут быть заняты только на тех должностях и только в тех организациях, которые содержатся в официальном перечне, ежегодно утверждаемом Минздравсоцразвития;
– Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом РФ.
Срок АГС для граждан, направленных для её прохождения с 1 января 2008 года, составляет:
– 21 месяц – для граждан, проходящих АГС в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов РФ;
– 18 месяцев – для граждан, проходящих АГС в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.
Возможен ли в скором времени переход на контрактную службу
Комментируя вопрос о переходе армии армии на контрактную основу, министр обороны РФ Сергей Иванов выразил мнение, что в ближайшее время такой переход невозможен по финансовым причинам.
По его словам, Министерство обороны сейчас проводит реформу, которая касается перевооружения армии и оснащения ее новыми системами вооружений, что требует больших финансовых средств.
Переход же на контрактную службу, по мнению министра, потребует сотен миллиардов рублей.
"Если какие-то политики скажут, что достаточно 20 млрд рублей, и завтра все будет благополучно, - я с этим никогда не соглашусь", - заявил министр обороны.
Напомним, еще год назад Общественное объединение "Яблоко" предложило Владимиру Путину незамедлительно провести военную реформу с целью создания профессиональной армии, объявив, что нашло на эту реформу 52,6 млрд рублей в бюджете 2001 года.
Лидер "Яблока" Григорий Явлинский заявлял, что эти средства позволят перевести вооруженные силы на контрактную основу, существенно сократить призыв, вдвое увеличить денежное довольствие военнослужащим, включая контрактников, обеспечить жильем и выходным пособием всех отставников, увеличить оборонный заказ вдвое.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут
