Будущее службы скорой помощи Калининграда оказалось в центре конфликта между региональным Министерством здравоохранения и рабочими организациями медиков. Планы властей по замене автопарка через привлечение частной компании вызвали резкое неприятие со стороны водителей и медицинских работников, которые опасаются коллапса службы и массовых увольнений. Об этом «Диалектику» рассказала фельдшер и председатель профсоюзной организации «Трудовые бригады» Анна Слотвицкая, присутствовавшая на встрече.
Дискуссия выявила острый конфликт интересов: руководство министерства здравоохранения продвигает аутсорсинг в качестве эффективного решения бюджетных проблем, в то время как профсоюз и сотрудники выражают опасения по поводу рисков для трудовых прав водителей, скорости оказания медицинской помощи и безопасности пациентов.
Как пояснил на встрече Министр здравоохранения Калининградской области Сергей Дмитриев, в настоящее время более 40 автомобилей скорой помощи класса B и C превысили пятилетний срок эксплуатации и требуют замены. В следующем году планируется обновить 42 машины, а в целом — 51 единицу техники с учетом резерва для подмены.
В качестве основного варианта рассматривается аутсорсинг услуг по предоставлению автомобилей с водителями и оборудованием на пять лет. По условиям контракта, после истечения срока техника перейдет в собственность центра скорой помощи и медицины катастроф. Представители министерства заверили, что стоимость услуги не превысит затрат на покупку, а в техническом задании предусмотрены штрафные санкции за невыход на линию, неисправность оборудования и неподчинение водителей бригадам.
Главный врач центра Жанна Джабраилова также участвовала в обсуждении, подтверждая расчеты по бригадам и поддержала инициативу по привлечению частных автомобилей скорой медицинской помощи.
Позицию работников защищали представитель профсоюза медицинских работников «Действие» и председатель первичной профсоюзной организации «Трудовые бригады», которые выразили обеспокоенность возможными задержками зарплат, потерей социальных гарантий для водителей и зависимостью скорой помощи от частной компании.
Юрист профсоюза подчеркнула конфликт интересов и риск оказаться без помощи, в случае если частный собственник подведет жителей, сославшись на негативный опыт других регионов: «Дело в том, что мы столкнулись с этой проблемой в ряде регионов. Я как юрист профсоюза знаю, о чем я говорю. И потом скорая помощь (в этих регионах, прим. ред.) была оголена». Она также отметила, что в случае банкротства компании-аутсорсера машины могут уйти в залог банку, в других регионах эта проблема решалась переброской машин из соседних областей, однако в Калининграде оперативно решить ее не получится из-за отдаленности от материковой России.
Коллектив сообщил о сборе более сотни подписей против реформы и потребовал гарантий сохранения рабочих мест, а также проведения общественных слушаний. Кроме того, профсоюз заявил, что не пойдет против интересов сотрудников и отказывается уговаривать водителей переходить в частную компанию. Участники встречи также договорились о предоставлении профсоюзу проекта технического задания для внесения предложений.
Спор приобретает новый оборот на фоне информации о профессиональном прошлом ключевых сторонников аутсорсинга. Как стало известно, нынешний министр здравоохранения Сергей Дмитриев ранее был уволен с должности главы департамента здравоохранения Томской области.
Решение по увольнению принял губернатор Владимир Мазур после инспекции Парабельской районной больницы. Глава региона был шокирован условиями, в которых работали медики: «Здание старое. На стенах и потолке плесень. В операционной хирург работает при слабом свете двух ламп. Кабинет анестезиолога сгорел два года назад, до сих пор отремонтировать не могут», — заявлял тогда Мазур, добавляя, что медсестрам приходилось самим делать ремонт в палатах без какой-либо доплаты.
Не менее примечательна и биография главврача центра скорой помощи Жанны Джабраиловой, которая на встрече поддержала инициативу министра. Как удалось выяснить «Диалектику», ранее она являлась учредителем частной компании «Медпрофи», специализировавшейся как раз на оказании услуг скорой медицинской помощи. Спустя несколько лет предприятие было ликвидировано. Эти факты ставят под сомнение подходы руководства к решению проблем государственной службы.
