Как определяется фактическое значение эффективности очистки сточных вод на очистных сооружениях?
Отвечает юрист Центра Климко Никита:
В соответствии с п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
При этом согласно п. 4 указанной статьи Федерального закона требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно п. 9.2 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля (утв. Приказом Минприроды России от 18 февраля 2022 г. № 109) (далее – Требования ПЭК) подраздел «Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов» раздела «Сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений» указанной программы должен содержать в т. ч. план-график проведения проверок работы очистных сооружений, включая мероприятия по технологическому контролю эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков.
Необходимо отметить, что согласно п. 9.2.1 Требований ПЭК программа проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод, предусмотренная абзацем третьим пункта 9.2 данных требований, должна содержать перечень определяемых загрязняющих веществ и показателей, соответствующий нормативам допустимого сброса, временным разрешенным сбросам, периодичность отбора и анализа проб сточных вод, места отбора проб, указание аттестованных методик (методов) измерений.
В соответствии с п. 7 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом согласно п. 8 указанной статьи Федерального закона форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Форм отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена Приказом Минприроды России от 15 марта 2024 г. № 173 (далее – Форма отчета).
Необходимо отметить, что разд. 3 указанной Формы отчета содержит в т.ч. таблицу 3.4 «результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков».
Методические рекомендации по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждены Приказом Минприроды России от 30 июня 2023 г. № 411.
Согласно п. 14 указанных рекомендаций при заполнении респондентом таблицы «Результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков» формы Отчета в графе 16 рекомендуется указывать проектное значение эффективности очистки сточных, в том числе дренажных, вод на очистном сооружении.
В графе 17 рекомендуется указывать фактическое значение эффективности очистки сточных, в том числе дренажных, вод на очистном сооружении.
При этом фактическое значение эффективности очистки сточных, в том числе дренажных, вод на очистных сооружениях рекомендуется определять по формуле:
Эф = ((Свх - Свых)/Свх)*100%
где:
Эф - эффективность работы очистных сооружений (%);
Свх - концентрация загрязняющего вещества (мг/дм3) или содержание микроорганизмов в объеме сточных, в том числе дренажных, вод до очистки;
Свых - концентрация загрязняющего вещества (мг/дм3) или содержание микроорганизмов в объеме сточных, в том числе дренажных, вод после очистки.
В случае если проектом строительства (реконструкции) очистных сооружений не предусмотрена очистка по каким-либо загрязняющим веществам и (или) микроорганизмам, в графе 16 рекомендуется ставить прочерк, в графе 17 - указывать значение, определенное по формуле, приведенной в данном пункте Методических рекомендаций.
