Сегодня практически каждая организация пользуется чат-ботами для сбора и обработки информации. Есть такой инструмент и у ГАИ. Любой неравнодушный гражданин может прислать в их чат-бот данные о замеченных им нарушении. Но должна ли такая информация проверяться и можно ли привлечь к ответственности водителя, на которое «донесли» таким способом?
В редакцию ABW обратился читатель, которого вызвали в Госавтоинспекцию «за совершение правонарушения».
«В последний раз я был объектом внимания со стороны ГАИ 5 лет назад – нарушил правила разворота.
И вот недавно мне позвонили из ГАИ – инспектор. Сказал, что мне нужно явиться для дачи показаний по нарушению мною правил парковки во дворе дома, в котором я живу. Я уточнил, откуда информация – наверняка кто-то из соседей нажаловался? Сказали – приезжайте, будем разбираться. Как человек ответственный, я поехал в ГАИ и вот что выяснил.
Оказывается, есть чат-бот, куда неравнодушные граждане могут сообщать информацию, в том числе и о нарушениях водителями правил дорожного движения. Кто-то заснял на камеру мобильного телефона мою машину, которая якобы была припаркована не по правилам. Дом у нас большой, машин много, мест часто просто не хватает, поэтому приходится подпирать другие авто. Но у меня под стеклом есть карточка с номером мобильного телефона – всегда ведь можно позвонить и попросить отогнать машину. Та нет же, решили сразу «слить» нарушение в чат-бот ГАИ.
Я не отрицаю своей вины, признал ее сразу. Но вопрос остался. Может ли фото, направленное частным лицом в ГАИ, быть доказательством нарушения? Я таких фоток могу наклепать с десяток за каждый вечер только в стом же дворе… И не я один. Если все это отправится в чат-бот правоохранителей, они будут всем этим заниматься?
Чат-боты как способ обратной связи
У милиции, и ГАИ в частности, есть несколько профильных чат-ботов. Например, в @MinskPolice_bot, судя по описанию можно присылать любую информацию, которой граждане хотят поделиться с Минской милицией. К примеру, здесь можно поделиться данными о неэксплуатируемых транспортных средствах на дворовых территориях, отсутствующих знаках или проблемах с организацией дорожного движения.
Есть также отдельный чат-бот, посвященный состоянию улично-дорожной сети в целом – @GAI_DOROGI_BOT. Сюда пользователи могут сообщать о дефектах дорожного покрытия, приложив свои фото и видео. А в @Pomoghet_bot можно сообщить о проблемах конкретно в Минске.
Остается вопрос, как все это работает.
Доказать (не)виновность
По мнению нашего читателя, присланное в чат-бот ГАИ фото нарушения не является по сути фотофиксацией. Как следует из статьи 4.8 КоАП, фотофиксация – это фиксирование нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи. Речь про датчики контроля скорости, например, если говорить о нарушениях скоростного режима. Камера мобильного телефона специальным техническим средством не является, да и режим съемки, понятное дело, автоматическим называться не может.
При фотофиксации автоматически формируется постановление о нарушении («письмо счастья»), которое направляется собственнику автомобиля – согласно базе данных Госавтоинспекции о собственниках транспорта.
Тут важно понимать, что при фотофиксации ГАИ не обязана доказывать виновность лица в совершении административного правонарушения против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами. Если получивший собственник автомобиля с «письмом счастья» не согласен – у него есть месяц на то, чтобы подать заявление и опротестовать факт своего нарушения.
Но он должен сам доказать свою невиновность. Например, «предоставив» водителя, который на самом деле был за рулем.
Если сообщение о нарушении (с фото и/или видео) направляется в чат-бот ГАИ, это называется непосредственным обнаружением признаков административного правонарушения органом, ведущим административный процесс, что является поводом для начала проверки поступившей информации.
Ничего необычного и противозаконного в таком способе сообщения правоохранителям информации о нарушении нет. Но есть один очень важный нюанс – в таких случаях инспектор ГАИ должен собрать и оценить доказательства, которые имеют значение для разрешения дела. То есть доказать факт совершения нарушения конкретным лицом,
Является ли фото, снятое на камеру мобильного телефона, доказательством? Доказательством нарушения – да. Доказательством нарушения конкретно владельцем автомобиля – нет. Ведь такой «вещдок» нужно как-то «привязать» к нарушителю.
В нашей истории есть фото автомобиля, припаркованного с нарушением ПДД, но водителя (нарушителя) на фото нет. Поэтому основным доказательством вины нашего читателя, в отношении которого велся административный процесс (ст. 6.4 ПИКоАП), стало его же признание вины. Мог ли он «отвертеться» и сказать «это не я» – мол, попробуйте доказать? Мог. Но рано или поздно правда все равно вылезла бы наружу – и тогда только просто предупреждением (в случае признания вины) за неправильную парковку отделаться уже вряд ли получилось бы.
Так что главный вывод из этой истории таков – не нарушайте, тогда и поводов у неравнодушных граждан «слить» вас не будет. А чат-бот – вполне себе удобный и законный способ обратной связи с милицией.
А вы пользуетесь чат-ботами ГАИ для того, чтобы сообщить о чужих нарушениях?
]]>
