В последние выходные октября 2024 года в Грузии прошли очередные парламентские выборы, результаты которых имели значение не только для самой Грузии, но и для России с Абхазией. Правящая партия "Грузинская мечта" (ГМ) стремилась получить конституционное большинство в Парламенте, в то время как оппозиция так же надеялась на победу и создание собственного правительства. Впрочем, обо все этом по порядку.
Политические тенденции в грузинском обществе: исторические корни и современные вызовы
Россия делала ставку на партию Иванишвили, которая проявила себя как прагматичный игрок в политике в условиях давления со стороны оппонентов России, выбрав, однако стратегию защиты собственных интересов, а не чужих. . Запад, наоборот, поддерживал оппозицию, рассчитывая на ухудшение российско-грузинских отношений, хотя, судя по всему, финансовые влияния всякого рода международных организаций оказались меньше ресурсов "мечтателей".
Абхазия внимательно следила за событиями в Грузии, опасаясь, с одной стороны, что победа оппозиции может привести к повышению рисков открытия второго фронта, включая угрозы для самой Абхазии, с другой стороны, полное доминирование "Грузинской мечты" могло предположительно привести к углублению сотрудничества между Грузией и РФ, и не факт, что интересы Абхазии при этом учитывались бы в полном объеме. Очевидно, что выборы стали важным событием с далеко идущими последствиями для региона.
Политические расклады в в Грузии вряд ли уместно рассматривать без учета исторических особенностей этой республики, которые укоренились и в исторической памяти грузин и в психологическом наследии этого народа еще со времен вхождения в состав Российской империи, когда местная аристократия сохранила большинство титулов и влилась в имперскую элиту, а многие из ее потомков приняли участие в формировании уже интеллектуальной, националистически настроенной грузинской элиты в советский период. Ярко выраженный националистический характер носила и национальная политика в недолговечной Грузинской демократической республике.
Советская Грузия была очень специфической союзной республикой - этакая империя в миниатюре. Об этом очень интересно писал Спартак Жидков в своей книге "Бросок малой империи". Костяком мини-империи были непосредственно грузинские регионы, а в качестве колоний находились автономии - Абхазия и Южная Осетия. В ту же Абхазию вливались деньги, в первую очередь, из союзного бюджета, а доходы уходили уже в Грузинскую ССР. Вообще, советская Грузия находилась в привилегированном положении, потребляя значительно больше, чем производила. Никогда грузины не жили так хорошо, как при СССР, особенно, в сравнении с русскими регионами РСФСР.
Имперско-националистическая психология и практика грузинских властей , пусть и видоизмененная несколько под советский формат приводили к массовым выступлениям и волнениям среди абхазского населения с требованием вывода Абхазии из состава Грузинской ССР в апреле 1957 и 1967 годов, в мае и сентябре 1978 года, а в 1989 году потребовалось введение внутренних войск МВД СССР для нормализации обстановки после столкновений абхазов и грузин. В результате, на фоне коллапса Советского Союза, усиление имперских настроений среди грузин способствовало вооруженным конфликтам с Абхазией и Южной Осетией в начале 90-х годов.
Военная катастрофа в Абхазии в 1993 году не слишком избавила Грузию от имперских и реваншистских настроений, но возможностей решить абхазский и юго-осетинский вопрос силовым путем у режима Шеварднадзе не было. Многое изменилось после "революции роз" и прихода к власти Михаила Саакашвили, который продолжил играть на чувствах грузин, связанных с имперским величием, что вскоре привело в итоге к войне 08.08.08. и признанию Россией двух бывших мятежных грузинских автономий.
Однако, после воцарения на грузинском политическом олимпе партии "Грузинская мечта" в грузинском обществе начала происходить значительная трансформация. Грузия, избавляющаяся постепенно от имперских амбиций, все больше стала стремиться к спокойной жизни, экономической и социальной стабильности. Эти тенденции еще не получили необратимого характера, "мечтатели" победили на прошлых выборах, взяв 48% голосов, это много, но недостаточно для резкого смены курса, так как для этого нужно конституционное большинство, которого не было и не будет по итогам последних выборов.
За "Грузинскую мечту" голосует избиратель более возрастной из провинции, в том числе из сельских районов. В крупных городах позиции оппозиции традиционна более сильные. Голосование за границей показывает, что уехавшие (в подавляющем большинстве молодежь) голосует за оппозицию. "Грузинская мечта" на этих парламентских выборах получает за рубежом 17,7%,, оппозиция суммарно - около 70%.. То есть, нельзя утверждать, что Грузия необратимо сдвинулась с западного курса, как минимум, на нейтральный.
Да, «Грузинская мечта» представляет собой умеренную политическую силу, старающуюся балансировать во внешней политике с учетом интересов страны. что стало наиболее заметно после начала СВО на Украине. Несмотря на свои призывы к национальным ценностям, она не отвергает необходимости в экономическом развитии и модернизации. Данная партия воспринимается как своего рода «пророссийская» только в контексте противостояния более радикальным, проевропейскими взглядам оппозиции.
Опасения Абхазии: Влияние политических процессов в Грузии на региональную стабильность
В Абхазии очень внимательно наблюдали за предвыборной борьбой в Грузии. Да, Абхазия де факто независима от Грузии с осени 1993 года, де-юре с 1994 года, когда была принята Конституция независимой Абхазии, с 2008 года республика признана Российской Федерацией и связана с ней множеством соглашений об экономическом и военном сотрудничестве. Однако, в наши непростые времена, сбрасывать грузинский фактор в плане перспектив абхазской государственности, было бы опрометчиво.
Победа сторонников западного выбора Грузии и бывшего президента Саакашвили могла бы привести к росту напряженности на грузино-абхазской границе и замораживанию тех политических и экономических контактов, которые сейчас существуют, пусть и в неформальном порядке. С другой стороны, как я уже упоминал многие в Абхазии испытывают опасения, что в случае еще большего сближения между Москвой и Тбилиси, могут появиться идеи некоей конфедерации между Грузией и Абхазией, вступление в которую может нанести ущерб абхазской независимости. Покушение на государственный суверенитет часто используется в внутриабхазской политической борьбе, и возможная конфедерация (или вхождение в Союзное государство РФ и РБ) вызвала бы еще более острую реакцию в Абхазии, чем скандал вокруг госдач в Пицунде, разборки вокруг апартаментов преференций российским инвесторам.
В Абхазии не верят ни воинственно настроенным прозападным грузинским оппозиционерам, ни "мечтателям", которые перед выборами пытались заигрывать с абхазами и осетинами. Впрочем, в Абхазии хватает и своих проблем и очередные президентские выборы могут состоятся (как пишут некоторые местные телеграм каналы) не весной 2025 года, а уже в январе.
Параметры успеха "Грузинской мечты" Анализ результатов парламентских выборов в Грузии
Социологические исследования перед выборами предсказывали победу "Грузинской мечты", но не было понятно, в каком процентном выражении она будет выражаться. А вот что показали экзитполы. По данным экзитполов проправительственного телеканала Imed правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" на парламентских выборах набирала 56,1% голосов, Второе место коалиция за перемены с 12,6%. Партия "Единое национальное движение", основанная экс-президентом Михаилом Саакашвили и входящая в объединение "Единство - национальное движение",11,6%.
По данным экзитпола, проведенного Edison Research для телеканала "Формула", "Грузинская мечта" получала лишь 40,9% голосов, что не позволило бы рассчитывать на конституционное большинство. Четыре оппозиционные партии сумели по данным экзит пола собрать больше голосов - "Единство - Национальное движение" и "Коалиция за перемены" по 16,7%, а "Сильная Грузия" - 10,3%.
Разумеется, экзитполы не являются официальными результатами, но по ним уже было видно, что "Мечтатели" не получат конституционное большинство. Так оно в итоге ти получилось. По официальным данным у правящей партии 54%, что на 6% больше, чем в 2020 году, а четыре оппозиционные политические силы, преодолевшие пятипроцентный барьер, заручились поддержкой лишь более 37% избирателей. Сторонники Иванишвили проиграли в Тбилиси и Батуми, получив максимум в сельских районах.
По итогам голосования, в парламенте Грузии партия «Грузинская мечта» получила 89 мандатов. Партия «Коалиция за перемены» займет 18 мест, «Единство — Национальное движение» — 17, «Сильная Грузия» — 14, а «Гахария — За Грузию» — 12 мандатов. Таким образом, правящая партия обеспечивает себе необходимое большинство для кворума, получив 76 мест. Это позволит ей эффективно принимать решения и продвигать свою политику в парламенте. Однако, до цели получить конституционное большинство ГМ оказалось очень далеко.
Оппозиция считает результаты выборов нелегитимными, но вряд ли сможет натянуть свои заявления на хоть какое-то подобие очередного майдана типа революции роз 2004 года. Не те нынче времена, режим Шеварднадзе тогда уже настолько обветшал и был непопулярен, что Саакашвили со своими сторонниками практически не встретил противодействия ни со стороны сторонников "белого лиса", ни со стороны силовиков. Сейчас все по другому. Оппозиция банально проиграла выборы, не имея четкого плана и ресурсов на случай победы "мечтателей". и на массовые акции протеста людей им собрать явно не получалось. Западные кураторы оппозиционеров тоже активности пока не проявили.
Последствия выборов в Грузии для Абхазии
По итогам выборов в Грузии можно смело утверждать, что все разговоры о усилении российского влияния и возможном вхождении Грузии в Союзное государство так и останутся хотелками российских "телевизионных политологов". Ни о какой конфедерации Грузии с Абхазией и Южной Осетией тем более и речи быть не может. Уже после выборов премьер-министр республики Ираклий Кобахидзе заявил, что Грузия не планирует восстанавливать дипломатические отношения с Россией.
Никаких планов на этот счет нет, потому что 10% территории (Абхазия и Южная Осетия) оккупированы Российской Федерацией
Еще до выборов исполнительный секретарь правящей партии Грузии "Грузинская мечта" Мамука Мдинарадзе заявил о категорическом нежелании создать конфедерацию с Абхазией и Южной Осетией, о которой тоже ходили разного рода слухи, всерьез нервирующих многих в Абхазии.
У абхазов, действительно похоже, нет повода для беспокойства насчет возможных закулисных договоренностей между РФ и Грузией за спиной Абхазии. Грузины, конечно, по максимуму будут использовать ситуацию, когда Грузия для России в плане транзитных путей в обход санкций будет представлять все большую важность. Деньги тоже лишними не бывают. Однако, поступаться принципиальными моментами, касающихся территориальной целостности, очевидно не готова ни одна грузинская политическая сила.
Поэтому, для Абхазии не изменится ничего. Те же самые Женевские бесплодные многолетние консультации, возможно какие-то ослабления на границе по Ингуру для доставки грузов. Но полноценный железнодорожный и автомобильный транзит натолкнется в любом случае на политические разногласия. Я об этом писал еще 2 года назад.
Безусловно, сохранятся неформальные контакты и разного рода бизнес интересы между абхазскими и грузинскими политиками, которые, по большому счету, никогда и не прекращались полностью. в общем, все будет по-прежнему, и куда большей головной боли абхазской политической элите можно ожидать при решении противоречий с стратегическим партнером. Российская сторона недвусмысленно дала уже понять, что больше не намерена терпеть затягивание с подписание м целого ряда документов, которые вызывают сейчас дискуссию в абхазском обществе. Впрочем, это уже тема для другой статьи.
Напоминаю, что я с коллегами оказываю услуги в Абхазии для россиян в сфере предпринимательской деятельности по следующим направлениям: