Концессия. Замечательный инструмент для решения проблем жилищно-коммунального хозяйства без использования бюджетных средств. Так было задумано...
В двух словах ее можно описать так. Концессионер берет участок дырявой сети, ремонтирует. И в течении оговоренного в соглашении срока окупает ремонт с нормой прибыли. Возврат средств происходит за счет уменьшения потерь и снижения эксплуатационных расходов, тариф же для жителей раскидывается на весь период концессионного соглашения. Бюджетные средства не используются вовсе...
В нашем городском округе она почти получилась если бы её не похоронили бюрократы. Чиновник может подписать бумажку, а может и отказаться ставить свою подпись под ней. Слово дал, слово взял. Это не составляет особого труда. Говорить о моральных аспектах в этой среде не приходится, когда есть «хозяин». На территории нашего Выборгского района концессии не были сделаны никем, кроме СЖКХ.
Компанией в течение семи лет был полностью подготовлен пакет документов, согласован во всех предусмотренных законом инстанциях и комитетах. Приоритет в том, чтобы население никаким образом не почувствовало на себе финансовую нагрузку. Документы готовились исходя из того, что тариф не должен увеличиваться!
При поддержке градообразующего предприятия компанией «СЖКХ» проложены водопроводные сети до деревни Лосево. Уже были подготовлены решения о создании сети канализационно-насосных станций, которые были бы проложены до центрального коллектора в Светогорске. Компания делала это за счет собственных средств и ресурсов при минимальном финансовом участии городской казны.
Но что то пошло не так... Вернее началась информационная атака. Поставили задачу подконтрольным СМИ и соцсетям освещать ситуацию в Светогорском округе в негативном ключе.
Когда речь зашла о будущем концессионного соглашения, которое должно было быть заключено между сторонами: администрацией и инвестором. Стали появляться фейковые сообщения, выставляющие в негативном свете компанию «СЖКХ» и активно проталкивающие в народное сознание мысль о том, что необходимо подарить все сети областному водоканалу (ГУП «Леноблводоканал»). Активно начала вбрасываться ложь о том, что для населения со стороны «СЖКХ» будут подняты тарифы и плохого качества вода.
Кто будет инвестировать в систему ЖКХ? Окупаемость инвестиций в жилищно-коммунальном хозяйстве не скорострельная, это «долгие деньги». В законодательстве существует механизм передачи инженерных сетей и инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства только в виде концессии. Никаких других своеобразных переходов, заходов в законе не прописано и не предусмотрено. Только концессия. Никаких кривых схем передачи через МУПы, ГУПы. Это схемы разной степени мутностия, направляющие денежный поток в правильные карманы.
На первом и втором уровнях власти жилищно-коммунальное хозяйство основной фактор жизнедеятельности населения. Все знают, что садики, школы, другие более крупные соцобъекты находятся в ведении второго уровня. Поэтому на первом уровне остается жилищно-коммунальное хозяйство. Все главы первого уровня по сути менеджеры ЖКХ. Но бюрократам важен статус, называться главой куда почетнее.
Встает вопрос: а городские и районные чиновники, голосующие за передачу сетей другому предприятию, ознакомились с результатами многолетней работы Светогорской компании? Очень похоже, что нет, а даже если и да, то решают не они… В итоге, когда все было готово к заключению концессии, Цой по приказу отказался поставить свою подпись на соглашении.
Кто-нибудь встречал чиновника районного, местного или областного уровня, который бы заботился о создании рабочих мест, приходе налогов? Как формируется их заработная плата? Они даже не признают что их содержат налогоплательщики! Бюрократы росчерком пера могут уничтожать целые бизнесы. Путь, который был пройден по концессии, единственно законному способу передачи сетей коммунальной инфраструктуры, говорит о том, что местным бюрократам это не нужно. Они просто пытаются отжать своей каплей власти.
Сделайте концессию и созидайте.
Было бы понятно, прозрачно и имущество оставалось бы у жителей.
P.S. Областной водоканал просит 16 миллиардов рублей на модернизацию сетей только водоотведения. А как же концессия? Просто так проще пилить бюджет...
Эпилог
Сравните тариф на холодную воду в Светогорске и Каменогорске и ужаснитесь разнице! Тариф на воду в Светогорске - 20р.90коп. Тариф на воду в Каменногорске - 44р.58коп..