С начала апреля 2021 года у родителей появилась возможность пересмотреть размер детского пособия на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет. Теперь размер государственной поддержки может достигать 100% от регионального прожиточного минимума, установленного в месте регистрации родителей.
Некоторые семьи смогут увеличить первоначальную сумму пособия сразу в два раза, в то время как другим придётся отказаться от дополнительных выплат. Теперь представители социальных служб будут использовать комплексный подход при оценке нуждаемости заявителя.
Законодатели внесли значительные изменения в процедуру назначения социального пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Указ президента был опубликован в марте 2021 года, но у населения оставалось много вопросов относительно реализации своих прав. Весной Минтруд стал главным источником информации, прояснившим ситуацию.
Кого это коснется
Эта информация будет полезна всем родителям, которые растят детей в возрасте от трёх до семи лет. Даже если вы уже получали такие выплаты ранее, новые изменения могут вас коснуться.
Чтобы продолжать получать 50% от прожиточного минимума на ребёнка, установленного в вашем регионе, вам нужно будет подтвердить, что вы нуждаетесь в такой помощи. Теперь социальные службы будут учитывать не только ваши доходы, но и уровень вашей нуждаемости.
Если вам уже назначали эти выплаты ранее, вы можете увеличить их размер, если выполните определённые условия.
Прежние правила
Раньше право на пособие имели все малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход не превышал прожиточный минимум, установленный в регионе.
Не было других условий для оценки нуждаемости. Выплату назначали на 12 месяцев — один календарный год.
Какие новшества
Сегодня законодатели предлагают учитывать не только среднедушевой доход на члена семьи, но и уровень обеспеченности заявителя. Представители социальной службы будут оценивать доходы родителей, а также их имущество: автомобили, квартиры, деньги на счетах. Важно, чтобы родители были официально трудоустроены. Если человек не имеет уважительной причины для отсутствия работы, это может указывать на отсутствие нуждаемости.
Если семья имеет несколько автомобилей, квартир, загородных домов и прочего имущества при относительно низком доходе, то она также не сможет претендовать на пособие. В постановлении чётко определены критерии, по которым официальные структуры будут оценивать нуждаемость конкретной семьи.
При начислении выплаты социальные службы учитывают совокупный доход семьи за полный календарный год, который предшествует четырём месяцам на дату обращения. Например, если мама оформляет заявление в мае 2021 года, то социальные службы будут учитывать её совокупный доход за 2020 год.
Чтобы определить размер среднедушевого дохода, общий доход делят на 12 месяцев и на количество членов семьи. Эта формула применяется как к новым обращениям, так и к заявлениям на перерасчёт назначенной суммы.
Какой доход учитывается
При расчёте общего дохода семьи будут учитываться:
* отчисления по авторским гонорарам;
* зарплата с официального места работы;
* доходы от самозанятости и бизнеса;
* стипендии и пенсии;
* проценты по вкладам;
* доходы от сдачи недвижимости в аренду или от зарубежных источников;
* фактически полученные алименты;
* социальные выплаты, за исключением единовременных пособий на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Предприниматели, которые применяют упрощённую или патентную систему налогообложения, теперь могут подтверждать фактическую прибыль и указывать её как доход. Ещё одно важное изменение: доходы будут учитываться до вычета налогов. Если заявитель получает выплаты в иностранной валюте, они будут пересчитаны по текущему курсу Центрального банка на день подачи заявления.
Какие доходы останутся без внимания
При оценке нуждаемости не будут учитываться следующие виды доходов:
ежемесячные выплаты, начисляемые на первого и второго ребёнка в возрасте до трёх лет, если на него оформляется заявление;
выплаты, полагающиеся родителям ребёнка-инвалида до достижения им 18 лет или детям-инвалидам с детства первой группы, которые они получают ежемесячно;
региональные ежемесячные выплаты, полагающиеся на третьего и последующих детей, если в отношении них подаётся заявление;
алименты и пособия, установленные для несовершеннолетних детей;
отчисления по страховому случаю, связанному со стихийными бедствиями;
начисления в рамках контракта социального найма.
Кого признают членом семьи
При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество всех членов семьи:
- родителя, опекуна или усыновителя, который будет подавать заявление;
- законного супруга заявителя;
- несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой;
- детей старше 18 лет, но не состоящих в браке и обучающихся на очной форме обучения, если им не исполнилось 23 года.
При расчёте совокупного дохода семьи учитываются доходы и имущество всех членов семьи. Исключение составляют те случаи, когда кто-то из членов семьи находится на полном государственном обеспечении, проходит лечение в специализированных учреждениях, отбывает наказание в местах лишения свободы или лишён родительских прав.
Сожители и бывшие супруги не включаются в состав семьи. Их доходы не учитываются при оценке имущества и совокупного дохода семьи. Если родители проживают отдельно, но официально не разведены, то доходы обоих будут учтены при расчётах.
Какое имущество будет учтено при распределении нуждаемости
Главное изменение касается полномочий органов социальной защиты в поиске и проверке имущественного положения семьи. Скрыть факт владения несколькими квартирами, дачами или автомобилями станет гораздо сложнее. Семьи, не имеющие официального трудоустройства, но обладающие имуществом, больше не смогут рассчитывать на государственную поддержку.
Иногда проблемы могут возникнуть из-за формальных причин. Например, если бывший муж, с которым заявитель ещё не оформила развод, приобретёт новый автомобиль, то заявитель получит отказ.
Какое имущество может иметь в распоряжении семья, чтобы не лишиться права на господдержку?
**Параметры имущества для признания семьи нуждающейся**
Для каждого вида имущества существуют свои критерии. Например, если речь идёт о недвижимости, то семья может иметь только одну квартиру. Если же в собственности семьи есть несколько квартир, то общая площадь на каждого члена семьи не должна превышать 24 квадратных метра.
Вместо квартиры семья может иметь один частный дом. Если в собственности есть несколько домов, то общая площадь на каждого члена семьи не должна быть больше 40 квадратных метров. При оценке не будет учитываться недвижимость, которая не пригодна для постоянного проживания.
Также не будут учитываться:
* объект, занятый членом семьи, страдающим от заболевания, которое не позволяет остальным жить вместе с ним;
* квартира или дом, предоставленные семье с более чем тремя детьми в рамках государственной поддержки;
* доля в недвижимом имуществе, если она не превышает трети от общей площади.
Что касается нежилых помещений, то семья может иметь более:
* одной дачи;
* одного гаражного бокса или одного машино-места. Семья, которая имеет более трёх детей или воспитывает инвалида, может иметь не более двух гаражей или машино-мест;
* одного нежилого помещения.
Не учитываются:
* хозяйственные постройки, размещённые на территории для индивидуального жилого строительства или ведения индивидуального хозяйства;
* общее имущество в многоэтажных домах.
В отношении земельных участков установлены следующие ограничения: допускается иметь в собственности землевладение общей площадью не более 0,25 гектара в пределах городской черты или до 1 гектара в сельской местности.
При расчёте нуждаемости не принимают во внимание:
* участки земли, предоставленные для семей с более чем тремя детьми в рамках государственной программы;
* программу «Дальневосточный гектар».
Особого внимания заслуживают транспортные средства. Семья может иметь:
* не более одного автомобиля. Многодетные семьи и семьи, воспитывающие ребёнка-инвалида, могут иметь не более двух машин. Не учитываются транспортные средства, предоставленные в рамках государственной поддержки;
* один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с автомобилем;
* если мощность двигателя превышает 250 лошадиных сил и автомобиль моложе пяти лет, то на меры государственной поддержки рассчитывать не стоит;
* новый мощный автомобиль может иметь только семья с четырьмя и более детьми, у которой есть микроавтобус с количеством мест не более пяти.
Нуждающимися в государственной поддержке могут быть признаны семьи, имеющие вклады в банках, среднедушевой доход по которым не превышает значение прожиточного минимума, установленного по Российской Федерации.
Перечисленное имущество может находиться в собственности заявителя и его семьи одновременно. Например, в собственности мужа может быть автомобиль Kia Soul стоимостью 1 миллион рублей и ¼ доля в родительской квартире, а жена может быть собственником трёхкомнатной квартиры площадью 75 квадратных метров и частного дома площадью 150 квадратных метров с земельным участком 10 соток в городской черте. Если сын владеет мотоциклом, то такая семья будет признана нуждающейся. Однако если в семье есть два автомобиля, то рассчитывать на выплату бесполезно, так как представители власти убеждены, что такие семьи не нуждаются в дополнительной помощи.
О «правиле нулевого дохода»
Обновлённые правила затрагивают не только имущество заявителя и его семьи, но и доход. Теперь действует «правило нулевого дохода»: государственную поддержку получат только те семьи, где у взрослых есть хотя бы один официальный источник дохода. Даже если речь идёт о многодетной семье, один из родителей должен официально работать. Государство перестало помогать тем, кто живёт исключительно за счёт социальных пособий.
Однако есть исключения. Выплаты полагаются, если человек не мог работать по уважительной причине:
- ухаживает за детьми, когда в семье больше трёх детей, а второй родитель имеет официальную работу;
- является единственным родителем несовершеннолетнего ребёнка;
- находится в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет;
- официально ухаживает за пожилым человеком старше 80 лет или инвалидом;
- не достиг 23 лет и учится на очной форме;
- служит в армии или был демобилизован менее трёх месяцев назад;
- проходит длительное лечение (более трёх месяцев);
- отбывает срок в тюрьме или был освобождён менее трёх месяцев назад.
Оба родителя могут использовать уважительные причины. Чтобы сохранить право на социальную выплату, нужно предоставить доказательства в соцслужбу. Период — 10 месяцев расчётного периода.
Если дети достигли 4–6 лет, а родители всё ещё не трудоустроены официально, то получить выплату не получится. Исключение — если у заявителя есть уважительная причина не работать в данный момент.
О размерах выплаты по новым правилам
Раньше каждый получатель выплаты мог рассчитывать на половину прожиточного минимума, установленного в регионе. В среднем это составляло от 5 до 6 тысяч рублей в месяц. Теперь размер выплаты может меняться в зависимости от дохода семьи.
Если среднедушевой доход на члена семьи не превышает прожиточного минимума, то выплата составит прежние 50%. Если даже после назначения пособия доход на члена семьи остаётся ниже прожиточного минимума, то размер выплаты составит 75% от величины минимального дохода. Если и при выплате в размере 75% доход на члена семьи по-прежнему ниже регионального прожиточного минимума, то сумма пособия составит 100%.
Чтобы получать повышенную сумму пособия, семье нужно обратиться в органы государственной поддержки. Если семья уже получала поддержку, то перерасчёт будет выполнен с 1 января 2021 года.
Как получить пособие
Чтобы получить пособие, нужно подать заявление по установленной форме. Это можно сделать через МФЦ или лично в отделении социальной защиты по адресу регистрации. В заявлении нужно указать информацию о каждом члене семьи. Обычно дополнительные документы не требуются, так как государство получает необходимые сведения автоматически.
Подать заявление может любой из родителей.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!
