![[Rent Case] [Пенсионное Дело] - «Способ Сэкономить 300 Млрд. На Пенсиях» (Выпуск #3) (от 02.10.2014)](https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/271828/pub_66bcb0057c398f1c20ee6dc4_66bcb0285730e53425303f84/scale_1200)
Здравствуйте, дорогие друзья!
Сегодня у нас первый аналитический обзор и касается он инициативы Правительства по отмене выплаты ФБР работающим пенсионерам…
Итак, начнем:
Пенсионный закон 2015 года еще не вступил в силу, но он уже достаточно агрессивный.
Фиксированный размер это не подарок 2015 года. Он существует и сейчас, только называется ФБР. До 2010 года он назывался “Базовый размер”. Оплачивали его работодатели (единый социальный налог) за своих работников.
Что же произошло в сентябре?
Деньги на выплату ФБР идут из госбюджета. И вот Правительство решило сэкономить в 2015-2017 году 300 млрд. рублей: предложило не выплачивать ФБР работающим пенсионерам.
Как же они это объяснили? Какую базу подвели?
Глава ПФР Антон Дроздов (цитата по ИТАР-ТАСС):
«Основная идея состоит в том, что «страховая пенсия – это страховка, компенсация от утраченного заработка», «а если пенсионер работает, то у него не утрачен заработок, а значит, ему можно не выплачивать пенсию».
Как вам такая интеллектуальная игра слов? Сначала сами придумали определение для Пенсии, а потом на этом основании сделали вывод, кому ее выплачивать не нужно…
Юристы считают такое определение Пенсии, мягко говоря, некорректным. В Пенсионном законодательстве нет общего понятия Пенсии. Пенсии бывают разные. Но там, где сойдутся два юриста, споры могут длиться годами.
Но даже если Пенсия – страховка, то наступил ли страховой случай? ПФР – страховщик или страховая компания? Вроде бы в Законе прописаны исчерпывающие условия, при которых наступает этот страховой случай.
Перечислим их:
1. Возрастной ценз: 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин.
2. Стаж 15 лет.
3. 30 ПИК (Пенсионные индивидуальные коэффициенты).
Четвёртого условия, что человек обязан прекратить работать, в Законе нет.
Давайте сейчас разберемся, о какой сумме идет речь. И что такое ФБР?
Если кто-то подумает, что назвать одну из частей Пенсии ФБР придумала я, то сразу скажу, что авторство не мое. Оно принадлежит разработчикам закона о трудовых пенсиях 2001 года. Видимо, это юмор такой…
Какова структура Пенсии?
Структура пенсии трёхуровневая: Пенсия трехногая или трехглавая, она состоит из 3 частей:
Часть 1: ФБР (фиксированный базовый размер).
Часть 2: Страховая часть.
Часть 3: Накопительная часть.
Сегодня речь идет только об одной из частей Пенсии – о ФБР. Именно ее хотят отобрать у работающих пенсионеров. Что же она из себя представляет? Кто ее финансирует и какова она в рублях?
Величина ФБР определяется решениями Правительства РФ. На эту часть Пенсии мы повлиять не можем. Ежегодно эта сумма индексируется с учетом инфляции. За период с 2002 года по 2014 год она выросла более чем в 8 раз с 450 руб. – до 3910,34 руб. В 2015 году будет 3935 руб.
Велика ли доля ФБР в структуре Пенсии?
Судите сами: если статистика говорит, что средний размер Пенсии сейчас 11144 руб., то ФБР в ней составляет одну третью часть. Если взять конкретного человека, у которого Пенсия не дотягивает до статистической, то ее доля может достигать двух третей. То есть для некоторых это и есть почти вся Пенсия. То есть чем меньше Пенсия, тем ценнее для нее ФБР. И обычно такая Пенсия не позволяет не работать.
Каковы же последствия такого решения? Как бы себя повели работающие Пенсионеры?
Те, у кого нормальная зарплата, продолжили бы работать, даже потеряв 3935 руб. ежемесячно из пенсионных денег. Привожу их размышления на этот счет…(взяты из комментариев):
Елена:
Мне 55 лет. Работаю, зарплата 20 тысяч. Пенсия 10 тысяч и, конечно, мне не хочется жить только на 10 и не от того, что дома скучно, но если у государства хватит совести при том, что я работаю отнять у меня часть пенсии (больше – то не у кого денег взять, кроме как у пенсионеров) то буду работать т.к. 25 больше 10.
(Примечание моё: должно быть 26)
А те пенсионеры, кто нашел низкооплачиваемую работу, рассудили бы так:
Мой ответ Елене:
Елена, тут по-другому задачка считается.
Например, Пенсия 10000 руб. Захотели подработать. Зарплата 4000 руб. У Вас заберут как у работающего из Пенсии 4000 руб. (ФБР с 2015 года 3935 руб.) И ваш доход будет те же самые 10000 руб. Зачем Вам работать?
Я думаю, что практически все пенсионеры бросили бы свою низкооплачиваемую работу. Ведь это же бессмыслица: работать за просто так. Даром можно и дома посидеть. Только зачем ставить людей перед таким выбором? А вернее просто загонять их в тупик. Ведь это даже экономически невыгодно. Налоги с зарплаты платятся и поступают все в тот же Пенсионный Фонд.
Конечно, как всегда, наши смекалистые пенсионеры мгновенно нашли выход из тупика:
Елена:
В таком случае, не оформлять трудовой договор.
Вот и всё. До свидания, налоги!
Но скорее всего, эта затея с невыплатой ФБР провальная в любом случае. Как говорится, чтобы предвидеть будущее надо вспомнить прошлое. Была уже 15 лет тому назад провальная идея с введением ИКП (индивидуального коэффициента пенсионера). Привязали его к среднемесячной зарплате по стране за предыдущий квартал. Когда поняли, что пересчитывать Пенсии придется каждый квартал (миллионы пенсионных дел) и кому-то доплачивать, а у кого-то отбирать, то решили забыть о своей новелле…
Тоже же самое и с этой новеллой.
Чисто технологически, когда ПФР узнает, что пенсионер устроился на работу и пора забрать у него ФБР? Когда бухгалтерия предприятия сдаст очередной отчет. Могу назвать сроки:15 мая,15 августа,15 ноября,15 февраля следующего года.
Представьте себе эту безумную картину…
1 января 2015 года пенсионер устроился на работу и спокойно получает свою Пенсию в полном объеме до 15 мая.
16 мая ПФР получила данные на этого «коварного» пенсионера и начинает процедуру удержания ФБР. Причем не более 20% от Трудовой Пенсии.
За 3 отчетных месяца отобрать надо 12 тысяч (напоминаю, что в отчете отражены данные с 01 января по 31 марта, про апрель ПФР узнает только 15 августа).
Сколько месяцев придется возвращать 12 000?
Смотря какая Пенсия. Например,10 000 руб.
Ответ: из Пенсии в 10 000 руб. – 10 месяцев.
Сверим расчеты?
10 000 – 4 000 (ФБР) = 6 000
6 000 * 20% = 1 200
12 000: 1200 = 10 месяцев
Ну и так далее, поквартально.
Я даже не хочу тратить время на расчеты, когда Пенсионный Фонд столкнется с «шустрым Пенсионером», который отработал 1 день или 2 недели, устроился, уволился, опять устроился. Пожалуй, 130 000 работников ПФР начнут работать сверхурочно.
Пока я готовила эту статью, наш премьер-министр уже отклонил нововведение, как, впрочем, и предполагалось… Но я думаю, новеллы будут возникать снова и снова, а попытки покушения на Пенсию продолжатся…
Имея ввиду эту не слишком «радужную» перспективу – мы с вами в это время будем знакомиться с Пенсией, чтобы понимать, где пустые “погремушки”, а где реальная угроза нашему финансовому будущему.
Сегодня у нас состоялось первое знакомство с Пенсией.
Мы познакомились с ФБР… продолжение следует…
«Когда игра подходит к концу, а результат не достигнут, то приходится брать дополнительное время»
P.S.:
Если вы ещё не читали мою книгу «Пенсия для Умных. Как Получить Своё?», но хотите разобраться со своим пенсионным вопросом – то сейчас её можно скачать бесплатно у меня на сайте перейдя по этой ссылке: «Пенсия для Умных. Как Получить Своё?»
