Является ли несоблюдение проектных показателей работы установок очистки газа при непревышении нормативов допустимых выбросов нарушением действующего законодательства?
Отвечает Генеральный директор Центра Кокотов Борис:
В соответствии с п. 32 и п. 33 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных Приказом Минприроды России от 15 сентября 2017 г. № 498 (далее – Правила) паспорт ГОУ должен содержать, в т.ч.:
-технические характеристики ГОУ, включая производительность, перечень обезвреживаемых вредных (загрязняющих) веществ и эффективность работы ГОУ по каждому загрязняющему веществу, показатели температуры, давления, влажности газовоздушной смеси на входе в ГОУ и на выходе из ГОУ, эффективность работы ГОУ, объем водопотребления, перечень и объемы потребления топливно-энергетических ресурсов, перечень и объемы основных и вспомогательных материалов, типы и объемы очистных катализаторов, объем и характеристики образующихся отходов, сточных вод при их образовании в процессе очистки и (или) обезвреживания выбросов;
-показатели работы ГОУ, подлежащие контролю при проверках работы данного вида и типа ГОУ.Таким образом, эффективность работы ГОУ по каждому загрязняющему веществу указывается в паспорте ГОУ.
При этом паспорт ГОУ может быть составлен в т. ч. на основании результатов пусконаладочных работ ГОУ.
В соответствии с п. 6 Правил в случае, если реконструкция, модернизация ГОУ, изменение технологических процессов и (или) режимов работы технологического оборудования и (или) ГОУ, приводит к изменению состава, объема и (или) массы выбросов, должны проводиться корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также внесение изменений в паспорт ГОУ.
При этом в случае установки нового ГОУ вместо демонтированного должен быть составлен новый паспорт.
В соответствии с п. 10 Правил в случае, если ГОУ отключена или не обеспечивает проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов, эксплуатация соответствующего технологического оборудования (установки) запрещена.
При проектной очистке и (или) обезвреживании выбросов фактические показатели работы ГОУ должны соответствовать техническим характеристикам ГОУ, обеспечивающим соблюдение нормативов выбросов, установленных для конкретного стационарного источника выбросов и для производственного объекта в целом в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 12 Правил мероприятия по реконструкции, модернизации ГОУ не должны приводить к снижению эффективности работы ГОУ, указанной в паспорте ГОУ.
В соответствии с п. 13 Правил ГОУ должны быть оборудованы специальными местами отбора проб, оборудованием для измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ.
Эффективность работы ГОУ отражает степень очистки выбросов и рассчитывается по формуле:
где Cвх и Cвых - концентрации загрязняющего вещества в г/м3 соответственно до и после очистки по результатам измерений;
Vвх и Vвых - расходы газовоздушной смеси в расчете на единицу времени в м3/с на входе и выходе ГОУ соответственно.
На основании изложенного, необходимо различать:
-проектные показатели работы ГОУ;
-показатели эффективности работы ГОУ.
При этом при проектной очистке и (или) обезвреживании выбросов фактические показатели работы ГОУ должны соответствовать техническим характеристикам ГОУ, обеспечивающим соблюдение нормативов выбросов.
Одновременно, проектные показатели работы установки очистки газа определяются проектной организацией в проектной документации – проекте нормативов допустимых выбросов в виде оптимальных технико-экономических параметров работы установки.
В то время как эффективность работы ГОУ указывается в паспорте ГОУ и является критерием для определения качества проведенных ремонтных и пусконаладочных работ ГОУ.
Таким образом, не соблюдение проектных показателей работы ГОУ при непревышении нормативов допустимых выбросов, не является нарушением действующего законодательства и основанием для прекращения эксплуатации ГОУ.
