Счетная палата в ходе проведения аудита эффективности и целевого использования средств, выделенных из федерального бюджета акционерному обществу «Почта России» в 2020-2023 годах выявила нарушения предоставления бюджетных инвестиций Почтой России, установленных в соглашении.
Главные нарушения:
АО «Почта России» не обеспечило приведение в нормативное состояние 277 ОПС в срок, установленный Договором, до 31.12.2022, а именно:
58 ОПС не отремонтированы;
32 ОПС не отремонтированы и не оснащены специализированной мебелью;
143 ОПС не оснащены специализированной мебелью;
1 ОПС не оснащено специализированной мебелью, элементами фирменного стиля и рекламно-информационным оборудованием.
Мировой суд рассмотрел и назначил штраф в размере 2 процентов от объема инвестиций (5 млрд рублей).
Чем интересно дело для меня?
Доводами защиты. Всегда интересно посмотреть, как защищаются объекты контроля при наличии даже самого очевидного правонарушения.
Защищаться целесообразно в любой ситуации, так как есть не только материальный состав правонарушения, но и процессуальный (КоАП РФ).
В ходе судебного заседания защитник АО «Почта России» ФИО поддержала доводы изложенные в письменных объяснениях, в части того что АО «Почта России» не отрицает нарушение условий договора, но ответственность за такие нарушения Общество должно нести в рамках гражданско-правовой ответственности.
Что здесь можно сказать?
Если перед объектом контроля стоит задача даже при наличии нарушения защитить и найти лазейки, то юристы предпринимают все необходимые шаги, которые есть.
Доводить дело до суда, в котором просто излагать свою позицию, достаточно тупиковая тактика. 99% случаев суд привлекает к административной ответственности по протоколам счётной палаты.
Возможно, получится обжаловать решение мирового судьи в других инстанциях, вместе с тем, исходя из решения в нём нет таких зацепок.
Какие могут быть действия для защиты?
- написание замечаний на акт проверки;
- обжалование акта проверки в суде;
- процессуальные действия при оформлении протокола об административном правонарушении;
- тянуть срок: срок давности истекает 31 декабря 2024 года.
Опять же, эти действия зависят от воли руководства и его поручений.
Требуется максимальное создание юридических действий для обжалования правонарушения. Безусловно, такая тактика может принести результат. Однако, это хоть какая-то попытка выиграть дело.
В данном случае, исходя из решения суда, таких действий предпринято не было.
В материалах дела имеются только пояснения Почты России, замечаний нет.
Думаю, про пояснение можно будет написать отдельный пост. Вкратце скажу: это бессмысленная инициатива, так как все что проверяющим необходимо было узнать, они узнали во время проверки. И наличие каких-либо пояснений не меняет обстоятельств дела.