Количество поступающих вопросов по жилищному праву на сегодня превышает вопросы по другим отраслям права. Но на самом деле практика по таким вопросам мне только нравится, практически по каждому такому вопросу мне есть, что добавить дополнительно из своего практического опыта.
Итак, ко мне обратилась семья, которая проживает в многоквартирном блочном доме. Дом сталинской постройки и местами уже осыпается, в удручающем состоянии находится фундамент. Также фасад дома выглядит осыпавшимся и краска практически везде уже слезла и имеет очень некрасивый серый вид. Сама семья считает дом аварийным, обращалась в местную администрацию по этому вопросу, но поддержки не получила. Другими словами семья получил отказ в признании дома аварийным. Также семья ссылается на тот факт, что в их квартире очень холодно в зимний период. Конечно, семья задается вопросом: какие еще меры можно предпринять в рамках жилищного законодательства? Коротко обозначу ответ на данный вопрос в настоящей статье.
Ответ и разъяснения юриста
Признание дома аварийным и подлежащим сносу производится по заключению специальной вневедомственной комиссии. В состав такой комиссии включаются: представители пожарной инспекции, санитарно-эпидемиологической службы, других инстанций, а формируется она при местной администрации. Состав утверждается распоряжением главы местной администрации с указанием должностей всех членов указанной комиссии.
Для инициирования работы комиссии в отношении МКД нужно обратиться в местную администрацию.
Положение о признании дома аварийным и подлежащим сносу предусматривает необходимость представления в администрацию жильцам вместе с заявлением о признании дома аварийным также заключение независимой экспертизы. Эта экспертиза проводится еще до создания комиссии и оплачивается самими жильцами. Но это заключение может и не потребоваться, поэтому в администрации заранее нужно уточнить перечень документов в отношении конкретного дома.
Дом признают аварийным и подлежащим сносу при следующих условиях:
• Деформация самого дома превысила допустимые нормы, а в восстановлении невозможно или экономически невыгодно (ввиду ветхости здания по причине пожаров, взрывов, землетрясения и.тд.);
• Дом расположен на месте возможных оползней, лавин снега и других природных явлений и инженерными решениями невозможно предотвратить последствия;
• Превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности (шум, вибрация, излучения) и инженерными решениями нельзя минимизировать эти факторы.
Можно сделать вывод, тот факт, что в квартире холодно, не означает, что дом может быть признан аварийным. Если все-таки вы считаете, что сам дом сильно деформирован и причина холода именно в этом, то обязательно нужно проводить экспертизу. Но возможно, в рассматриваемом случае обращения ко мне за консультацией требуется провести капитальный ремонт дома.
Заключение
Вообще органы местного самоуправления не очень охотно проводят процедуру признания дома аварийным и подходят к этому вопросу детально и точечно, чтобы устранить возможные сомнения при производстве выводов об аварийности того или иного дома. Также это обусловлено тем, что при признании дома аварийным потребуется принимать решения о предоставлении жилых помещений гражданам из аварийного дома, а таких жилых помещений может не оказаться в муниципалитете. Обычно граждан, дом которых признают аварийным, часто переселяют в маневренный жилой фонд и эта мера принимается как временная. К тому же сейчас действует программа по переселению из ветхого и аварийного жилья, статистика предоставления в этом направлении неплохая, особенно в сельских населенных пунктах. Так, например, мне известны факты строительства по данной программе и дальнейшего заселения граждан. Но нередки также факты, когда попадается не очень благонадежный подрядчик и муниципалитет еще долго судится с таким организациями, чтобы строительство, наконец, завершилось и люди были заселены. Также имея опыт с таким заселением, могу сказать, что муниципалитет ведет точечный учет граждан, которых необходимо переселить из ветхого жилья. Списки таких граждан, как правило, известны еще до введения дома в эксплуатацию, строящегося по указанной программе.
Правовое обоснование: п.33-36, 45 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.09.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"
Юрист
Кнутас Л. В.
https://www.9111.ru/questions/77777777723985756/
