Как известно, 15.12.1947 года в СССР была проведена денежная реформа, в ходе которой закрома граждан, не умеющих «крутиться», были существенно подчищены. Но взамен лично товарищ Сталин обещал, что эта жертва, понесенная населением, будет последняя.
Однако обещать не значит жениться. И в 1948 году был проведен ряд мероприятий, которые должны были возместить убытки, понесенные государством от прекращения торговли по коммерческим (завышенным) ценам. Правда, не совсем ясно, откуда население теперь взяло бы деньги на такие покупки.
Часть из таких решений была принята 09.08.1948, о них вы можете узнать здесь:
и здесь:
Одно из постановлений того дня, напрямую коснувшихся благосостояния граждан, в этих публикациях не приведено. Это постановление, коснувшееся инвалидов:
Постановление Совета Министров СССР от 09.08.1948 № 3001:
Установить, что с 1-го сентября 1948 года работающим пенсионерам—инвалидам третьей группы в тех случаях, когда их заработок и пенсия, вместе взятые, превышают заработок до перехода на инвалидность, пенсия снижается на сумму, превышающую этот заработок, с сохранением во всех случаях за работающими пенсионерами не менее 50% их пенсии.
Пенсионерам—инвалидам 3-й группы, проживающим в сельской местности и связанным с сельским хозяйством, пенсию выплачивать в размере 50% от существующих норм их пенсионного обеспечения.
При этом надо учитывать, что довоенные зарплаты были значительно ниже зарплат 1948 года, а многие из ветеранов до фронта вообще не работали (учились). А вот цены к 1948 году заметно выросли.
Ну и как всегда. Если рабочим (работающим пенсионерам-инвалидам) пенсия снижалась лишь в случае, когда заработок и пенсия превышали заработок, имевшийся до инвалидности, то колхозникам/единоличникам (хоть работающим, хоть нет), пенсию без разговоров урезали в 2 раза.
И это при том, что согласно
Постановлению СНК СССР от 31.01.1944 № 101 «Об утверждении инструкции о порядке назначения и выплаты пенсий по инвалидности военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава»,
пенсия по инвалидности для военнослужащих из лиц, связанных с сельским хозяйством, составляла лишь 80% от пенсии для тех, кто к сельскому хозяйству отношения не имел.
Отличный пример равенства и братства серпа и молота.
При этом нельзя не отметить, что в 1948 году весьма значительную часть инвалидов составляли бывшие фронтовики, большинство из которых было призвано именно из сельского хозяйства.
Так что ветеранов войны обидели минимум трижды, поскольку к этому моменту у них уже отняли праздник и выплаты за их подвиги, отмеченные орденами и медалями.
Немного о том, кому давали инвалидность 3 группы.
Подходящий документ именно того времени мне не попался, но нашлась
«Инструкция по определению групп инвалидности», утвержденная Минздравом СССР 01.08.1956, ВЦСПС 02.08.1956
(текст по «Консультант плюс»), согласно которой основанием к установлению инвалидности 3 группы являлись, в частности, дефекты конечностей — культя плеча, культя предплечья, отсутствие кисти, культи бедра или голени на различных уровнях, а также полная слепота (культи плеча/бедра в тяжелых случаях являлись основанием для получения 2 группы).
Малость сэкономили и на тяжело раненых инвалидах войны I и II групп, находившихся в интернатах.
Справка Министерства социального обеспечения РСФСР о работе интернатов для инвалидов войны
(документ датирован 29.06.1947, но содержат данные за 1948 год, так что здесь, судя по всему, допущена опечатка):
Положение с инвентарем, несмотря на принятые меры к его экономии и сбережению, в текущем году, безусловно ухудшится, так как средства, отпущенные на пополнение и ремонт инвентаря, крайне незначительны. Минимальная стоимость пополнения инвентаря на 1 койку в год выражается в сумме 1400 рублей. Между тем, на эти цели до денежной реформы отпускалось 330 руб., а в 1948 году, несмотря на то, что цены на промтовары увеличились в 2,5 раза, ассигнования на пополнение инвентаря уменьшены до 250 рублей на койку.
(ГА РФ, ф А-413 оп 1 д 1085 л 232-237, «На «краю» советского общества. Социальные маргиналы как объект государственной политики». 1945—1960-е гг.», с. 364-365).
Если учесть, что согласно этой справке в интернатах на тот момент находилось 3300 человек, то данное решение принесло выгоду в 264 000 рублей. На мой взгляд, отдает крохоборством, но начальству виднее.
Снижение пенсий инвалидам должно было стимулировать их поступить на работу. Вроде бы, неплохая идея, жаль только, что реализовывалась она как-то не слишком успешно.
Записка Генерального прокурора СССР Г. Н. Сафонова Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н.М. Швернику о нарушении законодательства по трудоустройству инвалидов войны, 29.10.1948, Nº 293 лс:
Секретно.
Сообщаю дополнительные данные, характеризующие неудовлетворительное выполнение законов о трудовом устройстве и пенсионном обеспечении инвалидов Отечественной войны. Получаемые с мест донесения прокуроров свидетельствуют о продолжающихся в ряде мест серьезных нарушениях законности по этому вопросу.
1. Имеют место многочисленные факты незаконных отказов руководителей предприятий и учреждений в приеме на работу инвалидов Отечественной войны и незаконного их увольнения. <…> руководители отдельных предприятий и учреждений при наличии работы соответствующих специальностей или квалификации отказываются принимать на работу инвалидов. В частности, коопинсоюз Армении во многих случаях отказывал в приеме в артели инвалидов Отечественной войны, направляемых райсобесом Алавердского района <…>.
…в городе Москве в составе кооперации инвалидов всего лишь 19% инвалидов Отечественной войны, в артели «Труд инвалида» Октябрьского района гор. Москвы из 575 работающих только 25% инвалидов Отечественной войны. <…> Случаи отказа о приеме на работу инвалидов имели место в Москве на заводах Nº 451, Nº 498, им. Семашко, «Металлоштамп», 1 механическом заводе и других. Мосгорсобес, зная о случаях отказа в приеме инвалидов Отечественной войны на работу, на это не реагировал и не передал в прокуратуру ни одного материала для привлечения виновных к ответственности <…>.
…трест «Укрфото» из 25 человек по плану не принял на работу ни одного; облищепром из 25 инвалидов, которых он должен принять на работу, принял только 4-х; облкоопинсоюз из 100 — принял 39.
(ГА РФ. Ф. Р-7523. Оп. 65. Д. 588. Л. 37-41. Там же, с. 366-370).
И еще немного:
Справка Административного отдела Омского горкома ВКП(б) «Об обеспечении инвалидов Отечественной войны, семей военнослужащих и погибших воинов» [Не ранее 1 апреля] 1949 г. Секретарю Омского горкома ВКП(б) тов. Ситнянскому Д. Ф.
Ряд инвалидов войны не могут устроиться на работу так как не имеют профессии, а между тем горсобес систематически не использует средства, отпускаемые государством на индивидуальное обучение инвалидов. <…>
Завод Nº 20 отказал в приеме на работу инвалиду войны т. Гордейчук только потому, что у него нет руки. Завод Nº 174 уволил с работы инвалида войны тов. Мировщикова потому, что у него нет кисти руки.
(ЦДНИОО ф 17, оп 1, д 5510, л 9-15. Там же, с.378-383).
Так что как пенсию инвалидам уменьшать, так это запросто, а вот как на работу их принимать, так лучше здоровых.
