Уважаемые коллеги!
Пока Минфин и ФАС России усиленно заняты так называемым «письмотворчеством» (изданием писем, которые не являются официальными разъяснениями законодательства), то в других отраслях законодательства происходят изменения, которые оказывают влияние на закупочную деятельность.
В данном материале автор рассмотрит два таких изменения правил ведения ЕГРЮЛ и ЕФРСФДЮЛ:
Изменение 1: В ЕГРЮЛ может содержаться официальный адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя
В соответствии с подпунктами в.1) пункта 1 и д.1) пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) может содержаться адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации), который позволяет своевременно получать необходимую информацию.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которые в соответствии с действующим законодательством распространяются нормы о деятельности юрлиц, несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными организацией, даже если она не находится по указанному адресу.
Кроме того, адрес электронной почты участника закупки обязателен для указания согласно содержанию типовых форм независимых гарантий, утверждённых постановлениями Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397 и от 08.11.2013 г. № 1005, а также может быть предусмотрен в качестве обязательной информации в закупочной документации в рамках Закона № 223-ФЗ.
Соответственно, предоставление недостоверной информации об адресе электронной почты участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя может являться основанием для отказа в приёме независимой гарантии или отклонения заявки, если в извещении (документации) указано, что таким адресом является адрес электронной почты из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
Данные изменения необходимо учитывать как при подготовке, так и при рассмотрении заявок и независимых гарантий, поскольку после 2015 года указание официальных адресов электронной почты в ЕГРЮЛ/ЕГРИП встречается довольно часто.
Изменение 2: Независимые гарантии, выданные региональными гарантийными организациями, должны быть включены не только в Реестр независимых гарантий, но ещё и обязательно размещены в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц
Помимо ЕГРЮЛ, сведения в который вносятся ФНС России, в России ведётся ещё Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее — ЕФРСФДЮЛ), сведения в который обязаны вносить сами юридические лица.
В соответствии с подпунктом «н.2» пункта 7 статьи 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», обязательной публикации ЕФРСФДЮЛ (Официальный сайт: fedresurs.ru) подлежат сведения о выдаче независимой гарантии с указанием идентификаторов бенефициара и принципала (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер при их наличии), а также существенных условий данной гарантии.
Автор обращает внимание читателей на то, что данное требование не распространяется на государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» и кредитные организации (банковские гарантии).
Однако, помимо банков выдавать независимые гарантии в рамках Закона № 44-ФЗ и для участия в конкурентных закупках среди субъектов МСП в рамках Закона № 223-ФЗ могут также фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), являющиеся участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – региональные гарантийные организации).
Перечень таких региональных гарантийных организаций размещён на официальном сайте Минфина России по ссылке.
Автор обращает внимание читателей, что независимые гарантии, выданные такими региональными гарантийными организациями, подлежат включению не только в Реестр независимых гарантий в рамках Закона № 44-ФЗ, но и в ЕФРСФДЮЛ.
Автор: Дон Виктор Викторович
директор Балтийского тендерного центра, юрист-практик, эксперт в сфере закупок, тел. +7 (911) 46-09-401
***
Интересуетесь качественным обучением практике закупок по Закону № 223-ФЗ? Требуется индивидуальная консультация по сложным ситуациям?
Заходите на специальную страницу нашего портала.
Еще больше практики закупок ищите в телеграм-канал, вконтакте, дзен и ютуб-канале.
