Практика закупок по №223-ФЗ (223-expert.ru)

При проведении закупок по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ наибольшее количество вопросов у заказчиков, участников закупки и контролирующих органов связано с применением нового акта импортозамещения (Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875). Практика применения этого правового акта в 2025 году сопровождается целой лавиной запросов о разъяснении его норм, направляемых заказчиками и экспертами в различные органы власти, включая Минфин России, Минпромторг России, ФАС России. И хотя авторы портала 223-expert...

Уважаемые коллеги! Для большинства специалистов по закупкам не является секретом, что многие крупные заказчики, имеющие холдинговую структуру с включением в неё организаций, как являющихся заказчиками в рамках Закона № 223-ФЗ, так и не являющимися такими заказчиками, давно придумали способ обхода императивных требований законодателя о 7-ми дневном сроке оплаты для субъектов МСП. Суть схемы проста и основана на положениях Гражданского кодекса РФ об агентском договоре: Согласно пункту 1 статьи 1005...

Уважаемые коллеги! По неизвестной причине остался незамеченным законопроект № 924067-8, внесенный в Государственную Думу Правительством РФ. Между тем, данный законопроект предусматривает революцию в бюджетной сфере: - с 01.01.2026 года федеральные бюджетные и автономные учреждения будут осуществлять расчёты с контрагентами с помощью специальных счётов цифрового рубля Федерального казначейства. Соответственно, всем поставщикам (подрядчикам, исполнителям) также придётся для получения оплаты товаров, работ, услуг в цифровых рублях от таких учреждений открыть собственные счета этих юрлиц и инд...

Уважаемые Коллеги! 25 апреля 2025 года Президиум Верховного Суда РФ в своём обзоре обобщил практику по делам о привлечении к ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. При этом наибольший практический интерес представляет правовая позиция Верховного Суда РФ к вопросу о дроблении закупок (пункт 12 Обзора): - искусственное дробление заказчиком единой сделки с целью непроведения конкурентных торговых процедур может являться нарушением законодательства в сфере закупок, но само по...

Уважаемые коллеги! Ранее на страницах портала неоднократно рассматривали статус информационных писем – «разъяснений» Минфина России и ФАС России, указывая что в соответствии с действующим законодательством указанные госорганы не наделены полномочиями на предоставление каких-либо официальных разъяснений законодательства в сфере закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ). См., например: «ЗАКУПОЧНЫЙ ЛИКБЕЗ»: почему письма Минфина и ФАС России не являются официальными разъяснениями законодательства в сфере закупок (223-ФЗ,...

В недавних материалах портала мы уже рассматривали случаи, когда конфликт интересов и неверно проведенные процедуры закупки привели с подачи органов прокуратуры привели к признанию заключенных договоров недействительными, что повлекло за собой существенные убытки для поставщиков. Сегодня рассмотрим не менее интересный кейс, когда в ходе исполнения договора, заключенного по результатам конкурентной закупки, заказчик решил увеличить размер аванса подрядчику с 5 до почти 50 % от начальной (максимальной) цены договора (НМЦД)...

Уважаемые коллеги! Натолкнулся на очень забавное дело о конфликте интересов в рамках Закона № 223-ФЗ, которое имеет далеко идущие правовые последствия для руководителей и членов закупочных комиссий заказчиков. Речь идёт о постановлении 7-го кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2025 г. по делу № 8Г-24348/2024 [88-1465/2025; 88-24378/2024] Суть этого дела: Прокурор Пермского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Министерству по регулированию контрактной системы в сфере...

Данная правовую позиция сформулирована в постановлении 9 арбитражного апелляционного суда от 19.02.2025 г. и в решении Арбитражного суда г. Москвы от 10.12.2024 по делу № А40-163922/24 Свою позицию суды 1-й и апелляционной инстанций обосновали следующим. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Техническом задании Заказчиком установлен объект закупки: «Таблетированная соль Soltmix "Экстра", 25 кг. (Эквивалент не рассматриваем) - 600 мешков». При этом в составе Закупочной документации отсутствует обоснование необходимости поставки товара производителя Soltmix «Экстра»...

К такому выводу пришёл Арбитражный суд Красноярского края в своём решении от 26.03.2025 г. по делу № А33-31029/2024. Свою позицию суд обосновал следующим. Пунктом 3.14 Извещения о проведении закупки предусмотрено, что победителем закупки признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным извещением о закупке, и заявка которого по результатам сопоставления заявок, на основании указанных в извещении о закупке критериев оценки, содержит лучшие условия исполнения договора...

Уважаемые коллеги! Ранее в материалах нашего информационного портала уже рассматривалась складывающаяся в Западно-Сибирском округе практика «сноса» (оспаривания) антимонопольными органами положений о закупках заказчиков в части необоснованного включения в положения случаев закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). См., например: Ханты-Мансийское и Тюменское УФАС при поддержке АС Западно-Сибирского округа «сносят» положения о закупках СУД: типовое положение о закупке не может содержать...

В недавнем материале мы уже рассмотрели случай, где поставщик был вынужден вернуть денежные средства по договорам, заключенным с применением дробления закупок при наличии конфликта интересов. В сегодняшнем материале рассмотрим не менее любопытный кейс. Суть дела:  Автономное учреждение по правилам Закона № 223-ФЗ объявило электронный аукцион на поставку поставку инвентаря для оснащения государственных и муниципальных общеобразовательных организаций c НМЦД в размере 25 687 878 руб. Победитель аукциона ИП Казачков предложил цену 15 926 484 руб, исполнив договор частично на сумму 536 253 руб...

Суть дела: Автономное учреждение и индивидуальный предприниматель (ИП) заключили множество договоров (каждый договор до 600 000 руб.) на поставку мяса на общую сумму 11 842 100 руб. Ввиду того, что все договоры были заключены у единственного поставщика орган прокуратуры обратился в арбитражный суд с требованием о признании всех заключенных договоров недействительными (ничтожными) и применении последствий недействительности ничтожных сделок в виде возврата всей полученной ИП суммы денежных средств заказчику...