Дачный сезон закончился, а вопросы – остались… Придется обсуждать и утверждать их на общем собрании следующей весной, а там и новых, неотложных, поднаберется. Так что «базар» – обеспечен. Разбираемся в порядке проведения полностью заочного общего собрания товарищества зимой, чтобы его (базара) избежать летом.
Устав СНТ и заочное голосование
Коротко мы уже писали об этом в публикации 👇.
Здесь считаем уместным рассказать подробнее, прям цитату привести из статьи 8 закона о садоводстве 217-ФЗ,где сказано, что собрание членов садового товарищества можно проводить заочно, если в уставе СНТ прописаны:
1. Перечень вопросов, отнесенных к компетенции ОС членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.
2. Перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств.
3. Порядок принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств.
4. Сайт товарищества (при его наличии), с использованием которого осуществляются голосование при принятии общим собранием решений путем заочного голосования с применением электронных или иных технических средств (за исключением голосования посредством передачи коротких текстовых сообщений) и (или) размещение информации о проведении общего собрания членов товарищества и его результатах, иной сайт либо информационная система, используемые товариществом для указанных целей.
5. Порядок хранения и учета результатов голосования на общем собрании членов товарищества, проведенном с применением электронных или иных технических средств.
Так что если эти пункты в устав вашего СНТ все еще не внесены – заочное (а, следовательно, и очно-заочное) голосование невозможно.
Исключение: в регионах, где действуют режимы Чрезвычайной ситуации или Повышенной готовности, заочное собрание проводить можно, даже если эти положения 👆 не отражены в уставе. И при этом – по любому вопросу, включая недопустимые 👇 для заочного ОС в обычной жизни.
По каким вопросам голосовать заочно нельзя
Согласно 217-ФЗ (ч. 22 ст. 17) проведение заочного голосования не допускается по следующим пунктам ч. 1 той же 17 статьи:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для их приобретения;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы индивидуалами;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов членов товарищества и платы индивидуалами;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), об утверждении промежуточного и ликвидационного баланса;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ,о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и индивидуалов, при заключении договора подряда на выполнение таких работ;
26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых участков, расположенных в границах территории садоводства, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Как видим, перечень внушительный. А что же остается? Да большинство хозяйственных вопросов. Например, собираемся внести в устав или разработать положение о содержании в порядке земель общего назначения, примыкающих к заборам садоводов. Велкам, готовьте заочное голосование, полосу шириной сколько метров вдоль участка садоводы обязаны окашивать и вообще содержать в чистоте.
Или вот – супер актуальный пример. Надо бы электрохозяйство в Россети передать. Утвердить такое решение можно только на очном или очно-заочном собрании (см. выше, п. 6). Но проголосовать о назначении ответственного для сбора информации, изучения алгоритма действий и вот это вот все можно и заочно. А потом, на очном собрании, выслушать доклад этого человека и принять решение – нужно нам это или не нужно.
Уведомление о проведении заочного собрания
Все уже написано до нас, поэтому снова процитируем 217-ФЗ (статья 17.1. Особенности принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств).
1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется в форме электронного сообщения (посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений в соответствии со сведениями из реестра членов товарищества);
2) размещается на сайте товарищества (при его наличии), ином сайте в сети "Интернет" либо в информационной системе, которые указаны в уставе товарищества;
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства.
2. В уведомлении о проведении общего собрания путем заочного голосования с применением электронных средств указываются:
1) перечень вопросов собрания;
2) способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, подлежащих рассмотрению на собрании;
3) дата и время начала и окончания заочного голосования;
4) сведения об используемых электронных или иных технических средствах;
5) адрес электронной почты и (или) номер телефона для направления участниками подтверждения факта участия в голосовании и решений по вопросам повестки.
Сроки и кворум заочного голосования в СНТ
Заметим, что продолжительность проведения заочного голосования посредством бумажных бюллетеней в 217-ФЗ не указана. Теоретически оно может длиться до одного года (с учетом требования закона о проведении общего собрания не реже одного раза в год). Понятно, что если собирать данные столько времени, то это практически сведет на нет все наши усилия по вопросам повестки – они просто станут неактуальными.
А вот сроки проведения заочного собрания с применением электронных средств в законе о садоводстве четко прописаны – не менее 7 и не более 14 дней (ч. 5 ст. 17.1).
Что касается кворума, то при заочной форме голосования сохраняются правила очного проведения общего собрания (ч. 19 ст. 17):
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Еще раз – более чем пятьдесят процентов членов товарищества, а не всех собственников участков на территории СНТ. То есть, присутствующие на собрании и даже голосующие по повестке не члены садоводства при определении кворума не учитываются. О вопросах, доступных для голосования индивидуалам, мы подробно писали в статье 👇.
Подсчет голосов и протокол заочного собрания СНТ
Вы удивитесь, но в 217-ФЗ нет такого понятия «счетная комиссия». Считать голоса может любой представитель правления или член товарищества, и включать в повестку положение о счетной комиссии не нужно. В случае сомнений в результатах голосования посредством бумажных бюллетеней, е-мейлов или СМС каждый участник голосования может прийти и пересчитать 😉. А если голосовали с использованием электронных средств, то все еще проще: любая система, как правило, считает автоматически (часто – в режиме реального времени) и всегда имеет функционал отчетности.
Главное – указать в протоколе собрания сведения о лицах, проводивших подсчет. Что еще необходимо прописать при оформлении протокола заочного собрания с применением электронных средств обозначено в ч. 10 ст. 17.1. дачного закона:
Решения общего собрания членов товарищества, принятые с применением электронных или иных технических средств, оформляются протоколом с указанием
1) результатов голосования и приложением информации о решении каждого участника голосования по пунктам повестки такого собрания;
2) сведений об участнике голосования (фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, номер телефона (в случае, если решение было направлено с номера телефона, указанного в реестре членов товарищества);
3) дату и время поступления лицу, осуществляющему подведение итогов такого голосования, решения участника голосования;
4) иных сведений, предусмотренных уставом товарищества.
Важный нюанс – протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества, в то время как протоколы очных собраний подписывает председательствующий на собрании (ч. 2 ст. 21).
И еще – протокол с решениями ОС должен быть обнародован не позднее, чем через 10 дней после окончания голосования.
Вообще-то, собрания в заочной форме имеют массу деталей, которые председателю придется учитывать. Ну например, необходимость подтверждения личностей голосующих по СМС и в мессенджерах. Или сбор и хранение персональных данных, без которых такое голосование просто невозможно (публикация 👇 на эту тему у нас на канале тоже есть).
Все вопросы – от автоматически сформированной повестки и рассылки уведомлений одним кликом прямо из реестра до автоматического подсчета голосов и формирования протокола – снимаются при проведении заочных собраний на вашем сайте.
И если вы думаете, что у вашего товарищества сайта нет, то вы ошибаетесь: готовые сайты каждого СНТ уже размещены на портале ProSNT. Ваш надо только активировать и сразу начать пользоваться под присмотром личного куратора (да, такой тоже существует). И забудьте о пресловутых персональных данных садоводов – теперь это ответственность портала!
А вы уже проводили заочные собрания с использованием электронных средств? Расскажите в комментах 👇, плиз, что из этого получилось.
Пока не проводили? Сохраните эту инструкцию на будущее (стрелка внизу – Репостнуть) 👇, и поделитесь в соцсетях, пожалуйста!
Подпишитесь на канал ✍, чтобы не пропускать столь полезные публикации.
