Гражданин решил пойти служить по контракту. Приехал на пункт отбора, написал заявление, прошел аттестацию, отправился в часть, пробыл там ровно полдня и... передумал заключать контракт! Именно с такой ситуацией мы недавно столкнулись.
Наш доверитель, уведомив старших офицеров о принятии решения не заключать контракт, уехал домой. С того момента прошел целый год, как вдруг посыпались звонки с угрозами возбуждения уголовного дела в связи с самовольным оставлением части (а это, на минуточку, от пяти до десяти лет).
Самым интересным является то, что в течение всего этого времени ему выплачивалось денежное довольствие!
При личном общении нашего юриста с должностными лицами части выяснилось, что не смотря на то, что контракт так и не был подписан, гражданина зачислили в списки части, поставили на довольствие и вообще недоумевают, как это так - молодой человек уехал домой. На вопрос: «А на основании чего гражданин зачислен в списки части?» последовал ответ: «Он написал заявление, военный округ вынес приказ о заключении с ним контракта».
Законно ли это? Сомнительно.
Напоминаем, что поступление на военную службу у нас возможно по трем основаниям:
- призыв на срочную службу;
- призыв на службу по мобилизации;
- призыв на военные сборы;
- заключение контракта (наш вариант).
Контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами. Таким образом, все документы, подлежащие оформлению после подписания контракта в отношении гражданина, не поставившего свою подпись на контракте - незаконны, и их можно оспорить.
Почему так происходит? В 90% случаев кадровые службы рассчитывают на то, что смогут подшить контракт в личное дело задним числом. Поэтому командиры без тени смущения выпускают приказы о зачислении в списки части без подписанного контракта. А когда бюрократический маховик уже запущен, остановить его очень сложно. Механизм отката состоявшихся приказов очень сложен.
Остается вопрос, что же происходит с денежным довольствием, которое начисляется гражданам без должных оснований. Это вопрос чисто гражданского судопроизводства и Минобороны может попробовать обратиться в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.
Мы не располагаем сведениями ни об одном таком деле на сегодняшний день. Кроме того, у нас есть мнение, что взыскать эти деньги как неосновательное обогащение будет государству не так уж и просто. Хотя, зная наше правосудие, не можем исключать, что суды на гражданский кодекс резко закроют глаза и найдут формулировку, позволяющую эти деньги взыскивать.
Какой вывод из всего этого?
Ситуация интересна тем, что наш доверитель не мог приобрести статус военнослужащего по контракту, так как контракт не подписывал. А без данного статуса не может и речи идти о привлечении к какой-либо ответственности.
Будет ли командование части подделывать подпись в контракте - вопрос риторический. С одной стороны, они больше года без оснований выплачивали денежное довольствие человеку, который даже не является военнослужащим. С другой стороны, подделка подписи будет уголовным преступлением. А оно никому не надо.
В настоящее время звонки прекратились. Видимо, поняли, что ошиблись и думают, что же делать дальше. А мы обязательно напишем, чем дело кончилось.
Знайте свои права и боритесь за них.