В статье рассмотрим:
- Как разработать паспорт безопасности ПОО
- Паспорт безопасности - образец
- Правила разработки с 1 сентября
Паспорт безопасности потенциально опасного объекта (ПОО) стал ключевым инструментом в области обеспечения безопасности предприятий. В данной статье мы рассмотрим, как разработать паспорт безопасности потенциально опасного объекта, согласно требованиям постановления 1265.
Паспорт безопасности ПОО: к каким предприятиям относится
Потенциально опасные объекты - это:
- Объекты, на которых размещены здания и сооружения повышенного уровня ответственности
- Объекты, где возможно пребывание одновременно более 5 тысяч человек.
Существует шесть категорий опасности:
- Потенциально опасные объекты 1 категории опасности (особо высокий уровень опасности) - это объекты, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации федерального характера.
- Потенциально опасные объекты 2 категории опасности (чрезвычайно высокий уровень опасности) - это объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации межрегионального характера.
- Потенциально опасные объекты 3 категории опасности (высокий уровень опасности) - это объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации регионального характера.
- Потенциально опасные объекты 4 категории опасности (повышенный уровень опасности) - это объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального характера.
- Потенциально опасные объекты 5 категории опасности (средний уровень опасности) - это объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера.
- Потенциально опасные объекты 6 категории опасности (низкий уровень опасности) - это объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации не выше локального характера.
Паспорт безопасности объекта повышенного уровня опасности
К зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности следует отнести следующие категории объектов. Эти объекты, как правило, относятся к особо опасным, технически сложным или уникальным, и могут потребовать особого внимания в разработке паспорта безопасности:
- Объекты использования атомной энергии: Это объекты, регулируемые законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии. Исключение составляют объекты, содержащие только радиационные источники, на которых генерируется ионизирующее излучение, и радиационные источники, содержащие радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности.
- Гидротехнические сооружения первого и второго классов.
- Сооружения связи, являющиеся особо опасными и технически сложными
- Линии электропередачи и объекты электросетевого хозяйства высокого напряжения: (330 киловольт и выше)
- Объекты космической инфраструктуры.
- Объекты инфраструктуры воздушного транспорта: Включая аэропорты и другие важные объекты воздушной инфраструктуры, которые могут считаться особо опасными или технически сложными.
- Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
- Объекты инфраструктуры внеуличного транспорта: Включая метрополитены, монорельсы и другие аналогичные системы.
- Портовые гидротехнические сооружения: Эти сооружения относятся к инфраструктуре морского порта, за исключением тех, предназначенных для маломерных и спортивных судов.
- Опасные производственные объекты: Определенные категории опасных производственных объектов, которые подлежат регистрации в государственном реестре согласно законодательству Российской Федерации о промышленной безопасности. Это включает опасные производственные объекты I и II классов опасности, объекты, где обрабатываются опасные вещества, и объекты с горными работами, кроме добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений без применения взрывных работ.
Уникальные объекты - это объекты строительства, которые выделяются особыми характеристиками в их проектной документации. Эти характеристики включают:
- Высоту более 100 метров (и более 250 метров для ветроэнергетических установок).
- Пролеты, превышающие 100 метров.
- Наличие консоли длиной более 20 метров.
- Заглубление подземной части на более чем 15 метров ниже уровня земли.
Каждая из этих категорий объектов требует разработки соответствующего паспорта безопасности, учитывая их специфику и потенциальные риски.
Паспорт безопасности объекта 2023
Паспорт безопасности потенциально опасного объекта - это официальный документ, который содержит информацию об объекте. Паспорт безопасности создается для обеспечения информационной поддержки действий органов управления в системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и для планирования мероприятий по безопасности на потенциально опасных объектах.
С 1 сентября вступает в силу постановление 1265, которое устанавливает новый порядок и форму паспорта безопасности. Организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты на территории Российской Федерации, включая физических лиц (индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, должны организовать разработку и утверждение соответствующих паспортов безопасности до 1 декабря 2023 года. Паспорт безопасности оформляется на бумажном носителе в 2 экземплярах.
Если организация эксплуатирует два или более потенциально опасных объекта, которые находятся близко друг к другу (расстояние менее 500 метров) и являются неотъемлемыми частями или находятся на смежных территориях, то для них может быть разработан единый паспорт безопасности.
📎Скачайте бесплатно новую форму паспорта безопасности потенциально опасного объекта
Форма паспорта безопасности 2023
Паспорт безопасности потенциально опасного объекта на 2023 год имеет следующую структуру и содержание:
1) Титульный лист:
- Название организации, ответственной за эксплуатацию объекта.
- Год утверждения паспорта безопасности.
2) Общие сведения о потенциально опасном объекте:
- Описание объекта и его местоположение.
- Технические параметры и характеристики объекта.
- Классификация и категоризация опасности объекта.
3) Сведения о мерах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
- Профессиональные аварийно-спасательные службы (формирования).
- Нештатные аварийно-спасательные формирования.
- Нештатные формирования по гражданской обороне.
- Локальные (объектовые) системы оповещения и информирования для персонала и населения в зонах чрезвычайной ситуации.
- Резервные источники электро-, водо-, тепло-, и газоснабжения для обеспечения работоспособности объекта в случае чрезвычайной ситуации.
- Финансовые и материальные резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4) Результаты прогнозирования и оценки последствий чрезвычайных ситуаций:
- Краткая характеристика наиболее вероятных и опасных сценариев развития аварийных ситуаций на объекте.
5) Приложения:
- Первое приложение: ситуационный план размещения объекта (уже внесены поправки, которые исключают данный план из паспорта безопасности ПОО)
- Второе приложение: изменения в режиме работы предприятия, которые могут повлиять на безопасность.
📎Скачайте бесплатно форму изменений в режиме работы предприятия
Разработка паспорта безопасности: алгоритм 2023
Процедура утверждения и регистрации паспорта безопасности выглядит следующим образом:
- Паспорт безопасности утверждается руководителем (заместителем руководителя) организации, которая эксплуатирует потенциально опасный объект.
- После утверждения, паспорт безопасности подлежит регистрации и учету в главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации, где находится потенциально опасный объект. Также необходимо разместить информацию в базе данных органа, ответственного за управление государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на федеральном и региональном уровнях.
- Организация, эксплуатирующая потенциально опасный объект, обязана в течение 10 рабочих дней после утверждения паспорта безопасности направить оба его экземпляра в главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации, где находится потенциально опасный объект, для регистрации.
- Срок регистрации паспорта безопасности не должен превышать 15 рабочих дней с момента получения его главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- После регистрации, 1-й экземпляр паспорта безопасности направляется в организацию, эксплуатирующую потенциально опасный объект, а 2-й экземпляр хранится в главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с местонахождением потенциально опасного объекта.
📎Скачайте бесплатно правила разработки паспорта безопасности
Где обучить специалиста по промышленной безопасности
Для того, чтобы правильно разработать паспорт безопасности, работники должны проходить дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. В ЕВИДПО есть более 100 курсов по промышленной безопасности. По итогам курса выдается документ подтверждающий квалификацию, который вносится в реестр ФИС ФРДО:
Итоги
Паспорт безопасности потенциально опасного объекта 2023 года имеет четкую структуру, включая общие сведения, информацию о мерах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, результаты оценки и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также приложения.
