Добрый день друзья! В мире приступили к национализации. Вы прекрасно помните, чем для России обернулась приватизация – набили карманы и стали олигархами несколько десятков ушлых, вёртких, пронырливых, жуликоватых. Сегодня в ряде стран мира набирает силу процесс обратный. Что было прихвачено когда-то, возвращается в русло национального достояния.
Чили национализирует литий
В 2023 году президент Чили Габриэль Борич объявил, что в стране будет создана государственная компания, которая получит исключительное право добывать литиевую руду и извлекать из нее литий. Литиевые месторождения страны будут изъяты из собственности частных компаний Sociedad Química y Minera (SQM) и Albemarle. Литий сегодня очень востребован для производства литиевых батарей и т.д. Это в том числе «зелёная энергетика».
Боливия – Аргентина – Чили обладают половиной объема всех разведанных запасов лития. По данным Геологической службы США (USGS), на Боливию приходится 23,7% общих запасов (21 млн т), на Аргентину — 21,5% (20 млн т) и на Чили — 11,1% (11 млн т). Чили является вторым по величине производителем лития в мире и третьим на планете по величине открытых месторождений.
SQM объявила о собственном проекте Salar Futuro, который требует инвестиций в размере $1,5 млрд. SQM и Albemarle имеют долгосрочные контракты с правительством страны. Reuters выдвинуло версию, что «власти в принципе собираются дождаться окончания текущих контрактов в 2030 и 2043 годах соответственно, хотя и не исключено, что постараются достичь договоренностей с обеими ранее и начать брать под свой контроль раньше указанных сроков».
Из Сантьяго прокомментировали, что правительство «изучит варианты ускорения процесса национализации». Установление государственного контроля над базой полезных ископаемых даст чилийскому правительству возможность влиять на размер предложения сырья и его цену, а не только на «переосмысление инвестиционных решений».
«Ужесточение налоговых и других правил в отношении проектов по добыче полезных ископаемых, принадлежащих иностранцам, является одним из факторов роста цен на металлы. Хотя в 2023 году цены на металлы упали из-за ухудшения экономической ситуации, аналитики замечают тенденцию к новому их росту. Одной из причин является национализация, которая способствует увеличению стоимости сырья, но и увеличению спроса. Например, на литий, который используется для аккумуляторов электромобилей». (Бен Лейдлер, стратег SQM по глобальным рынкам).
Ряд аналитиков считают, что национализацию трудно будет осуществить и случившееся с SQM может просто отпугнуть инвесторов от Чили.
«Я думаю, что прямые иностранные инвестиции в страну в ближайшие годы маловероятны. Предприятия будут дрожать за свои капиталы. Будут думать и сомневаться и вряд ли решат рисковать.» (Крис Берри, президент House Mountain Partners)
«Решение 37-летнего Борича, в общем-то, понятно, откуда взялось. Из его поклонения своему политическому кумиру Сальвадору Альенде. Будучи президентом, Альенде успешно национализировал банковское дело и здравоохранение, а также обширное производство меди в Чили. Медь, основная отрасль промышленности страны в 1970-х годах, сейчас сопоставима с литием с точки зрения инфраструктуры и потенциального спроса. Но мы помним, чем всё это закончилось. Президент США Ричард Никсон отдал приказ свергнуть демократическое правительство Альенде». (издание Quartz, Диего Ласарте)
Мексика: наши недра должны принадлежать нашему народу
Мексика тоже хочет контролировать свои запасы лития.
«Мы собираемся национализировать литий, чтобы его не могли эксплуатировать иностранцы. Ни из России, ни из Китая, ни из США. Нефть и литий принадлежат нации, народу Мексики.» (президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор)
Запасы полезных ископаемых переданы министерству энергетики, которое уже создало специальную государственную компанию LitioMX. Месторождение имеет «доказанные вероятные запасы» в размере 243 млн т и расчетную производственную мощность выработки металла до 17,5 тыс. т в год.
То же самое Чили сделала с медью в 1971 году, а через пять лет была создана государственная компания Corporación Nacional del Cobre de Chile (Coldelco).
После проведенной чилийцами национализации американские компании Braden Copper Company (интегрированная в Codelco) или Anaconda Copper, были вытеснены из Чили. В 2022 году Чили, по данным Геологической службы США, была крупнейшим производителем меди в мире.
Проблемы этих стран были в нехватке ресурсов (денег), чтобы вкладываться в развитие своих отраслей. Они были вынуждены прибегать к помощи Америки.
«Боливии нужны партнеры, а не владельцы»
Эво Моралес, вступивший в январе 2006 года в должность президента Боливии, объявил, что нефтегазовая отрасль страны будет национализирована. Через два года Моралес сообщил, что государство устанавливает свой контроль над тремя нефтегазовыми компаниями: Chaco (British Petroleum), Transredes (Ashmore Energy) и CLHB (ФРГ и Перу).
«Боливии нужны партнеры, а не иностранные владельцы.» (Эво Моралес)
Одновременно он подписал указ о переходе в госсобственность телефонной компании ENTEL (Euro Telecom International). Следом Моралес объявил о планах правительства по национализации железных дорог Боливии (пересмотр решения по приватизации железнодорожной компании Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE), которая была продана в 1996 году чилийской фирме Cruz Blanca.
Сразу после смены собственника ENFE (приватизации компании) были отменены много пассажирских маршрутов, их заменили грузовыми — в интересах иностранных потребителей боливийских минеральных ресурсов. В дальнейшем Cruz Blanca продала западную часть железнодорожной сети чилийской корпорации, Luksic Group, а восточную часть — американской Genessee & Wyoming Inc.
Приватизация в Боливии в середине 90-х годов ХХ века проводилась по схемам и под давлением Международного валютного фонда и Всемирного банка. Государство сбросило частным компаниям свои доли в нефтегазовых, энергетических, железнодорожных, телекоммуникационных предприятиях и капитале национального авиаперевозчика. Был обещан экономический рост, но…
(Не напоминает приватизацию в России? А ведь она проводилась точно так же, как в Боливии и под диктат того же МВФ и Всемирного банка.)
Зато процесс национализации природных ресурсов начал приносить плоды прямо сразу. Президент Боливии Луис Арсе сообщил, что боливийское государство в результате национализации нефтяной промышленности получило более $50 млрд дохода.
В 2023 году Китай и Россия начинают совместную разработку месторождений литиевых руд в Боливии. Залежи ценного металла не отданы в «безраздельно освоение» — всё будет проходить под контролем специально созданного еще в 2017 году государственного предприятия Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB). Министр углеводородов Франклин Молина подчеркнул, что «добыча сырья будет вестись на основе «суверенной модели», предполагающей осуществление контроля со стороны государства. Президент Арсе добавил, что инвестиции КНР И РФ будут направлены в том числе «на строительство заводов, которые впоследствии станут производить из добытого сырья литиевые батареи». YLB будет участвовать во всей цепочке производства от добычи лития до продажи конечной продукции его переработки. Экспорт аккумуляторов, изготовленных на основе собственного сырья, Боливия сможет начать в 2025 году.
Индонезия: сырьем не торгуем, продаем продукцию из него.
Путём национализации сырьевых богатств пошла и Индонезия. Страна имеет самые большие в мире запасы никеля — 21 млн тонн. Поставки за рубеж Ni в 2019 году составляли 5% от доходов, приносимых экспортом. Власти решили использовать сырье для развития отраслей, ориентированных на производство конечного продукта.
Правительство Джокови Видодо запретило в январе 2020 года продажу за рубеж никеля и обязалось постепенно прекратить экспорт других важных природных ресурсов. Президент Индонезии ожидает, что стратегия окажет положительное влияние на экономику страны, снизив ее подверженность колебаниям цен на сырьевые товары и зависимость от импорта. Кроме того, будет обеспечено создание десятков и сотен тысяч рабочих мест.
*****
Небольшой экскурс в СССР. Где-то с 1975 года (конец правления Брежнева Л.И.) Грсплан «недорабатывал», требовал реформирования. Дальше больше – посты занимали не те люди. Исключение составлял Ю.В. Андропов, но он не успел. Он был у руля всего 2 года. Черненко, Горбачёв – потерянные годы. Это была не стагнация, а рецессия промышленности и экономики. Младореформаторы довершили разгром экономики (искусственное банкротство и передача достояния страны в частные руки – приватизация).
Решать не мне, но даже без национализации всё можно вернуть на службу государства, поставив владельцев в рамки государственных интересов. В случае саботажа, национализация по суду. Нет ничего невозможного, только прежде, чем ломать, нужно продумать план перестройки.
