Найти тему

Как государственная поддержка помогает российскому бизнесу развиваться

В России государство предлагает широкий спектр мер поддержки для начинающих предпринимателей и для уже работающих компаний. Виды государственных преференций постоянно расширяются, вводятся новые программы и инструменты: правительство поддерживает предпринимателей с помощью субсидий, грантов, льготных кредитов и прочих мер, которые уже крепко вплелись в общую концепцию развития российского бизнеса.

Государственные субсидии помогают предпринимателям возместить затраты и пополнить оборотные средства, а также развивать бизнес в соответствии с задачами нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Компенсацию затрат можно получить за договоры лизинга, за уплату процентов по кредитным договорам, на затраты, связанные с модернизацией производства, получением сертификатов, участием в выставках, ярмарках и другой деятельностью.

В сегодняшнем материале поговорим о действующих мерах государственной поддержки предпринимателей, рассмотрим, что мешает бизнесменам ими воспользоваться, а также расскажем что такое GR-консалтинг и поделимся успешным кейсом компании «МЕТОД» в этой сфере.

Действующие в 2023 году программы государственной поддержки

В этом году государство продолжает работу над доступностью российского ПО, совершенствует процесс получения заёмных средств, поддерживает импорт, IT индустрию, турбизнес, агробизнес и другие значимые для страны сферы предпринимательства.

Импорт. В 2022 году Минэкономразвития в связи с санкционным давлением выпустило Навигатор по мерам поддержки импорта. Часть мер продолжают действовать и в 2023 году: упрощение процедур таможенного оформления импортной продукции, возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным на приобретение приоритетной для импорта продукции, и другие меры. С полным списком можно ознакомиться на сайте Минэкономразвития.

Поддержка IT. Из-за санкционных ограничений интерес к российским разработкам только растёт. Государство стремится удержать ценных специалистов и для IT-сферы подготовило комплексные меры, направленные на сокращение финансового бремени компаний и создание комфортных рабочих условий. В 2023 году IT-компании могут рассчитывать на:

  • Налоговые льготы. Согласно Указу Президента РФ от 02.03.2022 № 83, до конца 2024 года ставка налога на прибыль для IT-компаний будет нулевой;
  • Снижение ставки страховых взносов до уровня 7,6%;
  • До 3 марта 2025 года приостановлены внеплановые и плановые проверки для аккредитованных IT-компаний;
  • Освобождение аккредитованных IT-компаний на срок до трех лет от налогового, валютного контроля и других видов государственного и муниципального надзора;
  • Упрощение процедуры трудоустройства иностранцев, привлекаемых для работы;
  • Льготную ипотеку для сотрудников IT-компаний;
  • Отсрочку от службы в армии для специалистов IT-компаний.

С частью мер можно ознакомиться на сайте Минцифры.

Компенсация расходов на покупку российского ПО. Благодаря новому механизму поддержки малого и среднего бизнеса, компании, которые соответствуют требованиям по среднесписочной численности работников и доходам, могут приобрести российское ПО за полцены. По данным Минцифры, на реализацию этой меры поддержки до конца 2024 года выделили 7 млрд рублей.

«Зонтичный» механизм получения заёмного финансирования. «Зонтичный» механизм позволит бизнесу получать займы и снижать конечные процентные ставки: поручительство обеспечит до 50% от суммы кредита, а сам кредит можно оформить в «одном окне» банка.

Комиссию за поручительство выплачивает банк. Заёмщики со средним риском смогут за счёт поручительства высвободить залоги и увеличить объём привлечённых средств, а заёмщики с низким риском – снизить процентную ставку на 1-2%.

Субсидирование МСП при размещении бумаг на бирже. Программа действует до 2024 года для бизнесов, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов МСП. По программе предпринимателям компенсируют до 1,5 млн рублей, потраченных на выпуск акций и облигаций, и до 70% – на выплаты по купонам.

Отбор эмитентов для участия в программе субсидирования проходит два раза в год: до 1 июля и до 1 октября календарного года.

Субсидии на возмещение процентов по кредиту. Бизнес имеет право претендовать на компенсацию процентов по кредиту, если заём был получен на поддержку и развитие деятельности, а также обновление основных средств.

Субсидия не распространяется на кредиты под покупку легкового автомобиля. Условия субсидирования могут отличаться в зависимости от региона.

Поддержка малого агробизнеса. В сфере сельского хозяйства широкий выбор субсидий и грантов: субсидии для животноводов, гранты «Агротуризм», «Агропрогресс», «Агростартап», проект «Развитие овощеводства и картофелеводства» для аграриев из Дальнего Востока и Калининградской области. О льготном кредитовании, субсидировании затрат на развитие и других программах поддержки можно узнать на сайте Министерства сельского хозяйства РФ.

Федеральные программы поддержки бизнеса

Интересы Минэкономразвития России распространяются на реализацию программы по субсидированию из федерального бюджета господдержки субъектам МСП.

Средства распределяются на конкурсной основе между регионами страны и выделяются на локальные программы поддержки бизнеса при условии, что расходы софинансируются из регионального бюджета.

В рамках Гранта на инновационные производства российские компании, которые планируют запуск или расширение инновационного производства, могут получить до 30 млн рублей. Если компания включена в Единый реестр МСП как микро- или малое предприятие, а её руководитель не имеет открытых договоров с Фондом содействия инновациям, можно подать заявку в Минэкономразвития.

Грант можно получить при условии софинансирования затрат: не менее 50% суммы гранта за счёт собственных или привлечённых средств.

Корпорации МСП занимается решением задач по оказанию финансовой, имущественной, юридической, инфраструктурной, методологической поддержки бизнеса.

На сайте корпорации можно узнать обо всех льготах, субсидиях и грантах, которые положены малой или средней компании.

АО «МСП Банк» предоставляет МСП прямые гарантии для получения банковских кредитов и помогает воспользоваться кредитными ресурсами при недостаточности залогового обеспечения: выступает в роли гаранта исполнения субъектами МСП кредитных обязательств и делит с банками риски заёмщика.

Гарантийные продукты доступны субъектам МСП в банках-партнерах МСП Банка.

Фонд содействия инновациям отвечает за развитие и поддержку малых предприятий в научно-технической сфере и оказывает финансовую помощь целевым проектам в рамках специализированных программ: «Умник» – для талантливых молодых инноваторов, «Старт» – для стартапов, и другие предложения по поддержке предприятий: «Развитие», «Интернационализация», «Коммерциализация».

Минсельхоз России оказывает поддержку агропромышленному комплексу: товаропроизводители, организации и ИП, которые осуществляют производство, переработку и реализацию соответствующей продукции, могут обратиться в уполномоченный Минсельхозом банк за краткосрочным или инвестиционным кредитом по ставке не более 5%.

Часто ли предприниматели пользуются господдержкой и что им мешает?

Из результатов опроса организации «ОПОРА РОССИИ», проведённого среди предпринимателей о мерах господдержки в 2022 году, следует, что 40,4% опрошенных бизнесменов не обращались и не планируют обращаться за государственной поддержкой. Обращались за мерами поддержки 25,3% опрошенных и ещё 25,9% – собираются воспользоваться помощью государства.

Двое из пяти бизнесменов даже не рассматривают возможность улучшить положение компании за счёт государственных средств. Среди причин называли отсутствие необходимых мер и то, что компания не подходит под программы поддержки. Впрочем, часто бизнесмены банально не хотят лишний раз инициировать взаимоотношения с государственными институтами.

Свести общение с чиновниками к минимуму – заветное желание большинства предпринимателей. Любая компания так или иначе взаимодействует с государственными органами, но часто такие контакты отнимают силы и время, не всегда проходят гладко или вовсе не приводят к желаемому результату. Негативный опыт взаимодействия с государством часто мешает даже задуматься всерьёз о том, чтобы прибегнуть к мерам господдержки или хотя бы изучить вопрос и проверить в каких программах поддержки компания могла бы принять участие.

Государственные органы заинтересованы в продуктивном общении с бизнесом и предпринимают шаги, чтобы облегчить взаимодействие: разрабатывают электронные сервисы, упрощают процесс получения документов. Однако предпринимателям всё равно приходится преодолевать множество трудностей на пути к взаимопониманию с государством:

  • Актуализация нормативно-правовых актов. Акты, необходимые для получения госуслуги или прохождения административной процедуры, быстро теряют актуальность или меняются сами условия предоставления услуги. Актуальные версии законодательных актов, особенно региональных, часто появляются в свободном доступе далеко не сразу;
  • Нехватка необходимых знаний. Бизнесмен старается сам во всём разобраться, найти нужную информацию по вопросу, но на это не всегда хватает компетенций. Юридическое образование и опыт – лучшее подспорье для взаимодействия с государством. Если таких навыков у предпринимателя нет, правильнее будет привлечь к сотрудничеству профессионалов;
  • Отсутствие внутреннего контроля. Если предприниматель не достаточно внимательно следит за соответствием нормативным положениям различных аспектов бизнеса, при проверке нарушения выйдут наружу и спутают планы. Такие проблемы – следствие нехватки юридической составляющей в компании и пренебрежения консультациями внешних профильных специалистов;
  • Подписание документов без понимания содержания. Предприниматель подписывает множество бумаг в процессе деятельности. Иногда формулировки, которые сложно правильно интерпретировать без соответствующей подготовки, могут навредить бизнесу;
  • Незнание обязанностей и полномочий чиновников. Не имея представления о том, кто и по каким вопросам оказывает содействие, сложно определить, намеренно чиновник затягивает процесс и отделывается отписками или вопрос лежит вне зоны его компетенции;
  • Незнание своих прав. Многие бизнесмены хорошо осведомлены об обязанностях перед государством, но мало знают о своих правах: без соответствующей информации сложно получить желаемое, улучшить положение компании и защититься от неправомерных действий;
  • Экономия на квалифицированном персонале. Безусловно, не каждая компания может себе позволить отдельного специалиста по взаимодействию с госорганами. Однако на начальных этапах предприниматель может привлечь консалтинговую компанию для решения насущных задач.

Что такое GR консалтинг и зачем он нужен

GR или Government Relations – дословно взаимодействие с государственной властью. GR консалтинг подразумевает посредничество между компанией и государственными структурами: поиск, анализ и сопровождение проектов финансирования, споры с органами государственного контроля, разработка и оспаривание правовых актов и другие взаимодействия с госорганами.

Взаимодействие с государством – непростая для многих бизнесменов сфера, потому пригласить внешнего эксперта для работы с органами государственной власти значит расширить возможности компании без лишних затрат и головной боли.

Получение субсидий и грантов – надежный источник финансирования стартапов, новых разработок, государственных заказов. Консультанты анализируют проект компании и помогают найти источники для финансирования.

Гранты и субсидии могут предоставляться самозанятым, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на различные цели: открыть свое дело, заключить социальный контракт, привлечь средства на развитие компании или разработку проекта.

Налоговые льготы и льготные кредиты помогают снизить финансовую нагрузку на компанию и облегчить путь бизнеса на старте.

В сфере GR над проектами работает целая команда юристов, что повышает шансы на быстрое достижение целей во взаимодействии с государственными органами.

Консультанты помогают:

  • Проанализировать деятельность компании;
  • Установить возможность получить мер поддержки или льгот;
  • Внести необходимые изменения, чтобы повысить привлекательность компании на конкурсном отборе;
  • Разработать алгоритм роста финансов компании;
  • Собрать документы, оформить и подать заявки на гранты, субсидии, льготы.

Взаимодействие с государственными органами позволяет реализовать совместные проекты, собрать информацию для подготовки аналитических материалов, необходимых для участия в тендерах, подать заявления на конкурсы и гранты.

Взаимодействие с государственными органами через доверенное лицо актуально, если:

  • Деятельность компании напрямую связана с квотами и зависит от решений, принятых контролирующими органами власти, налоговой и т. д.;
  • Компания использует в своей деятельности принадлежащие государству ресурсы: землю, недра, воду и т. д.;
  • Компания регулярно участвует в тендерах на закупку, поставляет в госучреждения услуги, продукцию.

Консалтинговые агентства оказывают экстренную профессиональную помощь, привлекают клиентов для участия в консультативно-совещательных собраниях, которые действуют при органах местного и государственного самоуправления, что позволяет наладить отношения с представителями власти.

Консультанты соблюдают положения действующего законодательства, потому исключено применение коррупционной составляющей – для взаимодействия с органами власти используют только легальные методы и опыт сотрудников в решении разного рода задач.

Взаимодействие с государственными органами при помощи GR консультанта поможет:

  • Эффективно взаимодействовать с представителями власти: получать льготы и квоты, контролировать бюджет компании;
  • Участвовать в программах на выгодных условиях, быстро получать разрешительные документы;
  • Продуктивно использовать принадлежащие государству ресурсы: недра земли, почвы, воды.

Опыт МЕТОДа в GR сфере

Государственная политика РФ последних лет направлена на поддержку бизнеса: виды государственных преференций постоянно расширяются, вводятся новые программы и инструменты. Однако владельцы российских компаний часто не пользуются господдержкой и рассчитывают только на собственные силы в делах предпринимательских: бизнесмены не знают на какие меры поддержки вправе рассчитывать, не представляют как структурировать бизнес, чтобы расширить количество возможных вариантов мер поддержки, и какие меры поддержки могут быть применены как на федеральном, так и на региональном уровне.

«МЕТОД» стремится быть на передовой бизнес-услуг, потому в 2022 году услуги агентства дополнились новым направлением – подбор мер государственной поддержки и GR-консалтинг. Чтобы проиллюстрировать пользу GR услуг для бизнеса, расскажем об одном из успешных проектов в этом направлении.

Как часто бывает, клиент долгое время поддерживал контакт с агентством, но не решался привлечь сторонних экспертов к работе над своими задачами.

На одной из встреч специалисты «МЕТОДа» презентовали новый блок услуг GR-консалтинга и попали в яблочко: клиент предложил сотрудничество, ведь компания давно планировала привлечь инструменты государственной поддержки для своего производства, но из-за отсутствия опыта в сфере GR не решалась самостоятельно подбирать нужные инструменты и реализовывать их получение.

Компания заказчика занимается производством нефтесервисного оборудования, мобильных буровых установок и высоковольтных преобразователей частоты. Как одно из направлений деятельности организация также планировала открыть на территории России в рамках импортозамещения производство воздуходувного и компрессорного оборудования для очистных сооружений.

Из-за того, что у компании-клиента несколько производственных площадок на территории ряда регионов страны и значительный объём различных направлений деятельности, специалисты «МЕТОДа» на протяжении двух недель проводили встречи с нанимателем для уточнения деталей и погружения в проекты, которые он реализует.

Наши эксперты представляли интересы клиента на ряде встреч с федеральной корпорацией МСП, ФРП, региональными министерствами экономического развития и организациями инфраструктуры господдержки в регионах, на территории которых располагаются производственные площадки заказчика.

В результате работы специалистов агентства «МЕТОД» клиент получил значительный перечень доступных мер государственной поддержки. Наши эксперты:

  • помогли клиенту самостоятельно рефинансировать существующие кредиты и снизить ставку кредита на 3%;
  • помогли получить льготный кредит на покупку оборудования с 3% ставкой;
  • предложили перечень иных мер государственной поддержки, доступных для компании в текущее время;
  • предложили перечень мер, которые возможно будет получить после определённых структурных изменений компании.

После изучения предложенных вариантов, компания вошла в национальный проект "Производительность труда", в рамках которого планирует рост производительности труда на 5% от года к году на протяжении трёх лет.

Клиент остался доволен результатами работы в 2022 году и в текущем году продолжит сотрудничество с агентством «МЕТОД» в получении мер государственной поддержки.