25,6 тыс подписчиков

Попасть студенту на обязательную больничную практику - дорогое удовольствие?

4 апреля 20234 апр 2023

309

3 мин

10 марта была статья об инициативе Свердловского областного медицинского колледжа переподготовить фельдшеров до уровня врачей.

Колледж опять привлек мое внимание и опять после публикации в "Российской газете".

Извлечения

Рынок платных медицинских услуг для прохождения медицинского осмотра студенту колледжа представлен в Екатеринбурге ценами примерно в 3000 рублей, для студента медицинского университета около 4000 рублей.

В Свердловском областном медицинского колледже имелся нормативный акт, согласно которому студенты в том числе обучающиеся за счет средств бюджета, сами должны пройти медосмотр и явиться на практику с готовыми документами на руках.

Получалось, что попасть на обязательную больничную практику - дорогое удовольствие, особенно для ребят, которые еще нигде не работают.

Прокуратура Верх-Исетского района Екатеринбурга узнала о таком противоправном возложении обязанностей на будущий средний медицинский персонал и пользуясь своими полномочиями предложили устранить допущенные нарушения и не просто организовать медкомиссию, но и внести изменения в локальный акт, который противоречит федеральному законодательству. Колледж ответил отказом, сославшись на отсутствие денег в своем бюджете.

Тогда районная прокуратура направила исковое заявление в суд Верх-Исетского района Екатеринбурга, причем не только к образовательному учреждению, но и к его учредителю - Министерству здравоохранения Свердловской области. Суд удовлетворил требования прокурора - признать незаконным локальный акт и обязать колледж организовать медосмотр в полном объеме.

Мой комментарий

1. БУЗы допускают в свои стены студентов медицинских институтов и колледжей на практику только после предъявления соответствующих медицинских справок. Пока что на медицинские организации не возложены обязанности проводить медосмотры этой категории учащихся за свой счет, что не может учреждения здравоохранения не радовать…

2. Положение Свердловского областного медицинского колледжа весьма похоже на положение БУЗов, на которые законодательством возложены многочисленные обязанности, но они не подкреплены соответствующим финансированием.

3. Кому нужна больше больничная практика? Колледжу или студенту? Мне представляется, что больше студенту для выполнения учебного плана. А раз ему, то и оформление допуска возлагалось за счет обучаемого.

4. Колледж честно ответил, что денег для выполнения образовательных норм у него нет (финансирование учебного заведения региональное), но прокуратуру эта «правда жизни» не смутила - 18 января 2023 год последовал беспроигрышный вариант по обращению в суд в интересах неопределенного круга лиц. 17 марта исковые требования ожидаемо удовлетворены. Перспектив обжалования решения районного суда не усматриваю.

Как сомнительно и то, что региональный минздрав денег подкинет.

5. В период обучения у учащихся уже формируется понимание того, что законодательство – это одно (как надо), а его фактическая реализация нечто другое, впрочем, появится и опыт в части уяснения полномочий прокуратуры.

6. Если у студентов остались документы, подтверждающие оплату справок, то они могут предложить колледжу добровольно возместить понесенный расходы, а случае отказа – взыскать сумму по судебному решению, но мне представляется подобный подход несколько проблематичен, поскольку активным в правовом отношении студентами предстоят еще впереди экзамены и кто знает – насколько они станут успешными для них.

________________________________________________________________________________________