Здравствуйте, уважаемые подписчики и гости моего канала!
Тот, кто следит за моими публикациями я в них пытаюсь показать проблематику, которая носит давно системный характер, когда органы прокуратуры, без угрызения совести и без личного вмешательства, всегда перенаправляют Ваши жалобу в тот орган, бездействия которого уже неоднократно (!) обжаловались!
Но как повлиять на эту ситуацию? Только путем незамедлительного проведения прокурорско-судебной реформы.
Быть может ещё поможет и официально разрешённый государством митинг граждан, которые будут стоять с плакатами и обозначать насущную проблему.
В противном случае, все жалобы, поданные Вами через портал "Госуслуги" футболятся тем, на кого Вы пожаловались.
А самое интересное, когда Вы пожаловались на бездействие должностного лица прокуратуры, то отписывают Вашу жалобу - ей (му) же! Впоследствии, даже не назначается и не проводится служебная проверка и должностное лицо прокуратуры...во внеочередной раз футболит Вашу жалобу туда, на кого Вы и пожаловались.
Почему это так происходит напишу в настоящей статье.
Ну, а Вы пока можете прочитать ряд статей, уже опубликованных на данном канале, чтобы понять существующий правовой нигилизм:
Ну, я думаю достаточно статей и роликов, чтобы понять всю суть работы современной прокуратуры в виде филиала ПАО "Почта России"?!
В 99,9-ти процентов все жалобы перенаправлялись тем, на кого я пожаловался.
А если жалоба была на сотрудника прокуратуры, то ей же (ему) эту жалобу отписывали на рассмотрение и, повторюсь, что в этом случае, даже не проводилась и не назначалась служебная проверка!
Кто же "сам на себя" проведёт проверку и накажет? Никто!
В дальнейшем, гражданин получает такие же аналогичные отписки, которые ранее уже обжаловал, но их рассмотрели те, на кого пожаловались, вот простые примеры, далеко ходить не будем:
То есть, я жаловался через портал "Госуслуги" в ГП РФ и опять получаю такие же отписки, за которые никто ответственности не несёт! Подробности с жалобой в этой статье.
Таким образом, на современном этапе становления и развития общества жаловаться через портал "Госуслуги" в ГП РФ - малоэффективно и бесполезно!
Там я, в том числе указывал, что нет количества листов в приложении. Вчера приходит очередная отписка и опять без количества листов в приложении, имеются и другие нарушения, которые не устраняются.
"Борьба с ветряными мельницами".
МОЕ УТРЕННЕЕ УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ НА ЭТУ ТЕМУ:
Перенаправление жалоб без вмешательства прокуратурой тем, на кого пожаловались уже носит системный характер. Государству пора принять реальные меры.
Реформа прокуратуры - это сложный и многогранный процесс, который требует тщательной проработки и учёта мнений всех заинтересованных сторон. Если вы хотите предложить законопроект или инициативу, связанную с реформой прокуратуры, важно учитывать несколько аспектов:
1. Проблемы, которые я хочу решить.
- Отписки и формализм: Если прокуратура ограничивается формальными ответами или перенаправляет жалобы в те же органы, на которые жалуются граждане, это может свидетельствовать о недостатке эффективного контроля и обратной связи.
- Низкая эффективность рассмотрения жалоб: Граждане часто сталкиваются с тем, что их обращения не приводят к реальным изменениям или наказанию виновных.
- Недостаток прозрачности: Отсутствие ясности в том, как принимаются решения и на каких основаниях.
2. Основные направления реформы.
- Усиление контроля за работой прокуратуры: Создание независимых органов, которые будут проверять качество рассмотрения жалоб и действий прокуратуры.
- Введение ответственности за отписки: Установление чётких критериев рассмотрения жалоб и наказание за формальное отношение к обращениям граждан.
- Повышение прозрачности: Обязательное опубликование статистики по рассмотренным жалобам, принятым мерам и результатам.
- Обучение и повышение квалификации сотрудников: Внедрение программ, направленных на развитие навыков работы с гражданами и повышение правовой культуры.
- Создание механизмов обратной связи: Внедрение системы, позволяющей гражданам оценивать качество рассмотрения их обращений.
3. Как предложить законопроект.
- Обратиться к депутатам: Вы можете направить свои предложения депутатам Государственной Думы или региональных законодательных собраний. Депутаты могут выступить с инициативой внесения законопроекта.
- Участвовать в общественных обсуждениях: Многие законопроекты проходят стадию общественного обсуждения, где можно высказать свои предложения.
- Обратиться в Общественную палату: Этот орган может помочь в продвижении гражданских инициатив.
- Использовать платформы для народных инициатив: Например, "Российская общественная инициатива" (РОИ), где можно предложить идею и собрать подписи в ее поддержку.
4. Примеры возможных изменений.
- Обязательный мониторинг исполнения решений прокуратуры: Контроль за тем, чтобы решения прокуратуры действительно исполнялись.
- Создание института общественных наблюдателе: Привлечение граждан к контролю за работой прокуратуры.
5. Поддержка инициативы.
- Для успешного продвижения законопроекта важно заручиться поддержкой общественности, экспертов и правозащитных организаций. Чем больше людей поддержат вашу инициативу, тем выше шансы на ее реализацию.
Реформа прокуратуры - это долгий процесс, но даже небольшие изменения могут значительно улучшить взаимодействие граждан с этим институтом. Важно, чтобы предложения были конкретными, обоснованными и направленными на решение реальных проблем.
Бездействие прокуратуры и формальные отписки -это серьезная проблема, которая вызывает недовольство граждан и подрывает доверие к правовой системе. Причины такого поведения могут быть связаны как с системными недостатками, так и с отсутствием эффективного контроля и ответственности. Рассмотрим основные причины, почему прокуратура не боится писать отписки:
1. Отсутствие реальной ответственности.
- Нет механизмов наказания: Сотрудники прокуратуры часто не несут реальной ответственности за формальное рассмотрение жалоб или бездействие. Даже если гражданин подаёт жалобу на действия прокуратуры, это редко приводит к серьезным последствиям для конкретных должностных лиц.
- Слабость внутреннего контроля: Внутренние проверки в прокуратуре часто носят формальный характер и не выявляют реальных проблем.
У меня на практике был случай, когда я получил ответ от 05.07.2024 г. прокуратура Кубани прислала мне лишь 23.07.2024 г. Разбираемся не направлен ли ответ "задним числом", обжаловал его, в дальнейшем получаю формальный ответ, что "нарушений нет", нико никого не проверял.
Или заместитель начальника управления прокуратуры рассмотрел жалобу на своего начальника и, внезапно, "нарушений не нашел". Я написал жалобу в ГП РФ, получил пшик.
Также, например, при получении жалобы самой на себя, начальник отдела по рассмотрению обращений и приёма граждан О.В. Пензина ответила отпиской. Ответила она же, что "нарушений нет".
Дальше приведу пример, как заместитель начальника управления прокуратуры Кубани Н.Р. Пшипий повторно рассмотрел жалобу на своего же руководителя. Я пишу жалобу. Получаю опять ответ в режиме: "Всё хорошо, замечательно".
А здесь, например, начальник отдела прокуратуры В.В. Бабич направила мое обращение в Москву, а оттуда пришло обратно. Пишу по этому поводу жалобу. НО служебная проверка не назначается и не проводится, а от нее ответ, что опять в очередной раз: "направили, переправили".
Здесь я получаю опять получил новые отписки из прокуратуры края (В.В. Бабич и Н.Р. Пшипий). Делаю полный анализ. ПИшу жалобу через портал "Госуслуги" и ...я думаю Вы сами уже поняли.
Здесь начальник отдела по надзору и соблюдением прав В.В. Бабич опять перенаправила жалобу, туда на кого я и пожаловался. Писал жалобу.
В дальнейшем, без назначения и проведения служебной проверки мне присылается ответ, что опять мое обращение: "направили, перенаправили".
Дальнейших примеров можно провести море. Но Вы и так уже поняли, что к чему!
2. Бюрократическая система.
- Ориентация на отчётность: В прокуратуре, как и во многих государственных органах, главным критерием успеха часто является количество рассмотренных жалоб, а не их качество. Это приводит к тому, что сотрудники стремятся "закрыть" как можно больше обращений, не вникая в суть проблем.
- Сложность процедур: Гражданам бывает сложно правильно оформить жалобу или доказать факт бездействия, что позволяет прокуратуре ограничиваться отписками.
3. Отсутствие независимого контроля.
- Нет внешнего надзора: Прокуратура сама контролирует исполнение законов, но при этом практически не имеет независимого контроля над своей деятельностью. Это создает условия для злоупотреблений и бездействия.
- Слабость общественного контроля: Граждане и общественные организации имеют ограниченные возможности для влияния на работу прокуратуры.
4. Низкая заинтересованность в результатах.
- Отсутствие мотивации: Сотрудники прокуратуры часто не заинтересованы в том, чтобы реально решать проблемы граждан, так как это требует дополнительных усилий и времени.
- Отсутствие обратной связи: Граждане редко могут повлиять на оценку работы конкретного сотрудника или отдела прокуратуры.
5. Правовая неграмотность граждан.
- Незнание своих прав: Многие граждане не знают, как правильно оформить жалобу, куда обращаться в случае бездействия прокуратуры или как обжаловать отписки.
- Страх перед государственными органами: Некоторые люди боятся жаловаться на прокуратуру, опасаясь негативных последствий для себя.
Что же можно сделать?
1. Усилить ответственность.
- Ввести чёткие критерии рассмотрения жалоб и установить ответственность за формальные отписки.
- Создать независимый орган для контроля за работой прокуратуры.
Здесь я хочу добавить, что если при проведении абсолютно НЕЗАВИСИМОЙ служебной проверки ДОСТОВЕРНО УСТАНАВЛИВАЕТСЯ, ЧТО ВАША ЖАЛОБА НАПРАВЛЯЛАСЬ НЕЗАКОННО И НЕОБОСНОВАННО (нарушение ФЗ №59, приказа ГП РФ №45) - на первый раз нерадивый работник прокуратуры должен быть привлечён к дисциплинарной ответственности в виде неполного служебного соответствия.
Если второй раз направляет жалобу в тот орган, бездействия которого и обжаловались, а также рассматривает жалобу "сам на себя", достоверно зная, что не имеет право это делать и без назначения служебный проверки и вместо этого просто опять перенаправляет Вашу жалобу вниз - должно последовать безусловное увольнение ио органов прокуратуры за дисциплинарный проступок, порочащий честь и достоинство работника прокуратуры.
Только в этом случае, Вы перестанете получать формальные отписки без проведения проверки, либо незаконную переадресацию жалоб.
2. Упростить процедуры.
- Сделать процесс подачи жалоб более прозрачным и доступным для граждан.
- Внедрить электронные системы отслеживания статуса жалоб на примере портала ГИС ЖКХ.
Сейчас Вы чётко не знаете, куда поступила жалоба, под каким новым номером она зарегистрирована, что в ней написано было написано (Вы можете же подать несколько жалоб?).
Этим, в полном объёме пользуются нерадивые работники прокуратуры, которые, в ответе заявителю пишут кратко и лаконично, например:
"Ваша жалоба (непонятно о чём) поступила в прокуратуру и рассмотрена.
Принято решение о направлении жалобы для разрешения по существу...в администрацию".
Хотя Вы, бездействия администрации уже с десяток раз обжаловали! После чего, Вам приходится...опять садиться за компьютер, заново набирать своё обращение, где указывать, что это была за жалоба, какой её первоначальный и последующий номера, почему её перенаправили...ведь в ответе специально ничего не указывается.
При чём, прокуратура пишет в ответе, почему перенаправила жалобу, типа, в первый раз, хотя достоверно знала, что гражданин уже жаловался!
У меня был случай, когда я узнал, что это за жалоба направлена сначала в прокуратуру округа, затем в администрацию города...только посетив окружную прокуратуру и оставил там ходатайство.
3. Повысить прозрачность.
- Обязать прокуратуру публиковать статистику по рассмотренным жалобам и принятым мерам.
- Ввести механизмы общественного контроля, например, привлечение наблюдателей из числа граждан.
4. Обучать сотрудников.
- Проводить регулярное обучение сотрудников прокуратуры, уделяя внимание работе с гражданами и этике.
- Внедрить систему оценки работы сотрудников на основе обратной связи от граждан.
Как бороться с отписками?
Если вы столкнулись с бездействием прокуратуры или формальными отписками, можно предпринять следующие шаги:
1. Обжаловать действия прокуратуры в вышестоящую прокуратуру или в суд.
2. Обратиться в органы власти, например, к Уполномоченному по правам человека в вашем регионе.
3. Подать заявление в Следственный комитет РФ, если есть признаки преступного бездействия.
4. Привлечь общественность: рассказать о своей проблеме в СМИ или через социальные сети, чтобы привлечь внимание к ситуации.
Заключение.
Проблема бездействия прокуратуры и формальных отписок требует системных изменений. Однако даже отдельные граждане могут влиять на ситуацию, если будут активно отстаивать свои права и требовать подотчетности от государственных органов.
Проблема, которую я описал, - это системная проблема, связанная с отсутствием эффективного контроля, ответственности и мотивации в работе прокуратуры. Давайте разберем, почему прокуратура не боится наказания и продолжает действовать формально, даже после жалоб:
1. Отсутствие реальных механизмов наказания.
- Слабость внутреннего контроля: Внутренние проверки в прокуратуре часто носят формальный характер. Даже если гражданин жалуется на бездействие или отписки, это редко приводит к серьезным последствиям для конкретных сотрудников.
- Нет независимого надзора: Прокуратура сама контролирует исполнение законов, но при этом практически не имеет независимого контроля над своей деятельностью. Это создает условия для безнаказанности.
2. Бюрократическая система.
- Ориентация на отчетность, а не на результат: В прокуратуре, как и во многих государственных органах, главным критерием успеха часто является количество рассмотренных жалоб, а не их качество. Это приводит к тому, что сотрудники стремятся "закрыть" как можно больше обращений, не вникая в суть проблем.
- Пересылка жалоб: Прокуратура часто пересылает жалобы в те же органы, на которые жалуются граждане, чтобы "снять с себя ответственность". Это формальный подход, который не решает проблему, но позволяет отчитаться о выполнении.
3. Отсутствие мотивации у сотрудников.
- Нет стимулов для качественной работы: Сотрудники прокуратуры не заинтересованы в том, чтобы реально решать проблемы граждан, так как это требует дополнительных усилий и времени. При этом за формальное рассмотрение жалоб они не несут наказания.
- Карьерные соображения: В некоторых случаях сотрудники прокуратуры могут быть заинтересованы в сохранении хороших отношений с другими государственными органами или должностными лицами, на которые поступают жалобы. Это может приводить к "договоренностям" и формальному рассмотрению обращений.
4. Сложность для граждан в привлечении к ответственности.
- Незнание процедур: Многие граждане не знают, как правильно обжаловать действия (или бездействие) прокуратуры. Даже если жалоба подана, она может быть оформлена неправильно, что позволяет прокуратуре "отписаться".
- Длительность процедур: Процесс обжалования действий прокуратуры может быть долгим и сложным, что отпугивает многих граждан.
- Страх перед государственными органами: Некоторые люди боятся жаловаться на прокуратуру, опасаясь негативных последствий для себя.
5. Проблемы в законодательстве.
- Недостаток четких критериев: В законодательстве часто отсутствуют четкие критерии того, что считается "надлежащим рассмотрением жалобы". Это позволяет прокуратуре ограничиваться формальными ответами.
- Слабые санкции: Даже если факт бездействия или формального рассмотрения жалобы доказан, санкции для сотрудников прокуратуры часто минимальны или отсутствуют вовсе.
Как же бороться с отписками и бездействием?
Если вы столкнулись с формальными отписками или бездействием прокуратуры, можно предпринять следующие шаги:
1. Обжаловать действия прокуратуры в вышестоящую прокуратуру или в суд.
2. Обратиться к уполномоченному по правам человека в вашем регионе.
3. Подать заявление в Следственный комитет РФ, если есть признаки преступного бездействия.
4. Привлечь общественность: рассказать о своей проблеме в СМИ или через социальные сети, чтобы привлечь внимание к ситуации.
Заключение
Проблема бездействия прокуратуры и формальных отписок требует системных изменений.
Однако даже отдельные граждане могут влиять на ситуацию, если будут активно отстаивать свои права и требовать подотчетности от государственных органов.