Ежегодно в области земельного законодательства подготавливаются изменения на начало следующего года. В этот раз новые правки утверждены в отношении освоения земель, охранных зон и пошлин за государственные услуги.
Три года на освоение участков
Президент подписал законопроект, согласно которому, с 1 марта 2025 собственники земель из состава населённых пунктов должны освоить новую местность в течение 3 лет. Если выявилось, что владелец забросил объект или привёл в непригодное состояние, то за нарушения предусмотрены штрафы и изъятие недвижимости. В то же время заброшенные земли в садоводческих и огороднических товариществах создают следующие проблемы:
- Долги по взносам таких объектов.
- Опасность возгорания сухой травы, что переносится на смежные земли.
- Процесс изъятия участка долгий и дорогой.
– Почему ранее об этом не говорилось?
Законодательство ранее установило нормы по регулированию неиспользованных объектов: в 2005 году утверждён КоАП, где предусмотрены штрафы для участков под строительство. А в 2015 в перечень внесены земли огородничества и садоводства. При этом в законодательствах были пробелы, которые удалось устранить. То есть до этого не был установлен точный перечень того, что предполагается под освоением земель. И не раскрывалось понятие, когда развитие территории приносит вред окружающей среде. В свою очередь, это предполагало рост неиспользованных участков. В то же время добросовестные землепользователи также попадали под влияние недоработанного закона.
Под освоением считается приведение объекта в надлежащее состояние, которое будет пригодно для эксплуатации в соответствии с целевым назначением и разрешённым видом использования. Срок, когда владелец может привести недвижимость в соответствие, начинается с 1 марта 2025 года. Купленные или подаренные земли после этой даты можно осваивать с момента регистрации прав.
– Зачем установлены сроки?
Не все правообладатели сразу после оформления прав могут приступить к освоению объектов. Особенно это касается ранее бесхозных участков, что в течение времени стали захламлёнными и заросшими. Предполагается, что собственнику достаточно 3 лет для очистки местности от мусора, сорняков и сглаживания рельефа.
– Как будет контролироваться выполнение требований?
Росреестр и комиссии при муниципальных управлениях в области земельного контроля будут отслеживать нарушения эксплуатации земельных участков. При обнаружении отклонений от норм владельцу выдадут предписание, согласно которому в отведённый период времени потребуется устранить несоответствия. В следующий раз представители проверят степень выполнения такого предписания.
Если владельцы по объективным причинам не могут начать и завершить освоение вовремя, то этот момент также рассматривается властями. Как правило, в рамках административных разбирательств устанавливается, что послужило причиной неиспользования объекта. Для этого нужно представить документы, справки или другие сведения, что подтвердят невозможность приведения участка в порядок. Например, болезнь или длительная командировка.
Изменения по ЗОУИТ
Регулирование ЗОУИТ утверждено №342-ФЗ от 3.08.2018 года. Однако некоторые положения законопроекта были отложены до 2025. Эти новшества заработают с нового года:
- Новые охранные зоны будут считаться установленными только после того, как сведения о них будут внесены в Росреестр. Если ЗОУИТ утверждены до этой даты и не зафиксированы в регистрационной службе, то может действовать в таком порядке до 2028.
- Ранее при попадании под ограничения в некоторых случаях владельцы могли рассчитывать на возмещение убытков. Теперь правообладатели смогут требовать выкупа земли у ответственных служб, которые установили ЗОУИТ вблизи границ. Пункт начинает действовать, если владельца обязывают привести недвижимость в соответствие с ограничениями или снести постройки.
- Перед новым строительством на объекте собственник должен получить информацию о возможном расположении охранных зон. Юристы рекомендуют это сделать ещё на этапе покупки участка.
- Расчётные или предварительные СЗЗ (санитарно-защитные зоны) перестанут действовать. Как правило, такие ограничения устанавливались в отношении промышленных объектов. С 1 января 2025 г. такие зоны перестанут действовать. А обременения на ближайшие участки также будут сняты. Чтобы утвердить СЗЗ вокруг предприятий и промышленных зданий, собственники производств могут обратиться в Росреестр с заявлением о сохранении ЗОУИТ.
Также планируется утверждение нового порядка установки охранных зон. Положения должны регулировать каждый из видов охранных зон. На текущий момент нормы установлены только в отношении 4 зон из 28. За изменениями следят юристы компании «Истрариел».
Повышение госпошлин Росреестра
Обратите внимание, что с 1 января 2025 повышаются госпошлины в Росреестре на ряд действий: регистрация прав, сделок и обременение объектов. Положения регламентированы №176-ФЗ от 12.07.2024. Например, при регистрации, переходе прав и внесении изменений в Росреестр размер оплаты возрастает в 2 раза.
Подробнее об изменениях читайте на сайте.
Отслеживаем изменения в законодательстве. Действуем в соответствии с принятыми положениями. Чтобы проконсультироваться с юристами, свяжитесь по этим контактам.
